Resolución CREG 051-2014: Por la cual se resuelven las solicitudes de precalificación dentro del proceso de selección del gestor del mercado de gas natural iniciado el 10 de marzo de 2014 mediante la Resolución CREG 021 de 2014 - Normativa - VLEX 841336290

Resolución CREG 051-2014: Por la cual se resuelven las solicitudes de precalificación dentro del proceso de selección del gestor del mercado de gas natural iniciado el 10 de marzo de 2014 mediante la Resolución CREG 021 de 2014

Número de resolución051-2014
Fecha de publicación11 Abril 2014

Ministerio de Minas y Energía COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS
RESOLUCIÓN No. DE 2014

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Por la cual se resuelven las solicitudes de precalificación dentro del proceso de selección del gestor del mercado de gas natural iniciado el 10 de marzo de 2014 mediante la Resolución CREG 021 de 2014

LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS

En ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por la Ley 142 de 1994, y en desarrollo del Decreto 2253 de 1994, y

C O N S I D E R A N D O Q U E:

De acuerdo con lo establecido en el literal a) del numeral 74.1 del artículo 74 de la Ley 142 de 1994, es función de la Comisión de Regulación de Energía y Gas, CREG, regular el ejercicio de las actividades de los sectores de energía y gas combustible para asegurar la disponibilidad de una oferta energética eficiente, propiciar la competencia en el sector de minas y energía, proponer la adopción de las medidas necesarias para impedir abusos de posición dominante y buscar la liberación gradual de los mercados hacia la libre competencia.

De acuerdo con lo establecido en el literal c) del numeral 74.1 del artículo 74 de la Ley 142 de 1994, es función de la CREG establecer el reglamento de operación para regular el funcionamiento del mercado mayorista de energía y gas combustible.

Conforme al artículo 4 del Decreto 1260 de 2013 corresponde a la CREG establecer la metodología para seleccionar y remunerar los servicios del gestor del mercado de gas natural, asegurando la neutralidad, la transparencia, la objetividad y la total independencia del prestador de los mismos, así como la experiencia comprobada en las actividades a desarrollar. También corresponde a la CREG definir el alcance de los servicios a cargo del gestor del mercado de gas natural, responsable de facilitar las negociaciones y de recopilar y publicar información operativa y transaccional del mercado de gas natural.

El artículo 2 del Decreto 1710 de 2013 modificó el artículo 20 del Decreto 2100 de 2011 y dispuso que “(l)a CREG, en desarrollo de su función de expedir el reglamento de operación del mercado mayorista de gas natural de que trata el literal c) del artículo 74.1 de la Ley 142 de 1994, establecerá el alcance de los servicios que prestará un gestor de los mecanismos de comercialización y de la información, las reglas para la selección de este gestor y las condiciones de prestación de sus servicios. Estas reglas y condiciones deberán asegurar la neutralidad, transparencia, objetividad e independencia del gestor, así como su experiencia comprobada en las actividades a desarrollar. Así mismo, la CREG determinará la forma y remuneración de los servicios del gestor”. También dispuso que “(l)a CREG seleccionará al gestor del mercado mediante un concurso sujeto a los principios de transparencia y selección objetiva que garanticen la libre concurrencia”.

La CREG expidió disposiciones relacionadas con aspectos comerciales del mercado mayorista de gas natural, que hacen parte del reglamento de operación de gas natural, mediante la Resolución CREG 089 de 2013.

El Título II de la Resolución CREG 089 de 2013 establece servicios a cargo del gestor del mercado, así como aspectos relativos a su selección y remuneración. En cuanto a la selección, el artículo 7 de la Resolución CREG 089 de 2013 dispuso que “(c)on la periodicidad que determine la CREG, ésta adelantará un concurso público para seleccionar al gestor del mercado que prestará los servicios establecidos en el Artículo 6 de esta Resolución. Dicho concurso estará sujeto a los principios de transparencia y selección objetiva y a la metodología definida por la CREG en resolución aparte”.

La CREG expidió la Resolución 124 de 2013, por la cual se establecen las reglas para la selección del gestor del mercado de gas natural, las condiciones en que prestará sus servicios y su remuneración, como parte del reglamento de operación de gas natural.

Mediante las resoluciones CREG 200 de 2013, 012 de 2014 y 032 de 2014, se modificó la Resolución CREG 124 de 2013.

Mediante la Resolución CREG 021 de 2014 se dio inicio a un nuevo proceso de selección del gestor del mercado, a partir del 10 de marzo de 2014.

