Las partes contratantes - vLex Colombia

Las partes contratantes

AutorMaría Claudia Murillo González
Páginas113-149
Capí tulo Segundo
Las partes contratantes
       

     
quien nos ha dado las luces para llegar a comprender la complejidad de dicha
conformación, en tanto han sido la Ley 489 de 1998, junto con sus decretos
     
establecer así mismo las competencias que deben tenerse en cuenta en razón
de suscribir y ejecutar los contratos del sector público.
     
Estado del artículo 2° constitucional, se debe contar con la legalidad con que
deben operar las entidades creadas para la prestación de dichas garantías,
bajo un régimen legal que las ha creado previamente, en determinación de
   

naturaleza misional.

jurídicas que se forman con capital privado, con similar naturaleza, las
cuales pueden asumir funciones propias del Estado por disposición legal;
circunstancia que las obliga a funcionar en torno de las reglas del derecho
público al momento de suscribir contratos, ya sea como contratante o
contratista. En segunda instancia, en razón de garantizar el funcionamiento
y promoción de la economía nacional, el sector privado, conformado por

acude al llamado estatal en calidad de contratista, cua ndo es necesario ejecutar
un contrato para la satisfacción de las necesidades de la comunidad, una vez
 
de selección del contratista.
114 Marí a Claudia Muril lo González
  

de entidad pública, pues se ha ocupado de señalar cuales están dentro del
marco de la Ley 489 de 1998; labor de la cual se ha ocupado la jurisprudencia

indica que:
“son aquellas de origen estata l y cuyo capital también es estatal o público, sin
que el régimen jurídico aplicable sea necesariamente el derecho público, a
pesar de que ésta sea la regla ge neral”1

      
colombiano ha establecido y desarrollado a partir de los literales a y b del
numeral 1° de su artículo 2°, así:
 

. Se denominan entida des estatales:
a. La nación, las regiones, los depar tamentos, las provincias, el dist rito
capital y los distritos especiales, las áreas metropolitanas, las
asociaciones de municipios, los territorios indígenas y los municipios;
los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales
     
tenga participación supe rior al cincuenta por ciento (50%), así como las
entidades descent ralizadas indirect as y las demás personas juríd icas en
 
denominación que ellas adopt en, en todos los órdenes y niveles.
b. El senado de la república, la cáma ra de representantes, el con sejo superior

la república, las contralor ías departamentales, d istritales y municipales,
la procuradur ía general de la nación, la registraduría nacional del
estado civil, los ministerios, los departamentos administrativos, las
superintendencia s, las unidades adm inistrativas especiales y, en general,
los organismos o dependencias del estado a los que la ley otorgue
capacidad para celebrar contratos”2.
1

Ochoa. Bogotá, 17 de noviembre de 2005. Radicado 15001-23-31-000-2003-03195-01 (3713)
2 Artículo 2 de la Ley 80 de 1993
115Capítul o Segundo. Las partes cont ratantes

de 2015, cuando recoge lo establecido sobre el tema en la Ley 80 y la Ley

“Entidad Estatal:         
  
la Ley 1150 de 2007 y (c) aquellas entidades que por disposición de la ley
deban aplicar la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, o las normas que la s
 3.
Integrando este grupo, están las cooperativas y asociaciones de entidades
territoriales y, entes solidarios de carácter público, así como, el artículo 93
    
  
empresas con participación mayoritaria del Estado, en que indica:
    
 

Las Empresas Ind ustriales y Comerciales del Estado,

 
      
al cincuenta por ciento (50%), estarán sometidas al Est atuto General de

desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado
y/o público, nacional o internacional o en mercados reg ulados, caso en el
cual se regirán por la s disposiciones legales y reglamentarias aplicables
a sus actividades económicas y comerciales, sin perjuicio de lo previsto
  
y tecnología, que se regirán por la Ley 29 de 1990 y las disposiciones
4.
Aclarando al respecto que, el artículo 2.2.1.2.1.2.24 del Decreto 1082 de
2015, asigna la modalidad de selección abreviada de menor cuantía, cuando
    
contratos cuyo objeto sea obra pública, consultoría, prestación de servicios,


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