El paso del sistema PCGA al sistema IFRS
| Autor | Samuel Alberto Mantilla Blanco |
| Páginas | 63-76 |
SECCIÓN UNO. ENTENDIENDO LO BÁSICO 63
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EL PASO DEL SISTEMA PCGA AL SISTEMA IFRS
Ha sido común que en la introducción de los IFRS/NIIF se encuentren principalmente dos
obstáculos: (1) resistencia a la adopción, y (2) implementación sin cambiar el sistema anterior.
La resistencia a la adopción ha sido casi siempre la primera estrategia de quienes se oponen.
Se basan en una supuesta pérdida de la soberanía o de la identidad contable local, aparente
prohibición constitucional o lo importante de otras alternativas tales como adaptación,
convergencia, imitación, redacción propia, etc.
Hoy está claro que la adopción es una condición, por la vía voluntaria (de los países o de los entes),
por la vía obligatoria (como es el caso de la Unión Europea) o por la vía de permitirlos (tal y como
Estados Unidos lo hace para los emisores extranjeros).
Los mismos IFRS/NIIF requieren la adopción tanto para llegar a los primeros estados nancieros
IFRS/NIIF (de acuerdo como lo determina el IFRS/NIIF 1) como para la presentación razonable y el
cumplimiento con todos los IFRS/NIIF que sean aplicables (según lo señala el IAS/NIC 1).
Así las cosas, quienes se han opuesto a la adopción lentamente se han ido quedando solos en la
medida en que el sistema IFRS/NIIF se ha ido consolidando.
El segundo obstáculo ha sido de tipo práctico. Quienes, sobre todo por la vía de la obligatoriedad
legal, se han visto presionados a aplicar el sistema, han intentado que su aplicación sea una
continuación de las antiguas prácticas contables, limitándose a unos pocos mejoramientos.
¡Tamaño error!
La implementación de los IFRS/NIIF conlleva cambiar el sistema (=el conjunto) contable: pasar
desde el sistema PCGA (Principios de contabilidad generalmente aceptados, que es un sistema
basado-en-reglas) hacia un sistema completamente diferente, el sistema IFRS/NIIF (Estándares/
Normas internacionales de información nanciera, que es un sistema basado-en-principios).
En consecuencia, para la implementación exitosa es estratégico entender tanto el cambio como
los procedimientos para la realización del cambio.
Contexto de negocios
Cuando se trata de explicar el contexto de negocios, dos son las preguntas clave que es necesario
responder.
La primera es: ¿Cómo pasar del sistema de contabilidad basado-en-reglas (PCGA) al sistema de
contabilidad basado-en-principios (IFRS/NIIF)? Al dar respuesta a ello es importante dejar claros
los siguientes elementos:
• Cambia el sistema de contabilidad pero no empieza la contabilidad desde cero.
• Se mantiene el principio de ‘empresa en marcha.’
• Se mantiene la contabilización ‘por partida doble.’
• No se borra la anterior historia contable.
La segunda pregunta es: ¿Cómo hacer esa transición reduciendo la incertidumbre, agregando
transparencia y asegurando que el nuevo sistema sea de la más alta calidad? Como ocurre en
todo proceso de cambio, quienes están en contra del mismo generalmente siembran miedos a
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