Prólogo - La Reforma Rural Integral en Colombia - Libros y Revistas - VLEX 911541781

Prólogo

AutorRocío Londoño Botero y Mauricio Velásquez Ospina
Páginasxi-xvi
XI
Prólogo
Rocío Londoño Botero y
Mauricio Velásquez Ospina
La Reforma Rural Integral (
RRI
) es el principal componente social del acuerdo de
paz entre la extinta guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
- Ejército del Pueblo (
FARC-EP)
y el Gobierno nacional. Una paz estable y duradera,
como la enunciada en el acuerdo de La Habana, requiere una transformación del
escenario rural de la guerra. Transformación que, desafortunadamente, después de
cinco años de haberse iniciado la implementación del acuerdo, aún dista mucho
de estarse dando: por el contrario, los niveles de violencia se han incrementado en
varias regiones del país.
Que un acuerdo de paz entre la guerrilla comunista más antigua del continente
americano y un gobierno liberal tenga como núcleo una apuesta por la moderni-
zación económica y el desarrollo social del campo colombiano; que, además, bus-
que conciliar la agricultura capitalista con las economías campesinas y las de las
comunidades étnicas, y que haya sido motivo de una agresiva oposición de sectores
políticos y económicos del país es un acuerdo que demanda análisis bien funda-
mentados. Este libro contribuye a ese análisis, al brindar una visión panorámica y
temática de la reforma rural acordada en La Habana, y al examinar los principales
problemas políticos y administrativos que han retardado y debilitado su implemen-
tación. Así mismo, el libro aporta hipótesis relevantes sobre los intereses políticos
y las posiciones ideológicas del Gobierno de Juan Manuel Santos, de las
FARC-EP
y
de otros actores políticos y sociales que determinaron la formulación de la
RRI
y sus
mecanismos de implementación.
El contenido fundamental de la
RRI
puede resumirse en cuatro apuestas trans-
formadoras. La primera consiste en mejorar la capacidad de observación e infor-
mación del Estado sobre la problemática rural. En Colombia, la acumulación y
concentración de la riqueza rural se han beneficiado de la falta de información
sistemática y confiable, y de instrumentos idóneos para fijar tributos y definir dere-
chos de propiedad. Es por ello notable que, en medio del proceso de negociación
de la
RRI
, se acordara la modernización de los sistemas de catastro, el impulso al
recaudo del impuesto predial y la transformación del modelo de reconocimiento
y registro de derechos de propiedad (acceso y formalización). Es más, gracias a la
negociación, tomó impulso una iniciativa gubernamental que ya estaba en curso:
la realización del Tercer Censo Nacional Agropecuario, llevado a cabo en el 2014,
pese a la falta de suficientes recursos presupuestales. Cabe recordar que por más de

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR