Minería de oro, conflicto y criminalidad en los albores del siglo xxi en Colombia: Perspectivas para el posconflicto colombiano
| Autor | Juan Felipe Ortiz-Riomalo - Angelika Rettberg |
| Cargo | Universität Osnabrück (Alemania) - Universidad de los Andes (Colombia) |
| Páginas | 17-63 |
17
Minería de oro, conflicto y criminalidad en los albores
del siglo en Colombia: Perspectivas para el
posconflicto colombiano1
Juan Felipe Ortiz-Riomalo
Universität Osnabrück (Alemania)
Angelika Rettberg
Universidad de los Andes (Colombia)
CÓMO CITAR
Ortiz-Riomalo, Juan Felipe y Angelika Rettberg. 2018. “Minería de oro, conflicto y criminalidad en
los albores del siglo XXI en Colombia: Perspectivas para el posconflicto colombiano”. Colombia
Internacional (93): 17-63. DOI: https://dx.doi.org/10.7440/colombiaint93.2018.02
RECIBIDO: 1 de mayo de 2017
ACEPTADO: 27 de septiembre de 2017
MODIFICADO: 10 de noviembre de 2017
DOI: https://dx.doi.org/10.7440/colombiaint93.2018.02
RESUMEN: En este documento se describen y analizan los mecanismos a través de
los cuales la minería de oro en Colombia se ha relacionado con el conicto armado
y la criminalidad en el país desde el año 2000. El documento contribuye a la vasta
literatura sobre la economía política de los conictos armados, la cual ha pasado de
armar que existe un vínculo entre recursos y conicto a explorar las particularidades
El presente artículo fue elaborado en el marco de dos proyectos de investigación
adelantados por los autores: “Minas, economía y política. ¿Encarrilando la locomotora?
Análisis del proceso de formulación de la política minera en Colombia en los albores del
siglo XX” (con Juan Camilo Cárdenas; nanciado por la Vicerrectoría de Investigaciones
y la Vicedecanatura de Investigaciones y Posgrados de la Facultad de Ciencias Sociales de
la Universidad de lo s Andes, Colombia) y “Del grano al anillo: análisis de la cadena de valor
del oro y su relación con la ilegalidad y el conicto armado en Colombia” (nanciado por el
Centro de Estudios sobre Seguridad y Drogas, CESED, de la Universidad de los Andes).
1 Los autores reconocen y a gradecen el valio so apoyo brindado por los na nciadores de ambos proyec-
tos. Gracias ta mbién a Yaddi Miranda por la t ranscripción y sist ematización de las ent revistas y notas
de campo, y agr adecimientos a todas las persona s entrevistadas y visit adas en terreno, quienes nos
ayudaron a conoc er y navegar por la compleja realida d del sector minero colombiano. L os comenta-
rios de dos evalu adores anónimos ayudaron a preci sar y sustentar mejor los argu mentos expuestos
y con ello mejorar la c alidad del artícul o; a ellos agradecemos sus agu das observaciones. Cualqu ier
error o imprecisión rema nente debe ser atribuida complet amente a los autores del artícu lo.
18
Colomb. int. 93 • 0121-5612 • e- 1900-6004
Enero-marzo 2018 • . 17-63 • : https://dx.doi.org/10.7440/colombiaint93.2018.02
de los mecanismos y contextos en los que surge dicho vínculo, y las trayectorias
que este puede adoptar. A partir de fuentes primarias y secundarias, se argumenta que
las características especícas de los yacimientos mineros en Colombia y el contexto
en que son explotados ayudan a explicar la presencia y las particularidades de los
mecanismos identicados. El artículo concluye con recomendaciones generales de
política pública y posibles líneas de investigación futura.
PALABRAS CLAVE: Colombia • conicto armado (esaurus) • minería de oro • conicto
social y ambiental • economía política de los conictos armados • posconicto •
construcción de paz (autores)
Gold mining, conflict and crime in Colombia at the
dawn of the 21st century: Prospects for the post-conflict
stage in Colombia
ABSTRACT: is article describes and analyzes the mechanisms through which gold
mining in Colombia has become associated with the armed conict and crime since
2000. It is a contribution to the vast eld of studies of the political economy of armed
conicts, which has shied its focus from a link between resources and conict to
examining the particularities of the mechanisms and contexts in which that link emerges
and the paths which it may follow. Based on primary and secondary sources, this article
argues that the specic characteristics of mining deposits in Colombia and the context
in which they are exploited help to explain the presence and the particularities of the
mechanisms in question. It nishes by presenting some general recommendations for
public policies and future lines of research.
