¿Se puede prohibir lo prohibido? Valor simbólico de la revisión judicial de las reformas constitucionales para la construcción de paz en Colombia
| Fecha | 01 Enero 2022 |
| Autor |
37
Viridiana Molinares Hassan
Estudios de Derecho, N.o 173 ene-jun 2022, ISSN-L 0120-1867
Doi: 10.17533/udea.esde.v79n173a02
¿Se puede prohibir lo prohibido? Valor simbólico de la revisión judicial
de las reformas constitucionales para la construcción de paz en Colombia1
Viridiana Molinares Hassan2
Resumen
La implementación jurídica del Acuerdo Final de paz AFP suscrito entre la exguerrilla de las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia FARC y el Gobierno del expresidente Juan Manuel Santos generó la aplicación de
normas constitucionales excepcionales sobre procesos legislativos y de revisión constitucional En este proceso la Corte
Constitucional colombiana Corte realizó una revisión excepcional automática y única sobre cinco Actos legislativos AL
que se expidieron para implementar jurídicamente lo acordado políticamente. En este artículo analizamos la Sentencia
C con la que se realizó la revisión constitucional del AL de expedido para la implementación del
AFP mediante el cual se reformó el artículo de la Constitución incluyendo una prohibición expresa de creación
financiación y apoyo a grupos de civiles armados con fines ilegales frente al que nos preguntamos Es posible prohibir
lo prohibido Metodológicamente presentamos las tensiones entre el constituyente derivado y la Corte y la aplicación
del juicio de sustitución de la Constitución para concluir que la revisión de la Corte fue particular no solo por la
excepcional idad de las reglas sino porque expidió una “sentencia simbólica” que se justifica en la medida en que resalta
la importancia de la construcción del modelo de justicia transicional y de la paz derivados de la implementación del AFP.
Palabras clave: prohibición; juicio de sustitución; monopolio de las armas; construcción de paz.
Is It Possible to Forbid the Forbidden? The Symbolic Value of Judicial Review on
Constitutional Reforms for Colombian Peace Construction
Abstract
The legal implementation of the Final Peace Agreement (AFP) signed between the former guerrilla Revolutionary
Armed Forces of Colombia (FARC) and the government of former President Juan Manuel Santos generated the
enforcement of exceptional constitutional norms on legislative and constitutional review processes In this sense
the Colombian Constitutional Court carried out an exceptional automatic and unique review of five legislative acts
AL that were issued to legally implement what was politically agreed This article analyzes Sentence C
with which the constitutional review of AL of was made this review being issued for the implementation
of the AFP Since AL of amended Article of the Constitution including an express prohibition for the
creation financing and support for groups of armed civilians with illegal purposes a question is raised Is it
possible to forbid the forbidden Methodologically we display the tensions between the derived constituent and
the Court and the application of the constitutional substitution judgment We conclude that the Courts review was
particular not only because of the exceptional nature of the rules but also because it issued a symbolic sentence.
This sentence is worth acknowledging insofar as it highlights the importance of the construction of the transitional
justice and peace model derived from the implementation of the AFP.
Keywords: peace construction; substitution judgment; monopoly of arms; prohibition.
Pode-se proibir o proibido? Valor simbólico da revisão judicial das reformas
constitucionais para a construção de paz na Colômbia
Resumo
A implementação jurídica do Acordo Final de Paz (AFP) assinado entre a ex-guerilha das Forças Armadas Revolucionárias
da Colômbia FARC e o governo do expresidente Juan Manuel Santos gerou a aplicação de normas constitucionais
excepcionais sobre processos legislativos e de revisão constitucional Neste processo o Tribunal Superior colombiano
realizou uma revisão excepcional automática e única sobre cinco Atos Legislativos AL que foram expedidos para
implementar juridicamente o que foi definido politicamente Neste artigo analisamos a Sentença C com a
qual realizouse a revisão constitucional do AL de expedido para a implementação do AFP através do qual foi
reformado o Artigo da Constituição incluindo uma proibição expressa da criação financiamento e apoio a grupos
civis armados com fins ilegais diante da qual nos perguntamos É possível proibir o proibido Metodologicamente
apresentamos as tensões entre o constituinte derivado e o Tribunal e a aplicação do julgamento de subst ituição da
Constituição para concluir que a revisão do Tribunal foi particular não só pela excepcionalidade das regras mas porque
proferiu uma “sentença simbólica” que se justifica na medida em que destaca a importância da construção do modelo
de justiça transicional e da paz derivados da implementação do AFP.
