Proyecto de Norma de Secretaría Distrital de Planeación (Proyecto Resolución AE CALLE 72) - Proyectos Normativos de la Secretaria Jurídica Distrital - Iniciativas Legislativas y Proyectos de Normativa - VLEX 920895322

Proyecto de Norma de Secretaría Distrital de Planeación (Proyecto Resolución AE CALLE 72)

Fecha de Inicio de Comentarios Públicos24 Enero 2023
Fecha de Fin de Comentarios Públicos31 Enero 2023
Fecha de publicación24 Enero 2023
MateriaActuaciones Urbanísticas
Emisor Secretaría Distrital de Planeación

 
 
 
 
RESOLUCIÓN No. _________________ DE _____________ 
 
(               ) 
 
“Por la cual se adopta las Directrices para la definición de lo público para la formulación 
de la Actuación Estratégica Calle 72” 
 
LA SUBSECRETARIA DE PLANEACIÓN TERRITORIAL 
 
En ejercicio de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas por el 
artículo 480 del Decreto Distrital 555 de 2021, el numeral 4 del artículo 5° de la 
Resolución 1906 de 2022 y, 
 
CONSIDERANDO 
 
1.  Competencia y marco normativo aplicable.  
 
Que los artículos 1 y 287 de la Constitución Política garantizan que las entidades territoriales 
gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la Constitución 
y la ley. 
 
Que el artículo 209 superior consagra que la función administrativa está al servicio de los 
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, 
eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad. 
 
Que  el  artículo  311  ídem,  asigna  a  los  municipios,  como  entidades  fundamentales  de  la 
división político-administrativa del Estado, la función de “(...) prestar los servicios públicos 
que  determine  la  ley,  construir  las  obras  que  demande  el  progreso  local,  ordenar  el 
desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social 
y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y 
las leyes”. 
 
Que el artículo 2 de la Ley 388 de 1997, “Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 
2 de 1991 y se dictan otras disposiciones”,
 señala, como principios del ordenamiento del 
territorio, la función social y ecológica de la propiedad,      la prevalencia del interés general 
sobre el particular y la distribución equitativa de las cargas y los beneficios. 
 
Que  el  artículo  3  ídem,  establece  como  fines  del  ordenamiento  del  territorio  “(...)  1. 
Posibilitar a los habitantes el  acceso a las  vías públicas,  infraestructuras  de transporte y 
demás  espacios  públicos,  y  su  destinación  al  uso  común,  y  hacer  efectivos  los  derechos 
constitucionales de la vivienda y los servicios públicos domiciliarios (…)”
 y (…) 2. Atender 
los procesos de cambio en el uso del suelo y adecuarlo en aras del interés común, procurando 
su  utilización  racional  en  armonía  con  la  función  social  de  la  propiedad  a  la  cual  le  es 
inherente una función ecológica, buscando el desarrollo sostenible.”
 
 





 
 
 
 
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“Por la cual se adopta las directrices para la definición de lo público para la formulación 
de la Actuación Estratégica Calle 72” 
 
Que, de conformidad con el artículo 8 de la Ley 388 de 1997, el ordenamiento del territorio 
constituye  una  función  pública  que  se  ejerce  mediante  la  actuación  urbanística  de  las 
entidades  distritales  y  municipales,  referida  a  las  decisiones  administrativas  y  a  las 
actuaciones urbanísticas que les son propias. 
 
Que el artículo 9 de la Ley 388 de 1997 ordena a los municipios y distritos, la adopción de 
un plan de ordenamiento territorial, el cual es instrumento básico para desarrollar el proceso 
de  ordenamiento  del  territorio  municipal  y  se  define  como  el  conjunto  de  objetivos, 
directrices,  políticas,  estrategias,  metas,  programas,  actuaciones  y  normas  adoptadas  para 
orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo. 
 
Que en cumplimiento de lo anterior, la Alcaldía Mayor de Bogotá expidió el Decreto Distrital 
No.  555  de  2021,  "Por  el  cual  se  adopta  la  revisión  general  del  Plan  de  Ordenamiento 
Territorial de Bogotá D.C
."  
 
Que el artículo 5 del Decreto Distrital 555 de 2021 indica que los principios rectores del POT 
y sus estrategias ‘‘buscan concretar siete objetivos de largo plazo, a través de estrategias de 
las  estructuras  territoriales,  proyectos  estructurantes  y  actuaciones  estratégicas  que 
determinan el Modelo de Ocupación del Territorio
 (...)’’. 
 
Que de conformidad con el numeral 6 del artículo 5 del Decreto 555 de 2021, es un objetivo 
del Ordenamiento Territorial ‘‘Reducir los desequilibrios y desigualdades para un territorio 
más solidario y cuidador
’’ con el fin de garantizar que los ciudadanos tengan un oportuno y 
mejor acceso a los servicios. 
 
Que  de  acuerdo  con  el  artículo  13  de  la  norma  ibidem,  son  principios  del  Modelo  de 
Ordenamiento Territorial la revitalización de las áreas consolidadas para mejorar la calidad 
ambiental y paisajística de los barrios de Bogotá y el reconocimiento de la escala local como 
el  ámbito  territorial  idóneo  para  la  planeación  y  gestión  del  territorio  bogotano,  donde 
concurren, de forma articulada, la aplicación de los principios generales y de los objetivos de 
largo plazo del POT.  
 
