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La planeación como manifestación del principio de la economía
Como se explica de forma amplia en el capítulo relativo al principio de la planeación y sus manifestaciones en la contratación estatal, la planificación apunta a que las entidades del estado, de forma previa, adelanten los análisis y estudios para determinar la necesidad pública a satisfacer, la conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar, así como obtener las autorizaciones y aprobaciones para poder iniciar el correspondiente proceso de selección.
Lo que se pretende, en últimas, es que las entidades estatales no actúen de forma improvisada pues, de suyo, ello genera que no se optimicen los recursos, surjan imprevistos en el curso de la actuación contractual y se dilaten los procedimientos de selección.
Lo anterior no solo genera perjuicios económicos para la administración sino que, además, atenta contra los derechos de los particulares y contra los principios de la buena gestión administrativa, pues no se va a satisfacer la necesidad pública ni los cometidos estatales de forma oportuna ni eficiente (art. 3° del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993).
Por otra parte, el Consejo de Estado ha hecho extensivo el principio de planeación al contratista, respecto de quien viene sosteniendo que “también le resultan exigibles severas cargas de diligencia, rigor y seriedad a la hora de estructurar las ofertas que presenta ante las entidades estatales” (Ver sentencia de 21 de septiembre de 2017, Sección Tercera, Subsección B, Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, proceso de controversias contractuales No. 25000232600020010214401 (37.478) [j 1]
En este orden de ideas, la planeación aparece en la...
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Solicita tu prueba- Principios específicos que rigen la contratación estatal
- Principio de economía
- La celeridad como fundamento de la actuación contractual del estado
- La planeación como manifestación del principio de la economía
- El pacto de métodos alternativos de solución de conflictos
- El acto de adjudicación ni el contrato están sujetos a aprobaciones posteriores
- La delegación de la facultad para celebrar el contrato estatal
- La no intervención de los organismos de control ni corporaciones de elección popular en los procesos de selección
- El ejercicio del derecho de petición y el alcance de los efectos del silencio administrativo positivo en la contratación estatal
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