Palavraschave Proibição julgamento de substituição monopólio das armas construção da paz
Artículo de investigación Hace parte del proyecto Justicia Constitucional y derechos de la línea de investigación en
Asuntos públicos y administración de justicia del Grupo de Investigación en Derecho y Ciencia Política de la Univer-
sidad del Norte.
Doctora en Derecho Público y Filosoía JurídicoPolítica de la Universidad Autónoma de Barcelona Magíster en
Desarrollo Social Universidad del Norte Máster en Literatura Comparada y Estudios Culturales Universidad Autó
noma de Barcelona. Actualmente es profesora investigadora de tiempo completo del Departamento de Derecho de
la Universidad del Norte Colombia Miembro del Grupo de Investigación en Derecho y Ciencia política de la misma
Universidad Correo electrónico vmolinaruninorteeduco ORCID httpsorcidorg
Cómo citar este artículo: Molinares Hassan, V. (2022). ¿Se puede prohibir lo prohibido? Valor simbólico de la revisión
judicial de las reformas constitucionales para la construcción de paz en Colombia. Estudios de Derecho, 79 (173), 37-58
Doi: 10.17533/udea.esde.v79n173a02
Fecha de recepción: 23/06/2021 Fecha de aceptación: 28/10/2021
38
¿Se puede prohibir lo prohibido?...
Estudios de Derecho, N.o 173 ene-jun 2022, ISSN-L 0120-1867
Doi: 10.17533/udea.esde.v79n173a02
¿Se puede prohibir lo prohibido? Valor simbólico de la revisión
judicial de las reformas constitucionales para la construcción
de paz en Colombia
Introducción
La construcción de paz en Colombia se ha dado en un contexto político complejo
y en medio de un escenario jurídico que pone en evidencia la forma cómo sin
desdibujar el principio de separación de poderes y con observancia de reglas
procedimentales y sustanciales el poder público se integra para lograr el fortale-
cimiento del Estado constitucional.
La complejidad política devino en la diícil negociación para que la antigua
guerrilla de las FARC hoy partido político Comunes negociara su desmovilización
a partir de cinco puntos considerados como las causas estructurales del conlic-
to reforma rural integral participación política solución al problema de drogas
ilícitas derechos de las víctimas y in de la confrontación armada
Esta primera etapa de negociación política estuvo precedida por la interven-
ción de la Corte que a través de la Sentencia de Constitucionalidad SC
revisó la demanda al AL Por medio del cual se establecen instrumentos
jurídicos de justicia transicional en el marco del artículo de la Constitución
Política y se dictan otras disposiciones”. En este caso los demandantes alegaron
que el Congreso sustituyó la Constitución e identiicaron como elemento esencial
sustituido el deber del Estado de garantizar los derechos humanos y consecuen-
temente de investigar y juzgar adecuadamente todas sus graves violaciones y las
infracciones al derecho internacional humanitario.
La Corte realizó la revisión aplicando el juicio de sustitución declaró la exe-
quibilidad del AL demandado y a la vez ijó reglas claras para la expedición del
marco normativo de justicia transicional como respetar el compromiso del Estado
de proteger los derechos de las víctimas; necesidad de adoptar mecanismos de
justicia transicional conforme lo dispuesto en el AL; efectuar una ponderación
entre diferentes principios y valores como la paz y la reconciliación y garantizar
los derechos de las víctimas a la verdad la justicia la reparación y la no repetición
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