Que  de  conformidad  con  el  numeral  3  del  artículo  14  ídem,  dentro  de  las  acciones  que 
concretan  el  Modelo  de  Ocupación  Territorial  –MOT  se  encuentra  los  instrumentos  y 
 
 
Cra. 30 Nº 25 -90  
pisos 5, 8,13 / SuperCade piso 2 
 
Archivo Central de la SDP 
Cra 21 Nª69B-80 ext. 9014-9018 
 
 
 
PBX: 335 8000 
www.sdp.gov.co 
 
Código Postal: 1113111 
 
 

 





 
 
 
 
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“Por la cual se adopta las directrices para la definición de lo público para la formulación 
de la Actuación Estratégica Calle 72” 
 
mecanismos  de  planificación,  gestión  y  financiación  que  articulan  decisiones  de 
ordenamiento para viabilizar y concretar los programas, proyectos y actuaciones del Plan de 
Ordenamiento Territorial.  
 
Que  de  conformidad  con  el  artículo  485  ídem,  los  instrumentos  de  planeación  tienen  por 
objeto desarrollar las estrategias, políticas y decisiones del POT para cumplir las finalidades 
de orientación y reglamentación del uso, ocupación y gestión del suelo, teniendo en cuenta 
objetivos económicos, sociales, urbanísticos y ambientales definidos en dicha norma; dentro 
de los instrumentos de planeación que concretan el modelo de ocupación territorial adoptado 
por el POT se encuentran las Actuaciones Estratégicas.  
 
Que      las Actuaciones Estratégicas -AE-,      en los términos del artículo 478 del citado 
Decreto  Distrital  555  de  2021,  son:  “(…)  intervenciones  urbanas  integrales  en  ámbitos 
espaciales  determinados  donde  confluyen  proyectos  o  estrategias  de  intervención,  para 
concretar  el  modelo  de  ocupación  territorial.  Su  planeación,  gestión  y  seguimiento 
garantizan las condiciones favorables para detonar procesos de revitalización y desarrollo 
en  piezas  urbanas  ejemplares  para  la  ciudad,  mediante  la  concurrencia  de  acciones  e 
inversiones de la administración distrital, el sector privado y la comunidad. (…)”.
 
 
Que conforme con el artículo en mención, las Actuaciones Estratégicas se identifican en el 
Mapa CG – 7 de “Actuaciones Estratégicas”, y en el Anexo 07 “Guía para la formulación 
de las Actuaciones Estratégicas”
.  
 
Que el  Artículo  479 ídem  define los  objetivos generales  y lineamientos  específicos  de las 
actuaciones estratégicas, dentro de los cuales se destacan los de “Vincular al proyecto a las 
diversas  instancias  públicas,  privadas  y  comunitarias,  y  fomentar  su  organización  y 
asociación para la implementación y revitalización de las Actuaciones” y “(…) Definir el 
modelo de gobernanza particular que responda a sus propias dinámicas, en las cuales se 
establezcan los mecanismos de coordinación y vinculación de actores públicos, privados y 
comunitarios”
, entre otros.  
 
Que mediante Decreto Distrital 432 de 2022 “Por medio del cual se modifica la estructura 
organizacional de la Secretaría Distrital de Planeación y se dictan otras disposiciones
” se 
adoptó el rediseño de operación y la estructura interna de la Secretaría Distrital de Planeación, 
 
 
Cra. 30 Nº 25 -90  
pisos 5, 8,13 / SuperCade piso 2 
 
Archivo Central de la SDP 
Cra 21 Nª69B-80 ext. 9014-9018 
 
 
 
PBX: 335 8000 
www.sdp.gov.co 
 
Código Postal: 1113111 
 
 

 





 
 
 
 
Continuación de la Resolución No. ___________DE___________   Pág. 4 de 16 
“Por la cual se adopta las directrices para la definición de lo público para la formulación 
de la Actuación Estratégica Calle 72” 
 
con el fin de optimizar el cumplimiento de sus funciones legales  y dar cumplimiento a su 
objetivo misional. 
 
Que el referido decreto, en su artículo 5 define las funciones del Despacho de la Secretaría 
Distrital de Planeación, dentro de las cuales se encuentran, entre otras, las de “(…) h) Dirigir 
la  formulación,  reglamentación,  ejecución  y  seguimiento  del  Plan  de  Ordenamiento 
Territorial del Distrito
” y “(…) n) Expedir los actos administrativos que se requieran para 
el  cumplimiento  de  las  funciones  y  el  desarrollo  de  los  procesos  establecidos  para  la 
entidad
”.  
 
Que  la  Secretaría  Distrital  de  Planeación,  mediante  la  Resolución  N.º  1906  del  01  de 
noviembre de 2022 “Por la cual se delegan unas funciones y se dictan otras disposiciones”, 
teniendo en cuenta la nueva estructura organizacional de la Secretaría Distrital de Planeación, 
actualizó la delegación de funciones al interior de la Entidad. 
 
Que el numeral 4 del artículo 5 de la Resolución 1906 del 1 de noviembre de 2022      delega      
en la (el) Subsecretaria(o) de Planeación Territorial, la función de “(…) 4....

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