Presentaci?n - Análisis de 25 años de aplicación de la ley 80 de 1993 - Libros y Revistas - VLEX 874348240

Presentaci?n

Páginas13-14
PRESENTACIÓN
Con ocasión de las XVI Jornadas de Contratación Estatal-V Congreso
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cumplía el vigésimo quinto aniversario de la sanción de la Ley 80 de
1993, que podría ser una buena ocasión para dar una mirada retrospec-
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regir hasta la fecha.
Es necesario recordar que esta ley fue sancionada el 30 de octubre
de 1993 y solo una parte de ella inicia su vigencia en ese momento:
aquella que regulaba aspectos del proceso de selección para la telefo-
nía móvil celular, cuyo proceso iniciaba su desarrollo en sus etapas
tempranas. El resto de la ley, esto es, aquello que no tenía que ver con
telecomunicaciones, entró a regir el 1.° de enero de 1994.
Desde sus inicios, la Ley 80 se presentó como un instrumento de
principios donde el marco general normativo estaría regido por la libre
autonomía de la voluntad del derecho privado. Esta ley no surgió por
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tituciones. Fue una de aquellas leyes que surgieron por la imperiosa
necesidad de hacerlas acordes al cambio constitucional que se dio en el
país en 1991. A título de ejemplo, encontramos todas las leyes sectoria-
les de servicios (salud, educación, servicios públicos domiciliarios, ley
eléctrica, entre otras). La necesidad de expedir un nuevo estatuto surge
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constitucional al eliminar el monopolio en la prestación de los servicios
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Fue así como se presentó un proyecto de ley que contenía funda-
mentalmente principios y que en todo caso pretendía ser el Estatuto
Único de Contratación de la Administración Pública. El tránsito por el
Congreso y el tiempo fueron desdibujando estos dos objetivos. En pri-
mer lugar, se introdujeron reglas que fueron adicionando los principios
iniciales; y, en segundo lugar, en poco tiempo, se fueron expidiendo las

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