La misión del Banco Mundial a Colombia de 1949, y las visiones opuestas de Lauchlin Currie y Albert Hirschman
| Autor | Roger Sandilands |
| Cargo | Profesor emérito de Economía, Universidad de Strathclyde, Glasgow, UK |
| Páginas | 213-232 |
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Roger Sandilands
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LA MISIÓN DEL BANCO MUNDIAL
A COLOMBIA DE 1949, Y LAS
VISIONES OPUESTAS
DE LAUCHLIN CURRIE
Y ALBERT HIRSCHMAN
Como relata en detalle Alacevich (2009), Lauchlin Currie (1902-
1993) fue escogido en 1949 para dirigir la primera de las misiones
de estudios integrales del Banco Mundial en Colombia (ver también
Sandilands, 1990). Después de presentar su Informe, Currie regresó a
Colombia para asesorar la implementación de sus recomendaciones,
que incluían la creación de una junta de planeación nacional. En
1952 Albert Hirschman (1915-2012) fue contratado por el banco
central de Colombia como asesor de su junta, con vínculos con el
Banco Mundial.
Este artículo describe la forma en que Currie y Hirschman in-
uyeron en las primeras operaciones del Banco y en la reexión más
amplia sobre la teoría y la política del desarrollo económico.
LA MISIÓN DEL BANCO MUNDIAL DE CURRIE EN COLOMBIA Y
SUS CONSECUENCIAS
Currie, nacido en Canadá, era sumamente adecuado para el papel
de jefe de la misión. Estudió y enseñó en Harvard de 1925 a 1934,
antes de entrar al gobierno de Estados Unidos como uno de los “ce-
rebros jóvenes” de Jacob Viner en la Tesorería para aconsejar sobre
la reforma del Sistema de la Reserva Federal (FED). Esto llevó a
*
Profesor emérito de Economía, Universidad de Strathclyde, Glasgow, UK.
Escrito presentado originalmente en la conferencia de la History of Economics
Society (HES), Montreal, Canadá, junio de 2014. Traducción de Alberto Supelano.
Fecha de recepción: 13 de enero de 2015, fecha de modificación: 6 de febrero de
2015, fecha de aceptación: 29 de abril de 2015. Sugerencia de citación: Sandilands,
R. “La misión del Banco Mundial a Colombia de 1949, y las visiones opuestas
de Lauchlin Currie y Albert Hirschman”, Revista de Economía Institucional 17,
32, 2015, pp. 213-232. DOI: 10.18601/01245996.v17n32.07
su nombramiento como consejero personal del director de la FED
Marriner Eccles (1934-1939) y después como asesor económico del
presidente Roosevelt en la Casa Blanca (1939-1945). Actuó como
director de la Administración Económica Extranjera (1943-1944)
y como emisario en China en 1941 y 1942 (donde tuvo discusiones
con Chiang Kai-shek y Chou Enlai) y en Suiza, Francia e Inglaterra
a comienzos de 1945. Después de la muerte de Roosevelt se retiró
del gobierno para establecer una ocina de asesoría privada. Esto
condujo a su contrato con el BIRD en 1949.
El equipo de la misión incluía 14 expertos extranjeros (con 16
asesores colombianos) en las principales áreas económicas y sociales
(Richard Musgrave estuvo a cargo de las nanzas públicas). El equipo
trabajó en Colombia de julio a noviembre de 1949 y el Informe, que
se presentó al gobierno colombiano en julio de 1950, hacía énfasis
en la consistencia interna de las metas y prioridades cuantitativas y
cualitativas. El gobierno colombiano después contrató a Currie para
(1) asesorar a un Comité de Desarrollo Económico (CDE) bipartidista
creado para examinar las recomendaciones de su propio Informe (por
el cual asumió la responsabilidad, en vez del Banco) y asesorar en po-
lítica; (2) dirigir una Misión de Administración Pública a gran escala
cuyas recomendaciones sobre la reforma ayudaran a implementar las
recomendaciones de política del Comité; y (3) coordinar el Programa
del Cuarto Punto del presidente Truman y un Programa de Asistencia
Técnica de la ONU para Colombia. Se esperaba que la asesoría y los
préstamos extranjeros fueran consistentes y ayudaran a apalancar las
prioridades jadas por el Comité.
ALBERT HIRSCHMAN EN COLOMBIA
En 1952 el Comité creó el Consejo Nacional de Planeación dirigido
por Emilio Toro. Como asesor de este organismo, el Banco Mundial
recomendó a Albert Hirschman1, quien hizo su primera visita a Co-
lombia el 15 de marzo, durante dos semanas. Después de rmar un
contrato por dos años con el gobierno colombiano (en colaboración
con el Banco Mundial), regresó el 15 de mayo vía Buenaventura, en
la costa pacíca de Colombia, desde donde viajó por tierra a Bogotá,
1 La biografía de Jeremy Adelman (2013) relata la huida de Hirschman desde
la Alemania nazi en 1933 hasta su arribo a Estados Unidos en enero de 1941,
con un cargo académico en Berkeley, seguido por su servicio en el ejército de
Estados Unidos durante la guerra desde febrero de 1944, como intérprete en
Italia y en los juicios por crímenes de guerra en Núremberg. Después entró al
servicio del gobierno con la Junta de la Reserva Federal en Washington, hasta
abril de 1952, cuando renunció para asumir su cargo de asesor en Colombia.
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Roger Sandilands
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