El proyecto de acto legislativo 192 de 2012 y los derechos humanos
| Autor | Todd Howland |
| Cargo | Representante en Colombia de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos |
| Páginas | 39-50 |
39
Cuadernos de Derecho Penal, ISSN: 2027-1743, diciembre de 2012
EL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO 192 DE 2012
Y LOS DERECHOS HUMANOS
dr. todd hoWland*
I. introduCCión1
Si bien existen problemas que es necesario resolver para mejorar el
sistema judicial en Colombia, la propuesta de Acto Legislativo que
cursa en el Congreso para reformar el fuero militar no es necesaria
para superar las dicultades y, por el contrario, supone un retroceso
en el funcionamiento de la administración de justicia en el país.
Tanto desde una perspectiva legal como práctica, la propuesta es
deciente. Así, el contexto político, la experiencia comparada y
la jurisprudencia no favorecen una ampliación del fuero militar,
sino su limitación. Además, una reforma constitucional no debería
ocuparse de los objetivos contenidos en la propuesta, dado que
algunos de los cambios podrían alcanzarse en la práctica sin mayor
dicultad, a través de mecanismos legales o administrativos.
La reforma constitucional que se pretende introducir reeja la falta
de conanza existente entre las diferentes instituciones del Estado.
Este es un problema que debe ser abordado de manera directa y no
indirectamente a través de este Acto Legislativo. La reforma simple-
mente crea confusión y no es claro si su aplicación será retroactiva
y si los casos relacionados con los “falsos positivos” estarán bajo su
órbita de competencia. Considerando la jurisprudencia vigente, y a
* Representante en Colombia de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos.
1 Síntesis de la ponencia.
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