Proyecto de Términos de Referencia - Proceso Abierto de Nominación de Áreas - PANA., 2022
| Fecha de Fin de Comentarios Públicos | 18 Julio 2022 |
| Fecha de publicación | 07 Julio 2022 |
0
AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS
PROCESO ABIERTO DE NOMINACIÓN DE ÁREAS – PANA
(Antes PROCESO PERMANENTE DE ASIGNACIÓN DE ÁREAS - PPAA)
TÉRMINOS DE REFERENCIA
7 de julio de 2022
Proyecto de Términos de Referencia a adoptar mediante Adenda.
Elaborado con base en el proyecto de Acuerdo de Selección de
Contratistas y Asignación de Áreas que sustituiría el Acuerdo 2 de
2017.
1
TABLA DE CONTENIDO
RELACIÓN DE ANEXOS ...................................................................................................................................4
PRESUPUESTOS JURÍDICOS ..........................................................................................................................7
CAPÍTULO PRIMERO – TÉRMINOS Y CONCEPTOS ...................................................................................12
CAPÍTULO SEGUNDO – OBJETO Y ALCANCE DEL PROCESO .................................................................20
2.1
Objeto ...................................................................................................................................................20
2.2
Alcance .................................................................................................................................................20
2.3
Régimen Jurídico ..................................................................................................................................20
2.4
Convocatoria ........................................................................................................................................21
CAPÍTULO TERCERO - ÁREAS......................................................................................................................22
3.1
Universo................................................................................................................................................22
3.2
Clasificación y Localización ..................................................................................................................22
3.3
Condiciones Económicas Mínimas de las Áreas .................................................................................22
3.4
Fichas Socioambientales......................................................................................................................23
CAPÍTULO CUARTO – PROGRAMAS EXPLORATORIOS POR ACOMETER. CONTRATOS DE
EVALUACIÓN TÉCNICA..................................................................................................................................24
4.1
Generalidades ......................................................................................................................................24
4.2
Puntaje por unidad de Actividad Exploratoria para las Cuencas Sedimentarias Continentales y
Costa Afuera .....................................................................................................................................................24
4.3
Programa Exploratorio Mínimo .............................................................................................................25
4.4
Programa Exploratorio Adicional ..........................................................................................................25
CAPÍTULO QUINTO – VALOR ECONÓMICO DE EXCLUSIVIDAD. CONTRATOS DE EXPLORACIÓN Y
PRODUCCIÓN, E&P, CONTINENTALES Y COSTA AFUERA.......................................................................27
5.1
Generalidades ......................................................................................................................................27
5.2
Valor Económico de Exclusividad Mínimo ...........................................................................................27
5.3
Valor Económico de Exclusividad Adicional .........................................................................................29
CAPÍTULO SEXTO – GESTIÓN DE CARBONO .............................................................................................30
6.1 Generalidades ......................................................................................................................................30
6.2 Alcance .................................................................................................................................................30
6.2.1 GEI Directos .....................................................................................................................................30
6.2.2 GEI Indirectos ...................................................................................................................................30
6.2.3 xidos De Azufre y Partculas .............................................................................................................30
CAPÍTULO SÉPTIMO - DESARROLLO DEL PROCESO ...............................................................................31
2
7.1 Etapas, Actuaciones y Cronograma .....................................................................................................31
7.2 Cronograma ..........................................................................................................................................31
7.3 Etapas...................................................................................................................................................33
7.3.1 Etapa de Divulgación e Información .....................................................................................................34
7.3.1.1 Apertura del Proceso ........................................................................................................................34
7.3.1.2 Paquete de Información o de Datos .................................................................................................34
7.3.1.3 Cuarto de Datos (“Data Room”) .......................................................................................................34
7.3.1.4 Términos de Referencia Definitivos .................................................................................................35
7.3.1.5 Adendas............................................................................................................................................35
7.3.1.6 Interpretación de los Términos de Referencia .................................................................................36
7.3.1.7 Actuaciones, Publicaciones, Determinaciones y Correspondencia .................................................36
AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS ...............................................................................................36
7.3.1.8 Costos y Gastos ...............................................................................................................................37
7.3.2 Etapa de Habilitación de Interesados y Presentación de Manifestaciones de Interés ........................37
7.3.3 Etapa de Presentación, Evaluación de Manifestaciones de Interés y Solicitudes de Incorporación
de Áreas, y Publicación de las Incorporadas al Proceso de Selección ............................................................37
7.3.4 Etapa de Depósito y Validación de Ofertas..........................................................................................37
7.3.5 Etapa de Asignación de Áreas, Adjudicación y Celebración de Contratos ..........................................37
CAPÍTULO OCTAVO – HABILITACIÓN DE INTERESADOS .........................................................................38
8.1 Proponentes .........................................................................................................................................38
8.2 Habilitación en Curso del Proceso Abierto de Nominación de Áreas – PANA ....................................38
8.3 Capacidad Jurídica ...............................................................................................................................39
8.4 Acreditación de la Capacidad Jurídica .................................................................................................43
8.4.1 Personas Jurídicas Colombianas .........................................................................................................44
8.4.2 Personas Jurídicas Extranjeras ............................................................................................................44
8.4.3 Proponentes Plurales ...........................................................................................................................45
8.4.4 Requisitos de Acreditación Comunes ..................................................................................................46
8.5 Acreditación de la Capacidad Económico Financiera ..........................................................................49
8.6 Acreditación de la Capacidad Técnica y Operacional. .........................................................................54
8.7 Acreditación de Capacidad Medioambiental, de Responsabilidad Social Empresarial y de
Seguridad Industrial..........................................................................................................................................57
8.7.1 Acreditación de Capacidad Medioambiental ........................................................................................57
8.7.2 Acreditación de Capacidad en Materia de Responsabilidad Social Empresarial ................................58
8.7.3 Acreditación de Capacidad en Materia de Seguridad Industrial ..........................................................58
8.8 Solicitud de Habilitación .......................................................................................................................59
8.9 Aclaraciones y Aporte de Documentos Subsanables ..........................................................................60
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