Mauricio García Villegas y José Rafael Espinosa R. El derecho al Estado. Los efectos legales del apartheid institucional en Colombia. Bogotá, Dejusticia, 2014
| Autor | Jorge Iván Cuervo R. |
| Cargo | Candidato a Doctor en Derecho. Docente e Investigador, Universidad Externado de Colombia, Bogotá (Colombia) |
| Páginas | 149-151 |
Reseñas
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OPERA, No 15 • Julio-Diciembre 2014 • pp. 149-151
Mauricio García Villegas y José Rafael
Espinosa R. El derecho al Estado. Los efectos
legales del apartheid institucional en Colombia.
Bogotá, Dejusticia, 2014.
J I C R.*
En este novedoso texto, los investigado-
res del Centro de pensamiento Dejusticia,
Mauricio García Villegas y José Rafael Espi-
nosa R., desarrollan con abundante eviden-
cia empírica una idea sobre la cual no se ha
reflexionado mucho en Colombia, y es la
relacionada con la vulnerabilidad en la que
se encuentran los ciudadanos allí donde no
hay suciente institucionalidad –presencia de
Estado– que permita proteger y garantizar los
derechos.
Esta ausencia de comunidad política
–idea inspirada en los trabajos de Hannah
Arendt– la denominan apartheid institucio-
nal, una sugerente expresión que alude a una
modalidad de discriminación para quienes
habitan esos territorios sin Estado, toda vez
que sus derechos no son reconocidos, ni
protegidos ni garantizados. Se trata de una
suerte de segregación espacial producida por
el abandono estatal, como una paráfrasis al
régimen de discriminación que se implantó
en Sudáfrica por parte de una minoría blanca
sobre la mayoría negra, que no disfrutaba de
los más elementales derechos.
Para los autores, ante esa ausencia de Es-
tado surge el derecho al amparo institucional,
un concepto que sin duda se inspira en lo que
la Corte Constitucional ha llamado estado de
cosas institucional, pero que incluso va más allá,
marcando una importante ruta de profundiza-
ción teórica y de investigación para la ciencia
política y, en general, para las ciencias sociales
que, como es sabido, se fundamenta en la
premisa de la centralidad del Estado puesta en
duda en este trabajo. Sobre esta idea, Dejusticia
ya había avanzado en el libro Jueces sin Estado.
En el primer capítulo García y Espinosa
hacen explícita la teoría del Estado desde la
cual formulan su hipótesis del apartheid ins-
titucional, y advierten sobre las diferencias en
el surgimiento y la consolidación del Estado
entre Europa y Estados Unidos, y América
Latina, especialmente en las circunstancias
fácticas (sociales, económicas, políticas y cul-
turales) que hicieron posible que las condi-
ciones de ecacia, legitimidad y legalidad (el
trinomio ley-moral-costumbre) no se dieran
en América Latina de la manera más o menos
armónica a como se dieron en Europa y Esta-
dos Unidos, caracterizadas por una disonancia
entre las normas aprobadas y la ecacia social
de las mismas, una reedición en Colombia del
debate entre facticidad y validez planteado,
entre otros, por Jürgen Habermas que, en
términos generales, no se ha dado con rigor y
sobre el cual García ya había dado puntadas
* Candidato a Doctor en Derecho. Docente e Investigador, Universidad Externado de Colombia, Bogotá (Colom-
bia). Jorge.cuervo@uexternado.edu.co
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