Resolución CREG 066-1-2002: Por la cual se somete a consideración de los agentes, usuarios y terceros interesados las bases sobre las cuales se definirá la formula aplicable a las diferentes actividades de la prestación del servicio público domiciliario de GLP. Primera parte.
| Año | 2002 |
| Número de resolución | 066-1-2002 |
Por la cual se somete a consideración de los agentes, usuarios y terceros interesados las bases sobre las cuales se definirá la formula aplicable a las diferentes actividades de la prestación del servicio público domiciliario de GLP.
LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS
en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por la Ley 142 de 1994, y los Decretos 1524 y 2253 de 1994, y
C O N S I D E R A N D O:
Que el Artículo 127 de la Ley 142 de 1994, dispone que antes de doce meses de la fecha prevista para que termine la vigencia de las fórmulas tarifarias, la Comisión deberá poner en conocimiento de las Empresas de Servicios Públicos las bases sobre las cuales efectuará el estudio para determinar las fórmulas del período siguiente;
Que el Artículo 91 de la Ley 142 de 1994, dispuso que para establecer las fórmulas tarifarias se calculará por separado, cuando sea posible, una fórmula para cada una de las diversas etapas del servicio;
Que el Artículo 87 de la Ley 142 de 1994, estableció que el régimen tarifario estará orientado por los criterios de eficiencia económica, neutralidad, solidaridad, redistribución, suficiencia financiera, simplicidad y transparencia;
Que de conformidad con lo establecido en el Artículo 126 de la Ley 142 de 1994, vencido el período de vigencia de las fórmulas tarifarias, éstas continuarán rigiendo mientras la Comisión no fije las nuevas;
Que la Comisión de Regulación de Energía y Gas, en su sesión No. 199 del 26 de septiembre de 2002, aprobó el contenido de la presente Resolución;
R E S U E L V E:
ARTÍCULO 1o. Someter a consideración de los agentes, usuarios y terceros interesados las bases sobre las cuales se definirá cada una de las fórmulas aplicables a la diferentes actividades de la prestación del servicio público domiciliario de GLP, contenidas en el Anexo General de esta Resolución.
ARTÍCULO 2o. Los agentes, usuarios y terceros interesados tendrán un plazo de tres (3) meses a partir de la publicación de esta Resolución, para enviar a la Comisión comentarios y sugerencias, escritas y sustentadas, sobre las bases contenidas en el Anexo General de la presente Resolución.
ARTÍCULO 3o. Con la presente Resolución se da inicio al impulso de la actuación administrativa y por ser un acto de trámite, previo a la expedición de las disposiciones definitivas, no deroga disposiciones regulatorias vigentes.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá, D.C.
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LUIS ERNESTO MEJÍA CASTRO |
JAIME ALBERTO BLANDÓN DÍAZ |
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Ministro de Minas y Energía |
Director Ejecutivo |
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Presidente |
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ANEXO GENERAL
CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN
2 ELEMENTOS A CONSIDERAR PARA DETERMINAR EL MARCO TARIFARIO
2.1 MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL APLICABLE A LA DEFINICIÓN DE LAS FÓRMULAS TARIFARIAS
2.2 VIGENCIA DEL RÉGIMEN TARIFARIO – ALCANCE DEL ARTÍCULO 126 DE LA LEY 142 DE 1994
2.3 CRITERIOS Y OBJETIVOS GENERALES DE LA REGULACIÓN DE PRECIOS
2.4 POLÍTICA GENERAL PARA EL SECTOR
2.5 COMPORTAMIENTO OFERTA – DEMANDA: ESTIMACIÓN Y EXPECTATIVAS
2.5.1 Oferta de GLP
2.5.2 Demanda de GLP
2.5.3 Balance Oferta – Demanda : Actual y Proyectada
3 MARCO REGULATORIO Y TARIFARIO VIGENTE
3.1 MARCO REGULATORIO
3.2 MARCO TARIFARIO VIGENTE DESDE MARZO DE 1998
4 ANÁLISIS DE LOS COMPONENTES DE LA FÓRMULA TARIFARIA VIGENTE-PROPUESTA REGULATORIA
4.1 INGRESO MÁXIMO POR PRODUCTO DEL GRAN COMERCIALIZADOR - G
4.1.1 Fórmula Tarifaria Vigente
4.1.2 Criterios y Objetivos en la determinación del Ingreso por Producto
4.1.3 Resultados prácticos de la aplicación de la fórmula
4.1.3.1 Incentivos de importación y exportación - Formación del precio
4.1.3.2 Mecanismo de Estabilización de Precios
4.1.3.3 Señal de precio de un mercado competitivo - implicaciones de calidad y mezcla eficiente
4.1.4 Propuesta Metodológica para el Nuevo Período Tarifario
4.2 INGRESO MÁXIMO POR TRANSPORTE POR DUCTOS - E
4.2.1 Fórmula Tarifaria Vigente
4.2.1.1 Metodología Actual
4.2.1.2 Consideraciones con respecto a la actual metodología
4.2.2 Propuesta Conceptual y Metodológica para remunerar la actividad de transporte en el nuevo periodo tarifario
4.2.2.1 Aspectos a considerar en nuevo Marco Tarifario
4.2.2.2 Propuesta Conceptual del nuevo Marco Tarifario
4.2.2.3 Propuesta Metodológica para Establecer Nuevas Tarifas en Ductos
4.2.2.3.1 Reglamento de Transporte por Ductos
4.2.2.4 Tarifas Aplicables a Transporte de GLP Vía Terrestre
4.2.2.5 Tarifas Aplicables a Transporte de GLP Vía Fluvial
4.3 MARGEN DE COMERCIALIZACIÓN MAYORISTA - N
4.3.1 Fórmula tarifaria vigente
4.3.2 Criterios y objetivos adoptados en la determinación del Margen de Comercialización Mayorista.
4.3.3 Resultados Prácticos de la Aplicación de la fórmula
4.3.3.1 Consideraciones sobre la metodología vigente
4.3.4 Propuesta Metodológica para el nuevo período tarifiario
4.3.4.1 Días de almacenamiento asociados a la confiabilidad de suministro
4.3.4.2 Días de almacenamiento asociados a restricciones de transporte
4.3.4.3 Mercado Relevante de cada Terminal
4.3.4.4 Metodología de Remuneración del Almacenamiento Requerido
4.4 MARGEN DE DISTRIBUCIÓN - D
4.4.1 Fórmula tarifaria vigente
4.4.2 Criterios y Objetivos en la determinación del Margen de Distribución
4.4.3 Resultados prácticos de la aplicación de la fórmula
4.4.3.1 Evolución del Margen de Distribución
4.4.3.2 La Actividad de Distribución de GLP en Colombia
4.4.3.3 Costos de Transporte desde terminales a municipios
4.4.4 Análisis del comportamiento de mercados regulados de GLP
4.4.4.1 Mercado Relevante
4.4.4.2 Criterios económicos para la existencia de competencia en el mercado
4.4.4.3 Análisis detallado de la presencia de competidores (niveles de concentración por mercado relevante)
4...
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