La parte alta del cerro es para los pequeños mineros'. Sobre la vigencia del régimen minero especial para Marmato y su influencia en la construcción de territorialidad
| Autor | Gloria Patricia Lopera Mesa |
| Cargo | Abogada de la Universidad de Antioquia (1998), Ph.D en Derecho de la Universidad de Castilla-La Mancha (2005) y magíster en Antropología de la Universidad de Antioquia (2010). Ph.D. Student and Graduate Teaching Assistant, Department of History, Florida International University. Investigadora asociada al grupo Justicia y Conflicto de la ... |
| Páginas | 101-150 |
Revista Derecho del Estado n.º 35, julio-diciembre de 2015, pp. 101-150
GLORIA PATRICIA LOPERA MESA*
“La parte alta del cerro es para los
pequeños mineros”. Sobre la vigencia
del régimen minero especial para
Marmato y su influencia en la
construcción de territorialidad**
“The top of the hill is for small miners”.
On the validity of the special regime
for Marmato mining and its influence
on the construction of territoriality
SUMARIO
Introducción. i. Hacia la conformación del régimen especial para las minas
de Marmato. 1. 1825-1925: de los inicios de la República a los tiempos de
Alfredo Vásquez Cobo. 2. 1925-1954: el reparto del cerro de Marmato co-
mo una fórmula para conciliar el interés en la explotación eficiente con la
pervivencia de la minería tradicional. ii. Pervivencia del régimen especial
para Marmato en la legislación posterior y su influencia en la construcción
de territorialidad e identidad de sus habitantes. 1. 1980-2000: “Del socavón
* Abogada de la Universidad de Antioquia (1998), Ph.D en Derecho de la Universidad de
Castilla-La Mancha (2005) y magíster en Antropología de la Universidad de Antioquia (2010).
Ph.D. Student and Graduate Teaching Assistant, Department of History, Florida International
University. Investigadora asociada al grupo Justicia y Conflicto de la Universidad Eafit. Con-
tacto: glope161@fiu.edu
** Recibido el: 11 de mayo de 2015, aprobado el: 12 de octubre de 2015.
Para citar el artículo: G. P. lopera Mesa, “La parte alta del cerro es para los peque-
ños mineros”. Sobre la vigencia del régimen minero especial para Marmato y su influencia en la
construcción de territorialidad, Derecho del Estado n.º 35, Universidad Externado de Colombia,
julio-diciembre de 2015, pp. 101-150. DOI: http://dx.doi.org/10.18601/01229893.n35.05
Este trabajo es un resultado parcial del proyecto de investigación “La consulta previa
como herramienta para la transformación de contextos de desarrollo y la mitigación de conflictos
socioambientales” (Código Colciencias 111552128789), desarrollado conjuntamente por los grupos
de investigación rerdsa, del Instituto de Estudios Regionales de la Universidad de Antioquia,
y Justicia y Conflicto, adscrito a la Escuela de Derecho de la Universidad Eafit. Agradezco de
manera especial a esta última institución, por concederme el semestre sabático durante el cual
pude efectuar el trabajo de campo y la búsqueda en archivos que sirven de soporte a este trabajo.
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al expediente”. De la administración directa a una ordenación cada vez más
remota, mediata y uniforme de las minas de Marmato. 2. 2001-2015: ¿queda
un lugar para la pequeña minería? 3. En definitiva, ¿qué queda del régimen
especial para Marmato? 4. Territorialidad vertical como condición para un
orden social y económico (algo) menos vertical. Conclusiones.
RESUMEN
Este artículo examina las circunstancias que motivaron la expedición de un
régimen especial para las minas de Marmato a mediados del siglo xx, el cual
reserva la parte alta del cerro para el ejercicio de la pequeña minería. Asi-
mismo, explora la vigencia de dichas normas y la manera en que ellas han
influido la construcción de territorialidad y el desarrollo de una forma de vida
en torno al ejercicio de la pequeña minería tradicional.
PALABRAS CLAVE
Legislación minera, Marmato, pequeña minería, territorialidad, conflicto
socioambiental.
ABSTRACT
This article examines the circumstances that led to the issuance of a special
regime for Marmato mines in the mid-twentieth century, which reserves the
top of the hill for the small-scale mining exploitation. It also explores the
validity of these rules and how they have influenced the social construction
of territoriality and a way of life developed around the traditional practice
of small mining.
KEYWORDS
Mining legislation, Marmato, small-scale mining, territoriality, social and
environmental conflict.
“Ocho días después, la población minera se agolpaba en la plazoleta
y los callejones centrales, pasada la hora del meridiano. La noticia
de que venían a tomar posesión de las minas, despojando a dueños
y arrendatarios, cundió por toda la región como viento malo. De los
contornos, de las cuchillas, de la hoya, de los apartados breñales llegaban
gentes atraídas por aquel acontecimiento inaudito, sin precedentes en la
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historia comarcana, que amenazaba con perturbar la paz de tantas gentes
laboriosas y desorientar muchas vidas. Mineros de Echendía y Marmato,
apacibles pueblerinos de San Juan, moradores de la vega supiana, vecinos
de Riosucio, la sede de la provincia; y toda la foránea gente traficante,
interesada y curiosa, que allí plantaba su tienda de negocio”.
Gregorio Sánchez Gómez, La Bruja de las Minas (1938), 2010: 50.
INTRODUCCIÓN
El auge de las industrias extractivas en las dos últimas décadas ha incremen-
tado el número y la intensidad de los conflictos socioambientales. En el caso
de grandes proyectos de minería aurífera que pretenden ser desarrollados en
zonas con vocación agrícola o forestal, tales conflictos suelen girar en torno
a la aceptación o rechazo de la minería, enfrentando a quienes se rehúsan a
que la tierra que cultivan y, con ella, su identidad campesina y su riqueza hí-
drica, forestal y paisajística, sea removida para ir en pos de las riquezas que
yacen en el subsuelo, y quienes, por el contrario, sostienen que el desarrollo
vendrá con la extracción de dichas riquezas. Entretanto, la llegada de este
tipo de iniciativas a zonas con una larga tradición minera suele enfrentar a las
empresas transnacionales, que se proponen adelantar proyectos a gran esca-
la, con poblaciones locales que han construido su forma de vida en torno al
ejercicio de la minería tradicional. En este último caso el debate no enfrenta
a partidarios y detractores de extraer el oro, sino que gira alrededor de cues-
tiones tales como: ¿quién tiene derecho a extraerlo?, ¿cómo y a qué escala
ha de llevarse a cabo su explotación?
Uno de los lugares de Colombia en donde se escenifica este segundo tipo
de conflicto es el municipio de Marmato, una población multiétnica donde
conviven 8.848 habitantes1, situada en el noroccidente del departamento de
Caldas, en el flanco este de la cordillera occidental y en la vertiente occiden-
tal del río Cauca. La cabecera municipal se localiza en la parte superior de
un cerro hoy conocido como El Burro (antes denominado Cerro El Guamo
o Marmato), al cual se llega a través de una serpenteada vía ascendente que
se encuentra en la margen derecha de la carretera que comunica a Medellín
con Manizales. La vía está pavimentada hasta un sector conocido como El
Llano, tradicional asentamiento de población afrodescendiente, distante 3
km de la cabecera municipal, hoy convertido en zona de expansión y posible
lugar para el reasentamiento de quienes habitan en la parte alta del cerro; esto
1 Según las cifras del último censo de población, el 56.5% de los marmateños se reconoce
como afrodescendiente y el 16.7% como indígena (dane, 2005).
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