Percepções sociais sobre a corrupção política no Brasil: práticas corruptas versus atuação dos órgãos de controle
| Autor | Antonio Barros Teixeira, André Guimarães Rehbein-Satlher, Malena Rehbein Rodrigues |
| Cargo | Doutor em Sociologia pela Universidade de Brasília. Docente e pesquisador do Programa de Mestrado em Poder Legislativo do Centro de Formação da Câmara dos Deputados (CEFOR)/Doutor em Filosofia pela Universidade Federal de São Carlos, Brasil. É membro da Comissão Executiva do Instituto Nacional de Desenvolvimento em Ciência e Tecnologia em ... |
| Páginas | 57-88 |
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Percepções sociais sobre a corrupção política no Brasil :
práticas corruptas versus atuação dos órgãos de controle
Antonio Barros Teixeira,
Programa Mestrado em Ciência Política do Centro
de Formação da Câmara dos Deputado (Brasil)
André Guimarães Rehbein-Satlher
Programa Mestrado em Ciência Política do Centro
de Formação da Câmara dos Deputado (Brasil)
Malena Rehbein Rodrigues
Programa Mestrado em Ciência Política do Centro
de Formação da Câmara dos Deputado (Brasil)
CÓMO CITAR:
Barros Teixera, Antonio, André Guimarães Rehbein-Satlher y Malena Rehbein Rodrigues. 2021.
“Percepções sociais sobre a corrupção política no Brasil: práticas corruptas versus atuação dos órgãos
de controle”. Colombia Internacional 105 57-88. https://doi.org/10.7440/colombiaint105.2021.03
RECIBIDO: 6 de febrero de 2019
ACEPTADO: 10 de julio de 2019
REVISADO: 31 de octubre de 2019
https://doi.org/10.7440/colombiaint105.2021.03
RESUMO. Objetivo/contexto: a corrupção política é um dos principais desaos para a
qualidade e a consolidação da democracia no Brasil, diagnóstico reiterado de forma
recorrente com a sequência de escândalos políticos. Com base nesse contexto, o
artigo tem como objetivo analisar as percepções sociais sobre a corrupção política no
contexto brasileiro recente, a partir de um websurvey aplicado em 2017. Metodologia:
o estudo está ancorado em dois focos analíticos complementares. O primeiro está no
exame de como os respondentes avaliam as práticas de corrupção política no Brasil,
na tentativa de buscar similaridades e/ou convergências entre as esferas municipal,
estadual e federal, e entre os diferentes poderes. O segundo tenta captar como os
cidadãos percebem a atuação dos órgãos de controle, no que se refere ao empenho
no combate à corrupção política. Conclusões: os resultados mostram que a quase
totalidade dos respondentes (95,67%) percebe a corrupção como prática comum no
Brasil. Fatores como renda e escolaridade interferem diretamente na percepção das
práticas corruptas, ou seja, quanto maior a renda e a escolaridade, maior a opinião de
que a corrupção política é elevada. A Polícia Federal e o Ministério Público são vistos
como os órgãos mais ecientes no controle e combate à corrupção. Originalidade:
o estudo destaca-se pelo paralelo realizado entre os dois focos analíticos acima
destacados, contribuindo para a compreensão não apenas das percepções sociais
sobre a corrupção política, mas também sobre a atuação dos órgãos de controle.
PALAVRAS-CHAVE: corrupção política; corrupção e democracia; percepção social da
corrupção; Brasil.
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Colomb. int. 105 • 0121-5612 • e- 1900-6004
Enero-marzo 2021 • . 57-88 • https://doi.org/10.7440/colombiaint105.2021.03
Percepciones sociales sobre la corrupción política en Brasil:
prácticas corruptas versus actuación de los organismos de
control
RESUMEN. Objetivo/contexto: la corrupción política es uno de los principales
desafíos para la calidad y la consolidación de la democracia en Brasil, un diagnóstico
recurrente con la secuencia de escándalos políticos. A partir de lo anterior, el artículo
tiene como propósito analizar las percepciones sociales sobre la corrupción política
en el contexto brasileño reciente, con base en una encuesta web aplicada en 2017.
Metodología: el estudio se basa en dos enfoques analíticos complementarios. El
primero es el examen de cómo los encuestados evalúan las prácticas de corrupción
política en Brasil en un intento de buscar similitudes y/o convergencias entre las
esferas municipales, estatales y federales, y entre diferentes poderes. El segundo es el
intento de capturar cómo los ciudadanos perciben las acciones de los organismos de
control, en términos de su compromiso con la lucha contra la corrupción política.
