Presentación - Anotaciones sobre la ley de "justicia y paz" - Libros y Revistas - VLEX 840321163
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Presentación

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Vincent
AutorGustavo Gallón Giraldo - Michael Reed Hurtado - Catalina Lleras Cruz
Páginas7-10
Presentación
El proceso de negociación, desmovilización y reinserción
de las estructuras paramilitares ha tenido como marco
un panorama de zozobra e incertidumbre, con manifes-
taciones tan preocupantes como la ausencia de trans-
parencia en las negociaciones, las continuas amenazas
de ruptura por parte de los paramilitares, el evidente
incumplimiento al cese de hostilidades, la eliminación
física de varios de los mandos paramilitares y la
recomposición de sus estructuras de poder y coerción
en las regiones colombianas.
El marco jurídico que fue expedido para la reinserción
de los paramilitares no es ajeno a ese panorama de
irregularidad y de transacción. Las normas fueron dise-
ñadas para favorecer la legalización de los paramilitares
y su aplicación continúa inclinándose por favorecer la
impunidad.
El primer paso se dio con la expedición del decreto 128
de 2003. Con base en la ineficacia del aparato judicial
para individualizar a los responsables de crímenes
atroces, el decreto 128 permitió que el gobierno nacional
extendiera un perdón y olvido a la gran mayoría de los
paramilitares, contrariando lo establecido en la ley 782
de 2002. Al no estar vinculados a un proceso concreto
distinto al delito de concierto para delinquir o porte ilegal
de armas, el gobierno procedió a conceder el indulto, la
suspensión condicional de la ejecución penal, la cesación
de procedimiento, la preclusión de la instrucción o la
resolución inhibitoria, aparentemente, a cerca de 30.000
personas que participaron en las ceremonias colectivas
de entrega de armas. Este beneficio judicial se ha
transformado en una carta blanca para estas personas
como resultado de la ineficacia del Estado para probar

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