Medidas de la Administración Tributaria de Chile y los efectos en la tributación internacional debido a la crisis por el covid-19 - Núm. 18, Enero 2021 - Revista de Derecho Fiscal - Libros y Revistas - VLEX 853637035

Medidas de la Administración Tributaria de Chile y los efectos en la tributación internacional debido a la crisis por el covid-19

AutorAutores varios
Páginas57-94
Revista de Derecho Fiscal n.º 18 enero-junio de 2021 pp. 57-94
Medidas de la Administración Tributaria
de Chile y los efectos en la tributación
internacional debido a la crisis por el
covid-19
Measures of the Chilean Tax
Administration and the effects on
international taxation due to the
COVID-19 crisis
Medidas da Administração Tributária
Chilena e os efeitos na tributação
internacional devido à crise do COVID-19
AUTORES VARIOS*
* Evelyn Arancibia Fredes, magíster en Planificación y Gestión Tributaria de la
Universidad de Santiago de Chile. Abogada del Servicio de Impuestos Inter-
nos (SII) Chile. Miembro Grupo de Investigación Conocimientos Tributarios
Latam. arancibia.evelyn@gmail.com / https://orcid.org/0000-0002-1809-
706. Marcos Bravo Catalán, magíster en Planificación y Gestión Tributaria de
la Universidad de Santiago de Chile. Socio BEPS Consultores. Miembro Grupo
de Investigación Conocimientos Tributarios Latam. marcos.bravo@beps.
cl / https://orcid.org/0000-0002-2339-7173. Gonzalo Garrido Pavez, LLM
Pontificia Universidad Católica de Chile. Abogado del Servicio de Impues-
tos Internos (SII) de Chile. Miembro Grupo de Investigación Conocimientos
Tributarios Latam. gonzalo.garrido.p@gmail.com / https://orcid.org/0000-
0002-9953-7582. Alejandro Leiva Villegas, magíster en Tributación de la
Universidad de Chile. Abogado de La Espiga Consultores Tributarios SpA.
Miembro Grupo de Investigación Conocimientos Tributarios Latam. aleiva.
villegas@gmail.com / https://orcid.org/0000-0002-7131-5988; Isaías Mora
Rubio, diplomado en Tributación de la Universidad de Chile. Coordinador
del Centro de Estudios Tributarios de la Universidad de Chile (CET). Miem-
bro Grupo de Investigación Conocimientos Tributarios Latam. imora@fen.
uchile.cl / https://orcid.org/ 0000-0003-3718-2189
DOI: https://doi.org/10.18601/16926722.n18.03
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Revista de Derecho Fiscal n.º 18 enero-junio de 2021 pp. 57-94
EVELYN ARANCIBIA FREDES et al.
Resumen
El primer caso de covid-19 en Chile fue reportado el día 3 de marzo del presente año. El
18 del mismo mes, el Gobierno publicó en el Diario Oficial el Decreto Supremo 104,
que declara el estado de catástrofe en todo el territorio nacional por 90 días. Desde en-
tonces, se han anunciado y puesto en práctica una serie de medidas de índole sanitaria y
económica para controlar o aminorar los efectos que esta crisis ha tenido en el país. En
el ámbito económico, un papel fundamental lo han tenido las medidas tributarias, las
cuales buscan, en general, aliviar la carga tributaria de los contribuyentes, para darles
una mayor liquidez de recursos y, de esa manera, evitar el despido de personal o incluso
el cierre de empresas.
En el presente artículo se describen someramente las medidas tributarias tomadas por el
Gobierno con los objetivos señalados. Debido a que la crisis se encuentra aún en desa-
rrollo, esta no pretende ser una muestra definitiva de todas las herramientas que podrían
ser utilizadas, sino solo de aquellas que fueron anunciadas e implementadas en primer
lugar.
Palabras clave: caducidad; cobro; covid 19; devoluciones; fiscalización; impuestos;
informes; prescripción; servicios digitales; precios de transferencia.
Abstract
The first COVID-19 in Chile was reported on March 3rd, 2020. On March 18th, the Gov-
ernment published on the official journal the Decree number 104, that declares the Con-
stitutional State of Disaster Emergency throughout the whole of Chile for ninety days.
Since then, several sanitary and economic measures have been announced, to stop or
mitigate the effects of this crisis. In the economic area, tax policies have taken an im-
portant place. These measures seek to give a tax relief, to give Companies liquidity and
capital resources and, in this way, avoid mass dismissals or the closure of companies.
This article summary describes tax measures taken by the Chilean government to reach
above mentioned objectives. Due to this epidemy is an ongoing crisis, this work does
not pretend to be a definitive list of tools that can be taken, but only shows examples of
those which were announced in the first place.
Key words: Expiry; collection; Covid 19; returns; audit; taxes; reports; prescription;
digital services; transfer pricing.
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Revista de Derecho Fiscal n.º 18 enero-junio de 2021 pp. 57-94
Medidas de la Administración Tributaria de Chile y los efectos en la tributación internacional
Resumo
O primeiro caso de COVID-19 no Chile foi relatado em 3 de março deste ano. No dia 18
do mesmo mês, o governo publicou o Decreto Supremo número 104 no jornal oficial,
que declara estado de catástrofe em todo o território nacional por 90 dias. Desde então,
uma série de medidas econômicas e de saúde foram anunciadas e implementadas para
controlar ou diminuir os efeitos dessa crise no país. Na esfera econômica, um papel
fundamental tem sido desempenhado pelas medidas tributárias, que geralmente buscam
aliviar a carga tributária dos contribuintes, dar-lhes maior liquidez de recursos e, assim,
evitar a demissão de pessoal ou mesmo fechando.
Este artigo descreve brevemente as medidas tributárias adotadas pelo Governo com os
objetivos declarados. Como a crise ainda está em desenvolvimento, isso não pretende
ser uma amostra definitiva de todas as ferramentas que poderiam ser usadas, mas apenas
daquelas que foram anunciadas e implementadas em primeiro lugar.
Palavras-chave: Caducidade; coleção; covid 19; devolução; auditoria; impostos; rela-
tórios; prescrição; serviços digitais; preços de transferência.
Introducción
El escenario económico para Chile durante el año 2020 es crítico de acuerdo con el Plan
Económico de Emergencia del Gobierno, anunciado en marzo de 2020, y que busca pro-
teger la salud, los ingresos y el trabajo. Y es que los efectos del covid-19 han llevado a un
fuerte ajuste de las perspectivas de crecimiento, no solo en Chile, sino a nivel global. Las
monedas de países emergentes como las latinoamericanas se han depreciado frente al dó-
lar, producto de la disminución de los precios de los commodities (el cobre, por ejemplo,
principal producto de exportación chileno) y a la salida de capitales.
En este contexto, el presente escrito da cuenta del impacto de la pandemia en Chile
y de las medidas tomadas por el Gobierno desde el escenario tributario para afrontar la
crisis. Es importante tener presente que el artículo da cuenta de forma estricta de la regu-
lación expedida.
I. Los efectos de la pandemia en el crecimiento de la economía chilena
El golpe de la pandemia a la economía chilena no pudo llegar en peor momento, pues la
situación interna no era la mejor, producto de la crisis social que comenzó en octubre de
2019. El Ejecutivo estima una caída de 2,0 % del producto interno bruto (PIB). Las pers-
pectivas plantean una baja actividad económica (-14,1 % en abril 2020) (figura 1) y se es-
tima que la demanda interna caerá este año un 3,3 %, debido a la contracción del consumo
privado, entre otros factores.

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