Conclusiones: los resultados muestran que casi todos los encuestados (95,67%)
perciben la corrupción como una práctica común en Brasil. Factores como el ingreso
y la educación intereren directamente con la percepción de prácticas corruptas, es
decir, cuanto mayor sea el ingreso y la educación, mayor será la opinión de que la
corrupción política es alta. La Policía Federal y el Ministerio Público son vistos como
las agencias más ecientes para controlar y combatir la corrupción. Originalidad:
el estudio destaca por el paralelismo entre los dos enfoques analíticos resaltados
anteriormente, lo que contribuye a la comprensión no solo de las percepciones
sociales sobre la corrupción política, sino también del desempeño de las agencias
de control.
PALABRAS CLAVE: corrupción política; corrupción y democracia; percepción social
de la corrupción; Brasil.
Social Perceptions about Political Corruption in Brazil:
Corrupt Practices versus Oversighting Bodies
ABSTRACT. Objective/context: Political corruption is one of the main challenges for
the quality and consolidation of democracy in Brazil, a recurring diagnosis aer
a sequence of political scandals. Based on this context, the article aims to study
social perceptions about political corruption in the recent Brazilian context using
the results of a web survey applied in 2017.Methodology: e study is anchored
in two complementary analytical focuses. e rst is the examination of how
respondents evaluate political corruption practices in Brazil, in an attempt to seek
similarities and/or convergences between the municipal, state and federal spheres
and also between dierent powers. e second tries to capture how citizens perceive
the actions by control bodies in terms of their commitment to ghting political
corruption.Conclusions: e results show that almost all respondents (95.67%)
perceive corruption as a common practice in Brazil. Factors such as income and
education directly interfere with the perception of corrupt practices, i.e., the higher
the income and education, the greater the opinion that political corruption is high.
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Percepções sociais sobre a corrupção política no Brasil
Antonio Barros Teixeira • André Guimarães Rehbein-Satlher • Malena Rehbein Rodrigues
e Federal Police and the Public Prosecution Service are seen as the most ecient
agencies in controlling and ghting corruption.Originality: is research stands
out for the parallel between the two analytical focuses highlighted above, thus
contributing to the understanding not only of social perceptions about political
corruption but also about the role of control bodies.
KEYWORDS: Political corruption; corruption and democracy; social perception of
corruption; Brazil.
Introdução
A corrupção política é considerada uma das principais ameaças à democracia,
com efeitos não só políticos, mas também sociais (Mires ; Rocha et al. ).
O Brasil é apontado como um caso exemplar quando se trata da relação entre
transações corruptas e sistema político representativo, diagnóstico que se com-
prova de forma recorrente com a sequência de escândalos políticos em todos os
níveis federativos, formando uma rede de transações e práticas corruptas (Cunha
e Araújo ). São escândalos causados geralmente por casos de desvios de
recursos públicos, uso indevido da máquina administrativa, redes de clientelas,
sistemas institucionalizados de propinas, entre outras formas de troca de favores e
de favorecimento pessoal a partir do uso de cargos e posições no sistema político
(Filgueiras ; Lopes Júnior ; Matos ; Nascimento ).
Justica-se o presente trabalho em virtude da grande relevância que o tema
ganhou nos últimos anos, particularmente em um contexto que combina a emer-
gência de novas denúncias e os desdobramentos de outras em andamento, como a
Operação Lava Jato. Além disso, o ano de foi intenso no debate público sobre
como coibir e combater a corrupção política no Brasil. Ao longo dos últimos anos,
várias pesquisas de opinião foram realizadas sobre corrupção, o que indica a recor-
rência e a relevância do tema na agenda social brasileira. O mais produtivo nessas
perspectivas são as séries comparativas, como no caso da Confederação Nacional
da Indústria (CNI), que, em , publicou resultados de sondagem na qual com-
para os dados com anos anteriores. Enquanto em os três principais problemas
citados pela população eram drogas (), violência () e precárias condições
de saúde (), em a corrupção assumiu o primeiro lugar do ranking, con-
forme dos informantes (CNI ). Compreender o modo como os brasileiros
1 Exemplar desse contexto foi a i niciativa do Mini stério Público Federal , com o apoio da sociedade
civil, na formu lação do projeto conhecido como as “Dez med idas de combate à corrupção”.
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