KEYWORDS: Colombia • armed conict • post-conict (esaurus) • gold mining •
social and environmental conict • political economy of armed conicts • peace-
building (authors)
Mineração de ouro, conflito e criminalidade nos alvoreceres
do século XXI na Colômbia: perspectivas para o
pós-conflito colombiano
RESUMO: neste documento, descrevem-se e analisam-se os mecanismos pelos quais
a mineração de ouro na Colômbia tem-se relacionado com o conito armado e com a
criminalidade no país desde o ano 2000. O trabalho contribui para a vasta literatura sobre
a economia política dos conitos armados, a qual tem passado de armar que existe
um vínculo entre recursos e conito a explorar as particularidades dos mecanismos e
contextos nos quais esse vínculo surge, e as trajetórias que este pode adotar. A partir
de fontes primárias e secundárias, argumenta-se que as características especícas das
jazidas minerais na Colômbia e o contexto em que são exploradas ajudam a explicar
a presença e as especicidades dos mecanismos identicados. O artigo contribui com
recomendações gerais de política pública e possíveis linhas de pesquisa futura.
PALAVRAS-CHAVE: Colômbia • conito armado (esaurus) • conito social e ambiental
• construção de paz • economia política dos conitos armados • mineração de ouro •
pós-conito (autores)
19
Introducción
“A todos [los actores armados] hay que pagarles pa ra poder segui r
trabajando” (entrevi sta con minero t radicional
del bajo Cauca antioqueño)
Mientras en campo los mineros tradicionales reportan ser objeto de cobro
de extorsiones por parte de actores armados no estatales (en adelante AANE),
en la prensa nacional se ha reportado también cómo estos últimos han partici-
pado en la comercialización del oro y en la liquidación, pago y distribución de
las regalías generadas (Marín Correa ). La captación ilícita de los ingresos y
rentas de la explotación del oro estaría complementando (o sustituyendo) al nar-
cotráco como combustible del conicto y de la criminalidad (“General Naranjo
advierte” ; Garzón Roa ). A la vez, la disputa por los ingresos y rentas
asociados a la explotación del oro habría contribuido a identicar la violencia en
las regiones mineras (Idrobo, Mejía y Tribín ). Por su parte, los conictos
sociales y ambientales relacionados con la explotación de los recursos mineros,
en general, y del oro, en particular, también se habrían incrementado (CINEP/
PP ; Pérez-Rincón ). En suma, a través de diferentes canales o mecanis-
mos, la expansión reciente de la minería de oro en Colombia estaría generando,
intensicando, e inclusive amenazando con prolongar, la conictividad en el país.
¿A través de qué canales o mecanismos la minería de oro en Colombia, a lo largo
de su cadena de valor, se habría relacionado con el conicto y la criminalidad
entre y ? Contribuir a responder exhaustivamente esta pregunta es el
propósito central de este artículo.
Como bien ha sido resaltado en la literatura sobre la economía política de
los conictos armados (Keen ; Ross a, b y ; Humphreys ;
Collier y Hoeer , y ), los recursos naturales explican una buena
parte, aunque no la totalidad, del origen, intensidad y duración de los conictos
armados internos de la época posterior a la Guerra Fría. Según esta literatura, el
estudio sistemático de esta relación, así como el diseño de medidas apropiadas,
pasa por la identicación y caracterización de los mecanismos especícos a través
de los cuales la extracción o producción, transformación, benecio y comercia-
lización de un recurso natural se relacionaría con el conicto y el crimen. Aun
cuando los conictos terminan, factores como la debilidad institucional y las
economías ilícitas creadas constituyen un entramado dentro del cual continúan
algunas formas de conicto y criminalidad. Por esta misma razón, y para enten-
der los aspectos que posibilitan o soportan esta relación, es importante el estudio
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba