Mujeres y política. Un panorama sobre la adopción de las cuotas de género y sus efectos en América Latina y Colombia - Núm. 16, Enero 2015 - Revista Opera - Libros y Revistas - VLEX 844549143

Mujeres y política. Un panorama sobre la adopción de las cuotas de género y sus efectos en América Latina y Colombia

AutorMaría Inés Tula
CargoDoctora en Derecho
Páginas9-33
OPERA, No 16 • Enero-Junio 2015 • pp. 9-33
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Resumen
Hace ya varios años, los análisis sobre la
participación política de las mujeres advertían
una muy baja presencia de estas en los distin-
tos parlamentos del mundo. El diagnóstico de
la subrepresentación femenina fue una señal
de alerta para los diferentes organismos in-
ternacionales, los cuales, a partir de sucesivas
convocatorias, comenzaron a planicar una
revisión de la situación para que los diversos
países se comprometieran a adoptar medidas
tendientes a modicarla. El presente trabajo
tiene como n describir el panorama actual
sobre mujeres y política en América Latina,
con especial atención al caso colombiano,
centrándose fundamentalmente en la adop-
ción de cuotas de género como estrategias de
discriminación positiva que contribuyan a
una mayor participación de las mujeres en la
política de la región.
Palabras clave: mujeres, participación
política, cuota de género, América Latina,
Colombia.
M  . U 
     
      A
L  C*
M I T**
* Este trabajo fue elaborado para ser discutido en el marco del foro “Poder, representación y equidad: retos para la
participación política de las mujeres”, organizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ();
la Organización de Estados Americanos (); el Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria () y
la Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia, el 22 de
octubre de 2014. Además, una versión previa del mismo será publicada por  Colombia.
** Doctora en Derecho. Profesora regular en la carrera de Ciencia Política de la Universidad de Buenos Aires ()
e investigadora de carrera en el Consejo Nacional de Investigaciones Cientícas y Técnicas (), Buenos Aires
(Argentina). inestula@yahoo.com
Recibido: 20 de enero de 2015 / Modicado: 2 de febrero de 2015 / Aceptado: 9 de febrero de 2015.
Para citar este artículo
Tula, M. I. (2015). Mujeres y política. Un panorama sobre la adopción de las cuotas de género y sus efectos en
América Latina y Colombia. opera, 16, pp. 9-33. DOI: 10.18601/16578651.n16.03
OPERA, No 16 • Enero-Junio 2015 • pp. 9-33
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María Inés Tula
WOMEN AND POLITICS. A VIEW
ON THE ADOPTION OF GENDER QUOTAS
AND ITS EFFECT ON LATIN AMERICA
AND COLOMBIA
Abstract
For a number of years now, analyses of
the political participation of women have war-
ned of a very low presence of these in the va-
rious parliaments of the world. e diagnosis
of female underrepresentation was a warning
sign for dierent international organisms,
which initiating from successive calls started
to plan a review of the situation so that various
countries would commit themselves to adopt
measures to modify it. is paper has the goal
of describing the current outlook of women
and politics in Latin America, with special
attention paid to the Colombian case, focu-
sing fundamentally on the adoption of gender
quotas as a strategy of positive discrimination
that might contribute to a larger participation
of women in the politics of the region.
Key words: Women, polítical participa-
tion, gender quota, Latin America, Colombia.
INTRODUCCIÓN
Hace ya varios años, los análisis sobre la
participación política de las mujeres advertían
una muy baja presencia de estas en los distin-
tos parlamentos del mundo. El diagnóstico de
la subrepresentación femenina fue una señal
de alerta para los diferentes organismos in-
ternacionales, los cuales, a partir de sucesivas
convocatorias, comenzaron a planicar una
revisión de la situación para que los diversos
países se comprometieran a adoptar medidas
tendientes a modicarla.
¿Cómo garantizar la igualdad? El punto
de partida institucional tuvo su origen en las
Recomendaciones y Plataformas de Acción
elaboradas por las Naciones Unidas con el n
de homogeneizar el diseño normativo de las
legislaciones sobre igualdad de oportunidades.
Tanto la Convención sobre la Eliminación de
Todas las Formas de Discriminación contra la
Mujer en 1979, como las posteriores Confe-
rencias Mundiales de Nairobi (1985) y Beijing
(1995) marcaron este camino. En Beijing fue
donde se reconoció que la atención debía cen-
trarse en el concepto de género, al entender que
toda la estructura de la sociedad y las relacio-
nes entre hombres y mujeres debían ser ree-
valuadas. Únicamente mediante esa reestruc-
turación de la sociedad y de sus instituciones
sería posible potenciar el papel de las mujeres
hacia un plano igualitario. Así, se rearmó la
idea de que los derechos de las mujeres eran
derechos humanos, y que la igualdad entre los
géneros era una cuestión de interés universal
y de benecio para todos. Esta postura fue
respaldada en 2000 cuando se convalidaron
los ocho propósitos que hoy constituyen los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (),
y que en su punto 3 proyecta avanzar en la
igualdad de géneros y en la autonomía de las
mujeres a partir de su empoderamiento.
En 2007, durante la Conferencia Re-
gional de la Mujer de América Latina y el Ca-
ribe organizada por la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe (), desa-
rrollada en Ecuador, se rmó el Consenso de
Quito. Allí se conrmaron todos los acuerdos

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