La participación en las elecciones de 2010
| Autor | Yann Basset |
| Cargo del Autor | Director del Observatorio de Procesos Electorales, Centro de Estudios Políticos e Internacionales, Universidad del Rosario |
| Páginas | 1-33 |
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Capítulo I
La participación en las elecciones de 2010
En este primer capítulo nos interesaremos por la participación electoral, tema que
suele ser dejado de lado en el análisis de las elecciones, el cual prefiere focalizarse
sobre lo que “realmente importa”: ¿quién gana y quién pierde? Sin embargo, se
trata de una cuestión esencial que debe ser abordada pues, de lo contrario, nos
expone a unos graves errores de interpretación. Luego de un recuerdo de la estruc-
tura político-administrativa que constituye la base territorial de la organización
del país, empezaremos por analizar la distribución del potencial electoral. Nos
interesaremos después por la abstención en el ciclo electoral objeto del análisis
y finalizaremos con algunas consideraciones sobre el voto válido.
I. La división administrativa de Colombia
Departamento Capital
1 Amazonas Leticia
2 Antioquia Medellín
3 Arauca Arauca
4 Atlántico Barranquilla
5 Distrito Capital Bogotá
6 Bolívar Cartagena
7 Boyacá Tunja
8 Caldas Manizales
9 Caquetá Florencia
10 Casanare Yopal
11 Cauca Popayán
12 Cesar Valledupar
13 Chocó Quibdó
14 Córdoba Montería
15 Cundinamarca Bogotá
16 Guainía Inírida
17 Guaviare San José de Guaviare
18 Huila Neiva
19 La Guajira Riohacha
20 Magdalena Santa Marta
21 Meta Villavicencio
balance electoral de colombia 2010
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22 Nariño Pasto
23 Norte de Santander Cúcuta
24 Putumayo Mocoa
25 Quindío Armenia
26 Risaralda Pereira
27 San Andrés y
Providencia San Andrés
28 Santander Bucaramanga
29 Sucre Sincelejo
30 Tolima Ibagué
31 Valle Cali
32 Vaupés Mitú
33 Vichada Puerto Carreño
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Colombia está dividida en treinta y tres departamentos (si incluimos al
Distrito Capital) y, para cuando se realizaron las votaciones que corresponden
al interés de este libro, en 1.122 municipios. Cuatro nuevos municipios fueron
creados entre las elecciones de 2006 y de 2010, uno en Cauca, otro en Bolívar
y dos en Córdoba. La escala municipal constituirá la base de nuestro análisis.
Los mapas y las estadísticas de correlación se presentarán sobre esta escala geo-
gráfica que es suficientemente precisa debido a la gran cantidad de municipios
existentes. No obstante, como es imposible, y no es el propósito de este libro
ofrecer análisis de lo que pasa en cada municipio, conviene tener como unidad
básica de análisis la forma como se organiza el país en la escala departamental.
En el texto, haremos múltiples referencias a los departamentos. Para los lectores
poco familiarizados con la geografía colombiana, el mapa de los departamentos
será, por tanto, indispensable.
II. El electorado
Aunque el ámbito municipal es la mejor escala de análisis para nuestros propó-
sitos, posee un inconveniente importante: la enorme diferencia en la repartición
del electorado. Esta disparidad en la distribución del potencial electoral puede
perderse de vista con facilidad cuando observamos los mapas que representan
porcentajes, como la mayoría de los que presentamos acá. Ahí los municipios
la participación en las elecciones de 2010
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que poseen una gran superficie llaman más la atención que los que tienen una
pequeña superficie. Sin embargo, la superficie está lejos de ser proporcional a
la población. Por tanto, es importante el mapa del potencial electoral (el que
presentamos acá corresponde a las legislativas de 2010).
Este mapa nos muestra que los 29.861.699 electores habilitados para votar
en marzo de 2010 se concentraban en la zona Caribe y en las tres cordilleras
Potencial electoral marzo 2010
4.731.410BOGOTÁ
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