Proyecto de ley 302 de 2008 cámara - 7 de Mayo de 2008 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451338630

Proyecto de ley 302 de 2008 cámara

PROYECTO DE LEY 302 DE 2008 CÁMARA. por medio de la cual se reglamenta los efectos de la justicia restaurativa en materia penal

EXPOSICION DE MOTIVOS

El presente proyecto tiene como finalidad avanzar en Colombia sobre el modelo de justicia restaurativa, planteado en el área penal desde la Ley 906 de 2004, donde se incluyó por primera vez ese concepto en el ordenamiento jurídico y donde se definió como formas de justicia restaurativa a la conciliación y a la mediación[1][1].

Así las cosas, se dio un primer paso para la implantación de la justicia restaurativa, pero fue la Ley de Justicia y Paz la que trató de implementar un modelo mixto de justicia restaurativa con la justicia punitiva, en la cual en desarrollo de un proceso de paz y para facilitar la reinserción de los miembros de los grupos armados al margen de la ley, se estatuyó todo un proceso especial para buscar la reparación de las víctimas y revelar la verdad de lo ocurrido; a cambio de ello se le reconocen a los miembros de los grupos organizados al margen de la ley unas penas alternativas, bastante bajas respecto de las que realmente le corresponderían en situaciones normales.

Lo anterior hace pensar que si en situaciones tan excepcionales ¿o extremas si se quiere decir así¿ como los delitos cometidos en desarrollo del conflicto armado colombiano, se puede implementar en el modelo de justicia restaurativa en procura de la paz en la sociedad, también es posible avanzar en el modelo de justicia restaurativa cuando nos encontremos en situaciones ordinarias enfrentando a la delincuencia común. La aplicación de los fines de la justicia restaurativa siguen estando presentes tanto en los casos excepcionales como en los generales, pues en ninguno de los dos, el Estado colombiano puede olvidarse de restablecer los derechos de las víctimas y tomar las medidas necesarias para hacerlos efectivos en el proceso penal. La justicia restaurativa se compadece con los fines del Estado de resocializar al criminal haciéndole entender las responsabilidades sobre su falta, propiciando un acercamiento con su víctima, para que conozca el daño causado, pida perdón por lo ocurrido y trate de reparar su daño, para darle así, mayor sentido a la justicia que se le aplica.

Según la doctrina, el modelo ¿de justicia restaurativa es el producto de la conjunción de tres corrientes de pensamiento ideológicamente heterogéneas: a) La que mostró la fractura de las instituciones tradicionales de regulación y consecuentemente, la imagen de una comunidad perdida que es necesario revivificar; b) La corriente que denunció los efectos devastadores del sistema penal en la vida del delincuente, y c) La que propició el desarrollo de mecanismos tendientes a exaltar los derecho del hombre, consecuentemente, también los de las víctimas¿[2][2].

Entre los beneficios que otorga el modelo de justicia restaurativa se encuentran: a) La defensa de los ¿intereses tanto de la víctima (el ofensor debe reconocer el daño producido e intentar repararlo), cuanto el de la comunidad (dirigido a lograr la rehabilitación del ofensor, a prevenir la reincidencia y a reducir los costos de la justicia penal) y el del imputado (no entrará en el circuito penal, pero le serán respetadas las garantías constitucionales)[3][3]; b) Se hace énfasis en los derechos de la víctima. ¿El hecho de la justicia debe atender a las necesidades de la comunidad, no debe conducir a reducir la justicia a la idea de pena justa, tratamiento individualizado, o control del crimen. La justicia debe ser vista también como una vía o remedio para reparar las heridas, y cuando el imputado paga los daños producidos no como una pena (que debilita aún más sus lazos con el mundo adulto), sino a través de un verdadero acercamiento que ha tenido con la víctima, es mayor la posibilidad de preservar su propia dignidad¿[4][4]; c) Reduce los costos del proceso de penalización y criminalización del delincuente, tanto en los recursos que tiene que destinar el Estado para mantener a un recluso en la prisión, como en disminuir el daño al delincuente en todo el...

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