Propuesta de regionalización del sistema nacional de propiedad industrial
| Autor | Dennis Sánchez Navarro - Natalia Cantor Vargas - Juan Pablo Herrera Saavedra - Jacobo Campo Robledo - Miguel de Quinto Arrendonda |
| Cargo | Grupo de Estudios Económicos, Superintendencia de Industria y Comercio (GEE-SIC) - Facultad de Economía, Universidad del Rosario - Coordinador GEE-SIC, profesor de las universidades Externado de Colombia y Nacional de Colombia - GEE-SIC, Profesor de la Universidad Católica de Colombia - Consultor y profesor de la Universidad del Rosario |
| Páginas | 263-286 |
R E I, . , .º , /, . -
Dennis Sánchez Navarro
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Natalia Cantor Vargas
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Juan Pablo Herrera Saavedra
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Jacobo Campo Robledo
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Miguel de Quinto Arrendonda
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PROPUESTA DE
REGIONALIZACIÓN DEL SISTEMA
NACIONAL DE PROPIEDAD
INDUSTRIAL
En la formulación de políticas ha cobrado especial importancia el
enfoque regional, para diferenciar y reconocer la heterogeneidad
de los actores y las dinámicas de cada zona, y para que las medidas de
política respondan a las características y necesidades de cada región.
El Plan de Desarrollo 2010-2014 lo usa en forma transversal para
trazar los lineamientos y estrategias del gobierno, reconociendo “las
diferencias regionales como marco de referencia para formular políti-
cas públicas y programas acordes con las características y capacidades
de cada región, teniendo en cuenta las particularidades de sus grupos
poblacionales” (DNP, 2010, 24).
Por ello es interesante analizar si hay dinámicas regionales dis-
pares en la generación de conocimiento y en el uso de la propiedad
industrial para saber si es necesario acercar los servicios del Sistema
de Propiedad Industrial (SPI) y orientar regionalmente sus políticas.
En este escrito se propone un mecanismo que podría dar luces sobre
una posible regionalización del SPI, reconociendo la importancia de
*
Grupo de Estudios Económicos, Superintendencia de Industria y Comercio
(GEE-SIC), p
rofesora de la Universidad Externado de Colombia,
[
dsanchez@sic.gov.co].
**
Facultad de Economía, Universidad del Rosario [
natalia.cantor@urosario.edu.co].
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Coordinador GEE-SIC, profesor de las universidades Externado de Colombia
y Nacional de Colombia [
jpherrera@sic.gov.co].
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GEE-SIC, Profesor de la Universidad Católica de Colombia [
jcampo@sic.gov.co].
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Consultor y profesor de la Universidad del Rosario [miguel@dequinto.com.
co].
Cualquier error u omisión es responsabilidad de los autores y no compromete a
la Superintendencia de Industria y Comercio. Fecha de recepción: 7 de septiembre
de 2012, fecha de modificación: 24 de febrero de 2014, fecha de aceptación: 29
de octubre de 2014. Sugerencia de citación: Sánchez N., D.; N. Cantor V., J.
P. Herrera S., J. Campo R.; y M. Q. Arrendonda. “Propuesta de regionalización
del Sistema Nacional de Propiedad Industrial”, Revista de Economía Institucional
16, 31, 2014, pp. 263-286.
la propiedad industrial y las dinámicas que podría suscitar el acerca-
miento del SPI a las regiones.
El análisis de los indicadores muestra que Antioquia, Atlántico,
Bogotá y Santander solicitan más patentes y marcas, y que los depar-
tamentos del Eje Cafetero y el suroccidente muestran rezagos. Dada
esa disparidad, se propone un mecanismo que ayude a jerarquizar las
ciudades donde se podrían instalar ocinas de atención del SPI. Para
ello se usa el método de componentes principales y se construye un
índice de regionalización de ocinas de propiedad industrial (IROPI)
que jerarquiza los departamentos, en particular aquellos donde las
características económicas y la oferta y la demanda de actividades
cientícas y tecnológicas sugieren la conveniencia de instalar ocinas
de propiedad industrial.
Para construir el índice, además de las variables e indicadores eco-
nómicos de cada región, se tienen en cuenta estadísticas que reejan
la gestión, promoción y divulgación de la investigación cientíca y
la innovación tecnológica. Se usan los indicadores elaborados por
Colciencias y el Observatorio de Ciencia y Tecnología (OCyT) para
mostrar, en cada departamento, el avance de la ciencia, la tecnología y
las actividades de innovación, traducidas en la producción de patentes,
marcas y uso del SPI.
El trabajo consta de seis secciones. En las dos primeras se revisan
la literatura y los antecedentes de la política de propiedad industrial;
en la tercera se caracteriza el Sistema Nacional de Ciencia, Tecno-
logía e Innovación (SNCTeI), teniendo en cuenta los indicadores de
Colciencias y del OCyT, así como las patentes solicitadas y las mar-
cas registradas en cada departamento. La cuarta sección expone la
metodología y los resultados del índice de jerarquización, así como
los principales hallazgos. Al nal se hacen algunas consideraciones
y recomendaciones.
REVISIÓN DE LA LITERATURA
La ciencia, la tecnología y la innovación son esenciales para el
desarrollo de un país y sus regiones. Hall (1999) y Cimoli (2005)
encuentran una estrecha relación entre la inversión en generación
de conocimiento e innovaciones tecnológicas y el desarrollo de las
regiones, representado por un mayor ingreso per cápita resultante
de avances académicos y empresariales, que se traduce en un mayor
crecimiento económico de todo el país.
En los últimos veinte años ha surgido un gran interés entre acadé-
micos y diseñadores de política por estudiar el efecto de las patentes
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Dennis Sánchez, Natalia Cantor, Pablo Herrera, Jacobo Campo y Miguel de Quinto
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