Prefacio - El impuesto de industria y comercio. Conflictos y propuesta de reforma - Libros y Revistas - VLEX 369099618
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Vincent
AutorAntonio Quiñones Montealegre
Páginas24-25

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El presente trabajo tiene su origen en la tesis doctoral para obtener el título de Doctor en Derecho, otorgado por la Universidad de Salamanca, titulada “El Impuesto de Industria y Comercio como un impuesto sobre la renta local”, adicionada y revisada para los efectos de su publicación. Se trata de una tesis de las denominadas “extensas”, que a diferencia de las tesis clásicas presentadas por jóvenes doctorandos, resume la investigación y el ejercicio del quehacer jurídico del autor en la f‌irma de abogados Quiñones Cruz Ltda., durante más de treinta años dedicados al estudio y aplicación práctica del Impuesto de Industria y Comercio en Colombia. El presente trabajo ref‌leja la experiencia del autor como asesor, consultor y director de la estrategia jurídica litigiosa en defensa de los intereses de los contribuyentes; el conocimiento de las políticas públicas y la doctrina of‌icial sobre el tributo; su participación en la investigación y discusión de la ley marco del impuesto, la Ley 14 de 1983, y en las múltiples propuestas de reformas a dicha ley, elaboradas para el gobierno nacional, propiciadas por la ONU y el BID.

El libro inicia con el análisis de la autonomía y el poder tributario local, como fundamento constitucional indispensable para el entendimiento del gravamen, su aplicación, sus conf‌lictos y la necesidad de una reforma de fondo o de sustitución, por un tributo que consulte los principios constitucionales del poder tributario local y los universales de la tributación. A partir de una breve reseña histórica de las codif‌icaciones aplicadas en el territorio nacional colombiano, desde la Conquista hasta la normativa vigente actualmente, se estudia a fondo el impuesto. Adicionalmente, se analizan los conf‌lictos jurídicos derivados de la def‌iciente def‌inición legal de la materia imponible y de los elementos del tributo, así como del incipiente desarrollo jurídico, técnico y administrativo de la mayoría de los municipios en Colombia, en lo relacionado con la tributación de las actividades económicas, la investigación, gestión y cobranza del

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Antonio Quiñones Montealegre

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