La modulación de fallos de tutela. Concepto, fundamentos y clases - Control judicial y modulación de fallos de tutela - Libros y Revistas - VLEX 585437482

La modulación de fallos de tutela. Concepto, fundamentos y clases

AutorJuan Camilo Rivera Rugeles
Páginas29-75
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Capítulo 2
La modulación de fallos de tutela.
Concepto, fundamentos y clases
2.1. Introducción
En el capítulo anterior se propuso una lectura del prota-
gonismo judicial en Colombia, de acuerdo con la cual este
fenómeno puede ser explicado a partir de distintos elementos
(normativos, institucionales y políticos) que, conjugados,
pueden haber inuido en el fortalecimiento del rol desempe-
ñado por la Corte Constitucional en la vida política nacional.
Este protagonismo judicial ha tenido múltiples manifestacio-
nes a lo largo de los años de actividad de la Corte, siendo una
de ellas la modulación de los efectos de los fallos de tutela,
técnica mediante la cual la Corte ha extendido los efectos de
las decisiones que adopta con ocasión del control concreto
de constitucionalidad, con el n de que estos abarquen a per-
sonas que no fueron parte en el proceso de tutela estudiado.
Esta manifestación del protagonismo judicial es, pre-
cisamente, el tema que constituye el objeto central de esta
investigación. Con el objetivo de iniciar con su estudio, en
este apartado se pretende realizar un análisis sistemático de
la jurisprudencia constitucional en la que se ha utilizado la
técnica de la modulación de los efectos de los fallos de tutela,
con la intención de formular algunas precisiones analíticas
respecto del concepto, los fundamentos y la tipología de los
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       
fallos modulados. En los capítulos posteriores, se mostrará
la forma cómo en la práctica ha operado esta teoría a la luz de
algunos casos sobresalientes que son útiles para ese propósito.
Por último, el trabajo nalizará con el estudio de las prin-
DJQBMFTDSÎUJDBTRVFIBOTJEPFYQVFTUBTQPSBMHVOPTTFDUPSFT
que se oponen a esta práctica, para determinar si estas son
fundamentadas o no.
En la medida en que este capítulo pretende realizar un
análisis de la jurisprudencia elaborada por la Corte en materia
de modulación de los efectos de los fallos de tutela, convie-
OFFYQMJDBSDVÃMFTMBNFUPEPMPHÎBRVFTFTFHVJSÃQBSBMMFWBS
adelante esta tarea. Es pertinente realizar estas precisiones,
ya que la metodología para la selección de casos es un asunto
de importancia especial cuando se pretende reconstruir una
práctica jurisprudencial, más aún cuando se trata de recons-
truir una práctica de la Corte Constitucional colombiana,
que ha tenido una prolija producción de sentencias desde su
creación. En el caso bajo estudio, el análisis jurisprudencial
ha resultado menos complejo que cuando se trata de estudiar
otros asuntos que son más frecuentemente abordados por la
Corte, ya que son (comparativamente) pocos los casos en los
cuales esa institución ha hecho referencia a la modulación de
los efectos de los fallos de tutela, algunos de los cuales, por
demás, han sido reiteradamente citados por la doctrina, lo
cual facilita su identicación y hace que sean un referente
ineludible en la materia. Tomando como punto de partida
esos casos guía, se ha optado por utilizar el método de la “in-
geniería inversa”, propuesto por el profesor Diego López,
como herramienta para el análisis de las decisiones judiciales
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   
(López Medina, 2006, 168-171), sin que ello implique desco-
nocer las limitaciones que enfrenta esta propuesta.
1
Así, pues, habiendo hecho estas precisiones, se pasa a estu-
diar el concepto y los fundamentos y a proponer una clasi-
cación de los fallos modulados de tutela, todo esto a la luz
EFMBNFUPEPMPHÎBFYQMJDBEB
2.2. Concepto
Tradicionalmente, en el derecho constitucional colombiano
MBFYQSFTJÓOmodulación de los efectos de los fallos se ha utili-
zado para designar aquellas sentencias cuyos efectos no son
los que por regla general se les concede a las decisiones de la
Corte Constitucional, sino que, por el contrario, constituyen
FYDFQDJPOFTGSFOUFBFTUB-BNPEVMBDJÓOEFGBMMPTFTQPSMP
tanto, un concepto que se encuentra atado a los efectos que
FYDFQDJPOBMNFOUFTFMF PUPSHBOBMBT EFDJTJPOFTZIB TJEP
aplicado por la Corte en fallos tanto de constitucionalidad
como de tutela.
Para ilustrar lo anterior, es útil recurrir a algunos ejemplos.
De un lado, en cuanto a las decisiones de constitucionalidad, la
modulación de los efectos de una sentencia se presenta cuando,
entre otros casos, la Corte dicta fallos de constitucionalidad
condicionada o de inconstitucionalidad diferida. El primer
1 En este sentido, Quinche, a la vez que reconoce sus ventajas, señala que
la técnica de la “ingeniería inversa” afronta la dicultad de que no todos los
despachos proeren decisiones con reconstrucciones argumentales consistentes
que permitan conar en las citas que se incluyen en las sentencias que elaboran,
sino que debe reconocerse que los fallos que tales despachos emiten “porta[n]
inevitablemente elementos aleatorios” (Quinche, 2008, 27).

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