Los momentos de la justicia transicional en Colombia
| Autor | Carlos Felipe Rúa Delgado |
| Páginas | 71-109 |
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Carlos Felipe Rúa Delgado**
Universidad de San Buenaventura, sede Cali (Colombia)
REVISTA DE DERECHO
N.º 43, Barranquilla, 2015
ISSN: 0121-8697 (impreso)
ISSN: 2145-9355 (
on line
)
artículo de investigación
* Este texto corresponde a un avance del proyecto de investigación “Política, Derecho y
Postconflicto: Transformaciones institucionales en Colombia”, adscrito al Grupo de Investiga-
ción Problemas Contemporáneos del Derecho y la Política (GIPCODEP), y está financiado por la
Universidad de San Buenaventura, sede Cali (Colombia).
** Abogado y magíster en Educación Superior por la Universidad Santiago de Cali. Profesor
tiempo completo asociado de la Facultad de Derecho de la misma universidad. cfrua@usbcali.edu.co
Los momentos de la justicia
transicional en Colombia*
The moments of transitional justice in colombia
http://dx.doi.org/10.14482/dere.43.6270
72 revista de derecho, universidad del norte, 43: 71-109, 2015
ISSN: 0121-8697 (impreso) • ISSN: 2154-9355 (on line)
Fecha de recepción: 7 de abril de 2014
Fecha de aceptación: 7 de mayo de 2014
Resumen
El proceso de incorporación de la justicia transicional en Colombia puede
analizarse desde tres momentos muy marcados: el primero, de la esquizofre-
nia a la razón, se reere a la convulsa relación entre paramilitares y algu-
nos sectores del establecimiento político y militar, lo que generó un estado
esquizofrénico que quiso recuperar la razón con la adopción de normas de
justicia transicional a partir de la Ley de Justicia y Paz; el segundo momento
corresponde al reconocimiento de la existencia del conicto armado interno
por parte del legislador colombiano con la Ley 1448 de 2011, lo cual, a su
vez, implicó una resignicación del rol de las víctimas; y el tercer momento
se reere a la constitucionalización de la justicia transicional con el Marco
Jurídico para la Paz, en el que se eleva a categoría constitucional la utiliza-
ción de criterios de priorización y selección como estrategia de juzgamiento
y se introducen mecanismos extrajudiciales que pretenden satisfacer los es-
tándares internacionales.
Palabras clave: justicia transicional, justicia y paz, víctimas, marco
jurídico para la paz.
Abstract
The process of adoption of transitional justice in Colombia may be analyzed
from three very marked times: the rst one, schizophrenia to reason, refers
to convulsive relationships between paramilitaries and some sectors of the
political and military establishment, which generated a schizophrenic state
which wanted to return to reason with the adoption of transitional justice
norms from Justice and Peace Law; the second moment corresponds to re-
cognition of the existence of an internal armed conict by the Colombian
legislator with the Law 1448 of 2011, which implied a new meaning to the
victim´s role and the third moment refers to constitutionalization of tran-
sitional justice with legal framework for peace, which gives constitutional
category to use prioritization and selection criteria as prosecuting strate-
gy and introduce extrajudicial mechanisms that seek to meet international
standards.
Keywords: transitional justice, justice and peace, victims, legal fra-
mework for peace.
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LOS MOMENTOS DE LA JUSTICIA TRANSICIONAL EN COLOMBIA
revista de derecho, universidad del norte, 43: 71-109, 2015
ISSN: 0121-8697 (impreso) • ISSN: 2154-9355 (on line)
Y tendré algo de paz allí, porque la paz viene goteando con calma,
goteando desde los velos de la mañana hasta allí donde canta el grillo;
allí la medianoche es una luz tenue, y el mediodía un brillo escarlata
y el atardecer pleno de alas de pardillo.
“La isla del Lago Innisfree”, W. B. Yeats
INTRODUCCIÓN
Más de medio siglo de conflicto interno, y otras décadas más de la
llamada “violencia”, hacen que Colombia padezca lo que algunos de-
nominan “confrontación interna de larga duración” (Pérez Toro, 2000,
p. 14), en la que “la violencia promovida por los protagonistas orga-
nizados constituye el marco en el cual se desarrolla la violencia gene-
ralizada” (Pécaut, 2013, p. 13), razón por la cual la violencia impregna
todos los escenarios de la vida nacional, lo económico, lo político y lo
jurídico, una violencia cuyas interacciones entre actores “engendran
su propio contexto” (Pécaut, 2013, p. 26), obligando al Estado a asumir
posiciones que a la postre deben representar transformaciones insti-
tucionales que permitan superar los contextos de reproducción de esa
violencia, pero que en la práctica no han pasado de ser reformas pe-
nales, lo cual no solo no ha permeado la génesis de la situación, sino
que “ha propiciado un muy complejo sistema de justicia penal, dado
el caos legislativo imperante y las disímiles y contradictorias funciones
que en ocasiones se le asignan” (Sotomayor, 2011, p. 236). Solo a partir
de la expedición de la Ley 975 de 2005, más conocida como Ley de
Justicia y Paz, Colombia comenzó a trazar un incipiente camino hacia
la justicia transicional (Centro Nacional de Memoria Histórica, 2013,
p. 242), el cual se continuó con la expedición de otras normativas que
han generado iniciales transformaciones institucionales que ya pue-
den revisarse como la raíz de las construcciones jurídico - políticas que
permitirán soportar la estructuración de los escenarios de posconflicto
(Cárdenas Rivera, Madrid Cárdenas & Rodríguez, 2003, p. 23).
Efectivamente, aun cuando el conflicto colombiano se compone de
múltiples variables, actores, simetrías, asimetrías y destemporalizacio-
nes, que hacen de él una “representación caleidoscópica” (Pécaut, 2013,
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