Políticas de lucha contra la pobreza e inclusión laboral. Análisis de experiencias latinoamericanas en la evaluación de las competencias transversales
| Autor | Paolo Raciti - Paloma Vivaldi - Giovannina Giuliano |
| Cargo | PhD en Servicios Sociales - Licenciada en psicología clínica e investigadora en la División Inclusión Social del isfol - Licenciada en Ciencias Estadísticas y Actuariales, investigadora en la División Inclusión Social del isfol |
| Páginas | 100-126 |
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OPERA, No 18 • Enero-Junio 2016 • pp. 105-131
Resumen
Este artículo está estructurado en cuatro
partes. La primera, evidencia el valor agrega-
do de las iniciativas de inclusión laboral en
el marco de las políticas públicas de lucha
contra la pobreza, explica la importancia de
las competencias transversales para aumentar
las oportunidades de trabajo de la población
vulnerable y ofrece una panorámica sobre la
reexión orientada a denir el espacio concep-
tual para la evaluación de estas competencias.
Seguidamente, se presenta la metodología
utilizada para la construcción de un sistema
de evaluación de competencias transversales
experimentado en Colombia en el marco de
* PhD en Servicios Sociales. Investigador de la División Inclusión Social del Istituto per lo Sviluppo della For-
mazione Professionale dei Lavoratori (), inscrito al Ministerio del Trabajo y de las Políticas Sociales de Italia.
Consultor del Comitato Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli () y, en el marco del Programa oci
de la Unión Europea, brinda asistencia técnica a países latinoamericanos en temas de políticas sociales y educativas.
raciti@cisp-ngo.org
** Licenciada en psicología clínica e investigadora en la División Inclusión Social del . Consultora del
y colabora con el Programa oci. vivaldi@cisp-ngo.org
*** Licenciada en Ciencias Estadísticas y Actuariales, investigadora en la División Inclusión Social del . Res-
ponsable del equipo de evaluación de la política nacional Apoyo para la Inclusión Activa (Sostegno per l’Inclusione
Attiva - sia). g.giuliano@isfol.it
Recibido: 11 de abril de 2016 / Modicado: 3 de mayo de 2016 / Aceptado: 3 de mayo de 2016
Para citar este artículo
Raciti, P., Vivaldi Vera, P. y Assunta Giuliano, G. (2016). Políticas de lucha contra la pobreza e inclusión laboral.
Análisis de experiencias latinoamericanas en la evaluación de las competencias transversales. , 18, pp. 105-131.
DOI: http://dx.doi.org/10.18601/16578651.n18.07
P
.
A
P R*
P V V**
G A G***
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Paolo Raciti, Paloma Vivaldi Vera, Giovannina Assunta Giuliano
OPERA, No 18 • Enero-Junio 2016 • pp. 105-131
la segunda fase del Programa soci y
realizado por el Comitato Internazionale per
lo Sviluppo dei Popoli (). En la tercera se
analizan los datos de la aplicación más reciente
del instrumento de evaluación en Colombia,
y en la cuarta parte se comentan los estudios
realizados para facilitar la utilización del
mismo instrumento en Perú. Finalmente, el
artículo culmina con algunas reexiones sobre
la potencialidad de las acciones anteriormente
descritas para el diseño y la planicación de
políticas de inclusión laboral.
Palabras clave: Colombia, competencias
transversales, inclusión productiva, inclusión
social, políticas públicas.
POVERTY ALLEVIATION POLICIES AND
LABOUR INCLUSION. ANALYSIS OF
LATIN AMERICAN EXPERIENCES IN THE
EVALUATION OF TRANSVERSAL SKILLS
Abstract
is article is structured into ve sec-
tions. e rst one (1) raises the added value of
labour inclusion initiatives in the framework
of poverty alleviation policies, (2) explains
the importance of transversal skills in order
to improve job opportunities for vulnerable
people, (3) provides a picture to clarify the
conceptual space concerning the eort of
evaluating transversal skills. e following
is the presentation of the methodology for
evaluating transversal skills carried out in
Colombia under the second phase of the -
soci Program, realized by the Comitato
Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli ().
e third section analyses the results of the
last application of the evaluation question-
naire in Colombia, while the fourth section
focus on the results of the studies carried on
to facilitate the application of the same tool
in Peru. Finally, the essay ends with some
reections on the potential of the actions
described above in policy design and planning
for labour inclusion.
Key words: Colombia, transversal skills,
productive inclusion, social inclusion, public
policy.
POLÍTICAS DE LUCHA CONTRA
LA POBREZA, INCLUSIÓN LABORAL
Y COMPETENCIAS TRANSVERSALES
Los programas de transferencias condicio-
nadas () son concebidos con el propósito de
“transformar y detener la transmisión interge-
neracional de la pobreza mediante el desarrollo
de las capacidades humanas en las familias más
vulnerables” (Cecchini y Madariaga, 2011,
p. 5), y consisten en “la entrega de recursos a
familias en situación de pobreza que tengan
hijos menores de edad y cumplan con ciertas
conductas asociadas al mejoramiento de sus ca-
pacidades humanas” (Tassara, Ibarra y Vargas,
2015, p. 23). De esta forma, se crean condicio-
nes propicias para que las familias dispongan
de más recursos para la educación, nutrición y
salud de los hijos y del hogar en su conjunto y,
por esta vía, contribuir a consolidar la integra-
ción social y el acceso a una mejor calidad de
vida en el mediano y largo plazo (p. 20).
Por lo anterior, los constituyen una
pieza importante de las políticas públicas de
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