Migración internacional y política migratoria en Chile: tensiones entre la soberanía estatal y las ciudadanías emergentes - Núm. 106, Abril 2021 - Colombia Internacional - Libros y Revistas - VLEX 864641869

Migración internacional y política migratoria en Chile: tensiones entre la soberanía estatal y las ciudadanías emergentes

AutorLorena Oyarzún Serrano, Gilberto Aranda, Nicolás Gissi
CargoUniversidad de Chile/Universidad de Chile/Universidad de Chile
Páginas89-114
89
Migración internacional y política migratoria en Chile :
tensiones entre la soberanía estatal
y las ciudadanías emergentes
Lorena Oyarzún Serrano
Universidad de Chile
Gilberto Aranda
Universidad de Chile
Nicolás Gissi
Universidad de Chile
CÓMO CITAR:
Oyarzún Serrano, Lorena, Gilberto Aranda y Nicolás Gissi. 2021. “Migración internacional y política
migratoria en Chile: tensiones entre la soberanía estatal y las ciudadanías emergentes”. Colombia
Internacional 106: 89-114. https://doi.org/10.7440/colombiaint106.2021.04
RECIBIDO: 2 de julio de 2020
ACEPTADO: 14 de diciembre de 2020
MODIFICADO: 19 de enero de 2021
https://doi.org/10.7440/colombiaint106.2021.04
RESUMEN. Objetivo/contexto: las migraciones internacionales abren el debate sobre
ciudadanía, inclusión y derechos humanos, pero también sobre soberanía, seguridad
nacional y selectividad. Chile no es ajeno a estas tensiones, desafíos y oportunid ades.
En este artículo, analizamos las narrativas sobre migración internacional y cómo
esas ideas se expresan en los proyectos de ley de extranjería y migración en el país,
abordando el periodo comprendido desde los años noventa hasta la actualidad.
Metodología: recurrimos a una metodología cualitativa y un estudio de caso para
examinar en profundidad los factores históricos y políticos. De igual forma, inclui-
mos el análisis histórico para evidenciar las continuidades y cambios en la concep-
tualización de la migración internacional y en los proyectos de ley. Conclusiones:
existe una lucha por denir los límites de lo nacional/internacional que impregna
Este artículo cuenta con el apoyo del Programa U-Redes de la Vicerrectoría de Investigación
y Desarrollo (VID), Universidad de Chile. Asimismo, presentamos aquí resultados del
proyecto “U-Nómades. Red de Investigación Socio-Antropológica en Migraciones,
Relaciones Interculturales y Políticas Públicas” (2017-2020), así como del Proyecto Fondecyt
Regular 1200082: “Construyendo el futuro desde Chile: prácticas, imaginarios y arraigos
entre migrantes venezolanos, colombianos y haitianos residentes en Santiago y Valparaíso”
(2020-2023), en Chile.
90
Colomb. int. 106 •  0121-5612 • e- 1900-6004
Abril-junio 2021 • . 89-114 • https://doi.org/10.7440/colombiaint106.2021.04
las discusiones sobre ciudadanía y migración internacional. Igualmente, compiten
enfoques centrados en la seguridad nacional con enfoques centrados en derechos.
Estimamos que luego del estallido social en Chile hay una nueva estructura de opor-
tunidades políticas y sociales para discutir una ley de migración y una constitución
que aborde los derechos de las personas migrantes, las normas de un debido proce-
so, y los mecanismos de participación social y política. Originalidad: este artículo
discute sobre reconocimiento y representación de las ciudadanías emergentes, tema
fundamental en las cada vez más numerosas sociedades multiculturales del siglo
XXI. Asimismo, se incluye una perspectiva internacional y politológica, pocas veces
utilizada en los estudios migratorios, particularmente en Chile.
PALABRAS CLAVE: Chile; migración internacional; política migratoria; soberanía;
derechos humanos; ciudadanía; ley migratoria.
International Migration and Migration Policy in Chile: Tensions
between State Sovereignty and Emerging Citizenships
ABSTRACT. Objective/Context: International migrations open the debate on citizenship,
inclusion, and human rights, as well as sovereignty, national security, and selectivity.
Chile is not oblivious to these tensions, challenges, and opportunities. Addressing the
period from the 1990s to the present day, we analyze international migration narratives
and how they are expressed by the country’s Department of Foreign Aairs and
Migration. Methodology: We use a qualitative method and case study to examine the
historical and political factors in depth. Similarly, the historical analysis we include
shows the continuities and changes in international migration’s conceptualization and
laws. Conclusions: ere is a struggle to dene the nati onal/inte rnational limits that
permeates the discussions on citizenship and international migration. Likewise,
visions focused on national security compete against others focused on rights. We
believe that aer the social outbreak in Chile, there is a new structure of political and
social opportunities to discuss a migration law and a Constitution that addresses
the rights of migrants, rules of due process, mechanisms for social and political
participation. Originality: is ar ticle dis cusses the recognition and representation of
emerging citizenship, a fundamental theme in the increasin gly numerous mu lticultural
societies of the 21st century. Likewise, an international and political perspective, rarely
used in migration studies, particularly in Chile, is included.
KEYWORDS: Chile; international migration; migration policy; sovereignty; human
rights; citizenship; migration law.
Migração internacional e política de migração no Chile:
tensões entre soberania do estado e cidadania emergentes
RESUMO. Objetivo/contexto: as migrações internacionais abrem o debate sobre
cidadania, inclusão, direitos humanos, mas também sobre soberania, segurança nacional
e seletividade. O Chile não está alheio a essas tensões, desaos e oportunidades. Neste
artigo, analisamos as narrativas sobre migração internacional e como essas idéias são

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