Mediante la Circular CREG 011 de 2014 se publicó el cronograma de la etapa de precalificación del proceso de selección, estableciendo como plazo final de entrega de las solicitudes el día 28 de marzo de 2014.

Como anexo a la Circular CREG 011 de 2014 se publicó el Reglamento de Precalificación con el objetivo de establecer el mecanismo tanto para la entrega de la información por parte de los interesados en participar en el proceso de selección del gestor del mercado, como para el recibo, apertura y verificación de la misma por parte de la CREG.

Dentro del plazo establecido, a través del correo electrónico gestordelmercado@creg.gov.co, se recibieron solicitudes de precalificación por parte de: i) la Bolsa Mercantil de Colombia, ii) el Consorcio XM-Omie-BVC-Concentra, iii) el Consorcio MAQ EFFICIENT MARKET OPERATOR, iv) el Consorcio ENEX.CO-GAS, v) el Consorcio MEGSA-CAJVAL y, vi) el Consorcio GESTOR MERCADO DE GAS COLOMBIA. El recibo de las solicitudes fue verificado en Comité de Expertos de la CREG el 31 de marzo de 2014, tal como consta en el Acta de Reunión No. 25 con radicado I-2014-0001374.

El consorcio XM-Omie-BVC-Concentra está conformado por las empresas XM S.A. E.S.P., Omie – Polo Español S.A., Bolsa de Valores de Colombia S.A. y Concentra Inteligencia en Energía S.A.S.

El consorcio MAQ MARKET EFFICIENT OPERATOR está conformado por las empresas Millenium Phone Center S.A., Aracnia Studios Ltda y Quantil S.A.S.

El consorcio ENEX.CO-GAS está conformado por las empresas Pontevedra Energy Exchange S.A.S. y C.I. Empresa Colombiana de Servicios Petroleros S.A.

El consorcio MEGSA-CAJVAL está conformado por las empresas El Mercado Electrónico de Gas MEG S.A. y La Caja de Valores S.A.

El consorcio GESTOR MERCADO DE GAS COLOMBIA está conformado por las empresas Gnera Energía y Tecnología L.C., Premiere Energy Auctions y AMYHO S.A.S.

Mediante comunicaciones radicadas en el sistema electrónico de gestión documental de la CREG con los números S-2014-001591, S-2014-001592, S-2014-001593, S-2014-001594, S-2014-001595 y S-2014-001596, la Dirección Ejecutiva de la CREG confirmó el recibo de solicitud de precalificación en el proceso de selección del gestor del mercado, respectivamente a: la Bolsa Mercantil de Colombia, el Consorcio XM-Omie-BVC-Concentra, el Consorcio MAQ EFFICIENT MARKET OPERATOR, el Consorcio ENEX.CO-GAS, el Consorcio MEGSA-CAJVAL y el Consorcio GESTOR MERCADO DE GAS COLOMBIA.

Mediante las comunicaciones con radicados S-2014-001621, S-2014-001623 y S-2014-001622 la Dirección Ejecutiva de la CREG solicitó a la Bolsa Mercantil de Colombia, al Consorcio MAQ EFFICIENT MARKET OPERATOR, y al Consorcio MEGSA-CAJVAL aclaraciones a la información presentada para acreditar la experiencia relacionada con la implementación, operación y mantenimiento de la plataforma tecnológica de al menos una subasta simultánea de reloj ascendente, o de reloj descendente o de sobre cerrado, como lo establece el numeral 4 de la Resolución CREG 124 de 2013, modificado por el artículo 2 de la Resolución CREG 200 de 2013. Las respuestas a estas solicitudes debían ser enviadas a más tardar el 6 de abril de 2014 al correo electrónico creg@creg.gov.co.

Mediante correo electrónico radicado en el sistema electrónico de gestión documental de la CREG con el número E-2014-003145, recibido el 3 de abril de 2014, el Consorcio MEGSA-CAJVAL envió las aclaraciones solicitadas y la documentación de soporte necesaria.

Mediante el correo electrónico radicado en el sistema electrónico de gestión documental de la CREG con el número E-2014-003197, recibido el 6 de abril de 2014, el Consorcio MAQ EFFICIENT MARKET OPERATOR envió las aclaraciones solicitadas y la documentación de soporte necesaria.

Mediante el correo electrónico radicado en el sistema electrónico de gestión documental de la CREG con el número E-2014-003189, recibido...

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