Participación ciudadana en la gestión municipal de Amecameca, México - Núm. 31, Julio 2022 - Revista Opera - Libros y Revistas - VLEX 907305024

Participación ciudadana en la gestión municipal de Amecameca, México

AutorMiguel Ángel de Guadalupe Sánchez-Ramos, Teresa Córdova Constantino
CargoDoctor en Ciencias Políticas y Sociales; miembro del Sistema Nacional de Investigadores del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología en México (México)/Licenciada en Ciencias Políticas y Administración Pública
Páginas95-114
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OPERA, ISSN: 1657-8651, E-ISSN: 2346-2159, N° 31, julio–diciembre de 2022, pp. 95-114
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Resumen
La participación ciudadana involucra a los
individuos en el espacio público e incide en la
toma de decisiones gubernamentales para
la mejoría de la calidad y condiciones de vida
de la comunidad. Mejora la gestión guberna-
mental cuando su tipología es institucional y
espontánea, velando por mejores niveles de
desempeño y de vida. La pregunta clave consis-
te en ¿cuál es el tipo de participación ciudadana
que se registra en la gestión municipal de Ame-
cameca, México, en los periodos 2016-2019 y
2019-2021? La hipótesis que se plantea estriba
* Doctor en Ciencias Políticas y Sociales; miembro del Sistema Nacional de Investigadores del Consejo Nacional
de Ciencia y Tecnología en México (México). Profesor-investigador de las líneas de investigación en administración
pública municipal, gobierno abierto y democratización, Universidad Autónoma del Estado de México, con adscripción
al Centro Universitario UAEM Amecameca (México). [masanchezr@uaemex.mx]; [https://orcid.org /0000-0002-
7601-9790].
** Licenciada en Ciencias Políticas y Administración Pública. Profesora, Universidad del Colegio Real Chapultepec
(México). [colegioreal7@gmail.com]; [https://orcid.org /0000-0002-0324-2481].
Recibido: 13 de febrero de 2022 / Modificado: 6 de abril de 2022 / Aceptado: 6 de abril de 2022
Para citar este artículo:
Sánchez Ramos, M. A. y Córdova Constantino, T. (2022). Participación ciudadana en la gestión municipal de Ame-
cameca, México. Opera, 31, 95-114.
DOI: https://doi.org/10.18601/16578651.n31.06
en que el tipo de participación ciudadana en la
gestión gubernamental en Amecameca durante
los trienios 2016-2019 y 2019-2021, se reduce
a la institucional estipulada en la ley, mientras
que la espontánea es nula. Los principales re-
sultados, provenientes de un procedimiento
de revisión documental y observación direc-
ta, ubican una participación institucional y
clientelar que limita el involucramiento de los
ciudadanos en el ámbito público y de gestión
gubernamental.
Palabras clave: participación ciudadana; go-
bierno local; gestión gubernamental; clientelar.
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OPERA, ISSN: 1657-8651, E-ISSN: 2346-2159, N° 31, julio–diciembre de 2022, pp. 95-114
Miguel Ángel de Guadalupe Sánchez-Ramos y Teresa Córdova Constantino
CITIZEN PARTICIPATION IN THE MUNICIPAL
MANAGEMENT OF AMECAMECA, MEXICO
Abstract
Citizen participation involves individuals in
the public space and influences government
decision-making to improve the quality and
living conditions of the community. It im-
proves government management when its
typology is institutional and spontaneous,
ensuring better levels of performance and li-
ving standars. e key question is what is the
type of citizen participation that is registered
in the municipal management of Amecameca,
Mexico, both in the period 2016-2019 and in
2019-2021?: us, the hypothesis that arises is
that this type of citizen during the trienniums
2016-2019 and 2019-2021, is reduced to the
institutional one stipulated in the law while the
spontaneous one is null and void. e main
results, from a documentary review procedure
and direct observation, locate an institutional
and patronage participation limiting the in-
volvement of citizens in the public sphere and
government management.
Key words: Citizen participation; local gover-
nment; government management; patronage
system.
INTRODUCCIÓN
A nivel mundial, la democracia se ha extendido
como la mejor forma de gobierno, donde los
ciudadanos participan de manera activa en la
construcción de instituciones que mejoran su
calidad de vida. La participación ciudadana
incide en la toma de decisiones que coadyuva,
a través de la planificación y el control, en el
mejoramiento de la gestión gubernamental.
La democracia, como forma de organi-
zación que atribuye la titularidad del poder
al conjunto de la sociedad (Serrano, 2015),
plantea la incorporación de la ciudadanía en
las cuestiones de interés para todos, con la idea
de permitir que las opiniones de cada uno de
los integrantes de una nación sean escuchadas.
Por ello, la participación de los ciudadanos es
sustancial porque modera, además de contro-
lar, el poder de los políticos; adicionalmente,
la sociedad se hace escuchar en la toma de
decisiones.
Se suele considerar que la democracia se
circunscribe al ámbito electoral, limitándose
únicamente a la emisión del voto, cuando
implica una participación activa en asuntos
públicos en donde el ciudadano decide pro-
yectos, presupuestos y, sobre todo, existe un
intercambio de argumentos entre representa-
dos y representantes.
La participación ciudadana se aprecia en
los diferentes ámbitos de gobierno, no es ex-
clusiva de la federación o del ámbito estatal, los
municipios mexicanos también contemplan la
implementación de una participación ciuda-
dana que fortalece la relación entre gobierno
y gobernados, pero, sobre todo, que incide
de manera positiva en la mejora de la calidad de
vida de los ciudadanos, además, de contribuir
a un mayor bienestar colectivo.
Los principales cuestionamientos que
surgen al respecto son: ¿los gobiernos locales
contemplan la participación ciudadana en sus
instrumentos normativos y operativos? ¿Pro-
mueven la participación para generar una ges-

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