Planteamientos sobre el cumplimiento del marco fiscal de mediano plazo: una aproximación conceptual en Boyac
| Autor | Hilda Victoria Monroy-Olmos - Diana Marcela Bernal-Monroy |
| Cargo | Magister en Economía, UPTC - Magister en Patrimonio Cultural, UPTC |
| Páginas | 166-181 |
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Para citar este artículo: Mon-
roy-Olmos, H.V. Bernal-Monroy,
D.M (2017).
“Planteamientos so-
bre el cumplimiento del marco
scal de mediano plazo: una apro-
ximación conceptual en Boyacá”.
In Vestigium Ire. Vol. 11-2, pp.
183-198 .
Planteamientos sobre el cumplimiento
del marco fiscal de mediano plazo: una
aproximación conceptual en Boyacá
Approaches to compliance with the medium-term
fiscal framework: a conceptual approach in Boyacá
Approaches to compliance with the medium-term
fiscal framework: a conceptual approach in Boyacá
Fecha de recepción: 17 de mayo de 2017
Fecha de aprobación: 4 de noviembre de 2 017
Hilda Victoria Monroy-Olmos1 - Diana Marcela Bernal-Monroy2
1 Magister en Economía - UPTC. Administradora Pública. Especialista en Derecho Público y Administrativo -
Universidad Nacional. Especialista en Finanzas -UPTC. Correo electrónico: monroy_tunja@yahoo.com. Tunja.
Boyacá. Colombia.
2 Magister en Patrimonio Cultural - UPTC. Abogada - Universidad Santo Tomás. Correo electrónico:
diana.bernal@hotmail.com tunja. Boyacá. Colombia.
In Vestigium Ire, (In Ves t), ISSN Impreso 2011-9836 . ISSN En línea 2422-2151, julio-diciembre 2 017, Vol. 11 No. 2 pp. 166-181
Resumen
En este artículo se presenta el resultado de
un análisis sobre la medición del cumpli-
miento del marco scal de mediano plazo
(MFMP) en el departamento de Boyacá, y
tiene como punto de partida, una revisión
de la literatura sobre la historia y evolución
del concepto descentralización preceptua-
do por algunos autores desde el siglo XVII
hasta la época del neo- institucionalismo
y la aproximación política, económica y
político–administrativa.
Seguidamente, se hará una breve revisión
del proceso de descentralización scal en
Colombia teniendo como referencia el fe-
deralismo scal, entendido como grado en
el cual las decisiones scales locales están
descentralizadas; y, por último, los efectos
de la reforma estructural concerniente a
la descentralización scal e implicaciones
a la responsabilidad y transparencia scal
en las entidades territoriales. Finalmente
se presenta la metodología a aplicar, por
medio de la cual se hace un estudio de tipo
analítico descriptivo para llegar a un estu-
dio explicativo, con el n de conocer cómo
ha evolucionado esta forma de organiza-
ción y su incidencia en el departamento de
Boyacá, focalizando el estudio en el cum-
plimiento del MFMP como herramienta
principal de la planeación de las nanzas
públicas.
Palabras clave:
Descentralización, administración pública,
sostenibilidad scal y marco scal de
mediano plazo.
Abstract
This article presents the result of an analy-
sis on the measurement of compliance with
the medium-term scal framework (MFMP)
in the department of Boyacá, and has as
its starting point, a review of the literature
on the history and evolution of the concept
of decentralization established by some
authors from the seventeenth century un-
til the epoch of neo - institutionalism and
the approach both political, economic and
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Hilda Victoria Monroy O lmos - Diana Marcela Bernal Monroy
In Vestigium Ire, (In Ves t), ISSN Impreso 2011-9836 . ISSN En línea 2422-2151, julio-diciembre 2 017, Vol. 11 No. 2
political - administrative approach. Next, a
brief review of the scal decentralization
process in Colombia will be made, with
reference to scal federalism - understood
as the degree to which local tax decisions
are decentralized; and nally, the effects
of the structural reforms implemented in
Colombia concerning scal decentraliza-
tion and implications for scal responsibil-
ity and transparency in territorial entities;
Finally, the methodology to be applied is
presented, by means of which a descrip-
tive analytical study is made to arrive at
an explanatory study, in order to know
how this form of organization has evolved
in Colombia and its incidence in the de-
partment of Boyacá , focusing the study
on compliance with the MFMP as the main
tool of public nance planning.
Keywords:
Decentralization, public administration,
scal sustainability and medium-term scal
framework.
Resumé
Dans cet article se présente le résultat
d’une analyse sur la mesure du respect du
cadre budgétaires à moyen terme (CBMT)
dans le département de Boyacá, ayant
comme point de départ une révision de
la littérature sur l’histoire et évolution
du concept décentralisation établi par
certains auteurs du XVII siècle jusqu’au
néo-institutionnalisme et l’approche tan-
tôt politique, économique et politique-ad-
ministrative. Ensuite, se présente une
courte révision du processus de décentra-
lisation scal en Colombie, en référence
au fédéralisme scal, entendu comme le
degré de décentralisation des décisions
scales locales Finalement, les effets
des reformes structurelles implantées en
Colombie concernant la décentralisation
scale et les implications pour la respon-
sabilité scale et la transparence dans les
entités territoriales.
Enn, la méthodologie à suivre est présen-
tée au travers laquelle une étude analyti-
que descriptive est faite pour arriver à une
étude explicative visant à connaître com-
ment ce modèle d’organisation a évolué
en Colombie et son incidence dans le dé-
partement de Boyacá; centrant l’étude sur
la conformité avec le CBMT en tant qu’ou-
til principal de la planication des nances
publiques.
Mots-clés:
décentralisation, administration publique,
viabilité budgétaire, cadre budgétaire à
moyen terme.
Introducción
El presente artículo permite justicar el
estudio realizado en el trabajo de gra-
do titulado “EL CUMPLIMIENTO LA LEY
819 DEL 2003 EN ALGUNOS MUNICIPIOS
DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ, 2005
- 2012”; con el cual, se analizó el cumpli-
miento del marco scal de mediano plazo
en el departamento de Boyacá, como prin-
cipal mecanismo de planeación nanciera
de las nanzas públicas, tomando como
variable lo planeado en el marco scal de
mediano plazo con las ejecuciones presu-
puestales en periodo comprendido entre
el 2005-2012.
Para la determinación de la ecacia del
MFMP, como herramienta esencial para
guiar la política scal y encaminar las -
nanzas públicas locales dentro de los lími-
tes de las Leyes de disciplina scal, se hizo
un análisis de la información presentada
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