Reflexiones sobre política y Derecho: ¿La política del enemigo como Derecho en la globalización?
| Autor | Juan Luis Jiménez Ruiz |
| Cargo | Abogado y Doctor en Derecho (Doctor Europeus) de la Universidad de Jaén, (España) |
| Páginas | 94-130 |
Revista Nuevo Foro Penal Vol. 6, No. 75, julio-diciembre 2010, pp. 94-130, Universidad EAFIT, Medellín (ISSN 0120-8179)
Reflexiones sobre política y Derecho:
¿La política del enemigo como Derecho
en la globalización?
Juan Luis Jiménez Ruiz*
Resumen
La progresiva trans formación que está marcando la configuració n de la est ructura
tradicional que ha fundamentado a los Estados modernos hasta la actualidad parece
estar influida decisivament e por los cambios que la globalización promueve a nivel
económico, político y jurídico en todos los Estados del planeta. Especialmente relevantes
resultan dichas alteraciones en término s democráticos, al obser varse cómo la inercia a
la que aludimos parece suste ntarse en la búsqueda de la seguridad frente al enemigo.
Con ello s e trata de flex ibilizar, al punto en qu e se corre el r iesgo de alterar, el si stema
que contiene l as más altas garantías qu e asisten al re speto de la d ignidad humana,
las que están normativiza das en los textos de derecho s humanos/fundamentale s.
Ante el contexto que señalamos trat amos mediante la elaboración de este ensayo de
proceder mod estamente a su racionalización intentan do, en todo caso, si no contribuir
a su esclar ecimiento sí incitar a su estudio y reflexión desde e l respeto a los principios
democráticos.
* Abogado y Doctor en Dere cho (Doctor Eur opeus) de la Uni versidad de Jaén, (España). Direcci ón mail:
jimru@hotm ail.com. Nota: este artí culo contiene una sínte sis de un estudio de mayor enverg adura del
que suponemos su p róxima publicación e n España.
Nuevo Foro Penal No. 75, julio-diciembre 2010, Universidad EAFIT 95
Abstract
The progressive t ransformation that is shaping t he tradition al structure on which the
modern states have been b ased on up to date, seems to be decisively in fluenced by
the changes that the globalization is incitin g eco nomically, politically and juridically
throughout the worl d. In terms of democracy, the above-mentione d alterations result
especially rel evant when observ ing how the iner tia we allude to seems to be based on
the search for security agains t the enemy. Bearing in mind the previous statement, the
political system contained in the texts of human/f undamental rights regarding the human
dignity, is trying to be made more flexible up to a point where the risk of change is present.
In the preparation of this essay we modestly try to rationalize this subject. However, if we
cannot contribu te to its explanation, at least we want to moti vate towards its study and
reflection resp ecting the principles of democracy.
Palabras Clave
Política, Derecho, globalización, derechos fundamentales y seguridad.
Key words
Politics, Law, globalization, fundament al rights and security.
Sumario
1. Planteamiento general. Aproximacio nes. 1.1 Aproxi mación al concepto política.
1.2 Aproximación al co ncepto Der echo. 1.3 Aproximación al concepto globalización.
2. Co nceptualización y naturaleza del Derecho penal del enemigo y su repercusión en
el multilevel ordinamen tal del mundo glob alizado. 2.1 Justificación jurídico-política de
la teoría d el enemigo. 2.2 La in cidencia de las políticas de segur idad en los valores
democráticos. 2.3 El mandato social de seguridad. 3. Las p olíticas de seguridad en el
sistema mul tilevel. 4. El lím ite de los derechos fundamentales en el sistem a multilevel.
5. Conclusiones.
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Juan Luis Jim énez Ruiz
1. Planteamiento general. Aproximaciones
Resulta a nuestro juicio especialmente relevante cualquier esfuerzo de análisis
que trate de abarcar, entre otros muchos aspectos, la conceptualización y tratamiento
debido sobre el denominado Derecho penal del enemigo. Ello es así a juzgar por la
notable incidencia que en la actualidad está caracterizando a esta teoría en los sistemas
jurídico-políticos occidentales, de forma especialmente feroz t ras los abominables
sucesos ocurridos en E.E.U.U., el 11 de septiembre de 2001, seguidos por los de Madrid
y Londres en 2004 y 2005, respectivamente. Esta situación está marcando el desarrollo
de no pocas medidas políticas y jurídicas que desde su formulación enuncian buscar,
afirmando proporcionar, la seguridad, que tan fuertemente demanda la ciudadanía,
ante los dif erentes fenómenos sociológicos que han demostrado capacidad tal como
para despertar gran temor en la sociedad. Dichas medidas se organizan en ocasiones
in extremis, sin estar convenientemente fiscalizadas por los principios democráticos y
surgen sustantivadas en la urgencia que el constante sentimiento de miedo, infundido
en la ciudadanía, provoca la eventual e hipotét ica perpetración de fenómenos
homologables, amén de su verdadera naturaleza, a los anter iormente citados.
Dicho lo anterior, a través del desarrollo argumentativo de la temática que
proponemos, trataremos de arrojar luz, en la medida de nuestras posibilidades, sin
perder de vista los límites que nos impone la naturaleza liviana del presente comentario,
en el que no será de partida posible profundizar en la problemática aludida, sino más
bien, proponer algunos elementos de reflexión que tal vez contribuyan a despertar
alguna que otra inquietud o perspectiva sobre este fenómeno y con ello incitar así
a su estudio desde las más diversas áreas de las ciencias sociales desde donde,
multidisciplinarmente en nuestra opinión, debiera ser tratado. No pretendemos ofrecer
por tanto má ximas de ningún tipo, en tan to que, son pocas las verdades inamovibles
que a nuestro juicio se puedan localizar en el ámbito de la filosofía política en particular
y de las ciencias sociales en general.
De este modo pretendemos inicialmente enfocar el desarrollo de este trabajo
elaborando una aproximación a los conceptos que sostienen la fundamentación de
las líneas de pensamiento con las que hemos de trabajar, intentando construir así
una breve aproximación conceptual en la que logremos, en primer lugar, articular y
en segundo término sostener y des arrollar nuestra investigación. Tememos que
conceptos usados hasta la s aciedad, como Derecho, política, o globalización, dado su
alto grado de dinamismo, necesitan de una constante revisión y actualización, ya que en
ocasiones se construye sobre ellos sin contar con la suficiente claridad de los mismos.
Ciertamente, al menos algunos de los conceptos que proponemos son eje fundamental
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