RESOLUCIÓN N° 01317 de la Gaceta Ambiental ANLA, 27-07-2021
| Fecha | 27 Julio 2021 |
| Fecha de publicación | 18 Agosto 2021 |
| Número de expediente | LAV0007-00-2020 |
| Número de resolución | 01317 |
|
República de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS
AMBIENTALES
- ANLA –
RESOLUCIÓN N° 01317
( 27 de julio de 2021 )
“Por la cual se otorga una licencia ambiental y se adoptan otras determinaciones”
EL DIRECTOR GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS
AMBIENTALES – ANLA
En ejercicio de las funciones asignadas en la Ley 99 de 1993, en el Decreto-Ley 3573 de
2011, modificado por el Decreto 376 de 2020, en el Decreto 1076 de 2015, las
CONSIDERANDO:
2014, la sociedad CONSTRUCCIONES EL CÓNDOR S.A., solicitó a esta Autoridad
Nacional, pronunciamiento sobre el requerimiento o no de presentación de Diagnóstico
Ambiental de Alternativas – DAA, para el proyecto denominado "Construcción de la Variante
Coveñas". propuesta de asociación público – privada de iniciativa privada denominada
“CONEXIÓN ANTIOQUIA - BOLIVAR”. Dicha información reposa dentro del expediente
NDA0967.
Que con documento con radicación 4120-E2-15133 del 30 de abril de 2014, esta Autoridad
Nacional, concluyó que “De acuerdo a lo anteriormente expuesto, el Equipo Evaluador
luego de analizar la documentación presentada por Construcciones EL CONDOR S.A,
mediante el radicado 4120-E1-15133 del 26 de marzo de 2014, concluye que para el
proyecto “Construcción de la Variante Coveñas”. PROPUESTA DE ASOCIACION
PUBLICO - PRIVADA DE INICIATIVA PRIVADA DENOMINADA “CONEXION ANTIOQUIA
- BOLIVAR" se requiere la presentación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas —DAA.”
Que mediante documento con radicación en la ANLA 4120-E1-25543 del 20 de mayo de
2014, la sociedad CONSTRUCCIONES EL CÓNDOR S.A., presentó el Diagnóstico
Ambiental de Alternativas – DAA.
Que con documento con radicación 4120-E2-25543 del 26 de junio de 2014, esta Autoridad
Nacional, una vez revisada la información presentada por la titular del trámite, la misma no
daba cabal cumplimiento a los artículos 14, 19 y 23 del Decreto 2820 de 2010, además de
indicar que: “de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1, artículo 23 del Decreto 2820
de 2010, se hace necesario que la empresa radique una nueva solicitud de pronunciamiento
sobre la Necesidad de presentar el Diagnostico Ambiental de Alternativas para el proyecto
de "Construcción de la Variante del municipio de Coveñas Departamento de Sucre' con
información complementaria en el cual se realice la descripción del proyecto y se
establezcan de forma clara los objetivos, alcances y características del mismo, de tal forma
que suministre a esta Autoridad la información necesaria para determinar la competencia y
el tipo de estudio a presentar. Una vez surtido el trámite descrito anteriormente, esta
Autoridad procederá a emitir el pronunciamiento solicitado.”
Que como consecuencia de lo anterior, la sociedad Construcciones El Cóndor S.A.,
mediante documento con radicación en la ANLA 4120-E1-33299 del 1 de julio de 2014,
Resolución No. 01317 Del 27 de julio de 2021 Hoja No. 2 de 227
“Por la cual se otorga una licencia ambiental y se adoptan otras determinaciones”
solicitó nuevo pronunciamiento sobre la necesidad de Diagnóstico Ambiental de
Alternativas – DAA, para la construcción de la Variante en el municipio de Coveñas.
Que en atención a lo solicitado, esta Autoridad Nacional, a través de comunicación con
radicación 4120-E2-33299 del 15 de septiembre de 2014, concluyó que “El equipo técnico
de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA, luego de analizar la información
de alcance presentada por la Sociedad Construcciones El Cóndor S.A., mediante radicado
4120-E1-33299 del 1 de julio de 2014, considera que el proyecto denominado "Construcción
de la Variante Coveñas", no requiere la presentación de Diagnóstico Ambiental de
Alternativas - DM, estableciendo que para el desarrollo del citado proyecto, debe presentar
a esta Autoridad un Estudio de Impacto Ambiental-EIA, el cual deberá ser elaborado
cumpliendo los lineamientos establecidos en los Términos de Referencia (…)”
de 2020 y VITAL 0200900894996020001, la sociedad Concesión Ruta Al Mar S.A.S.
identificada con NIT 900894996-0, solicitó viabilidad para Licencia Ambiental para el
proyecto “Unidad Funcional Integral 7, Subsector 2, Variante de Coveñas”, a la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, a través del señor Gustavo Adolfo Gómez
González, identificado con cédula de ciudadanía 79.231.564, en calidad de Representante
Legal, razón por la cual se abrió el expediente VPD0003-00- 2020, con la siguiente
documentación presentada en cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo
1. Formato único de Licencia Ambiental.
2. Plano de localización del proyecto.
3. Descripción explicativa del proyecto, localización, dimensión y costo estimado de
inversión y operación.
4. Copia de la constancia de pago a esta Autoridad Nacional, por concepto de servicio
de evaluación con vigencia al año 2019, a la Corporación Autónoma Regional de los
Valles del Sinú y de San Jorge – CVS y a la Corporación Autónoma Regional de
Sucre – CARSUCRE.
5. Copia de la constancia de pago a esta Autoridad Nacional por concepto de
reliquidación del servicio de evaluación con vigencia 2019, por reliquidación del
servicio de evaluación con vigente al año 2019, a la Corporación Autónoma Regional
de los Valles del Sinú y de San Jorge – CVS y a la Corporación Autónoma Regional
de Sucre – CARSUCRE.
6. Copia de la constancia de pago a esta Autoridad Nacional por concepto de
reliquidación del servicio de evaluación con vigencia 2020 y a la Corporación
Autónoma Regional de Sucre – CARSUCRE.
7. Certificación emitida por el Ministerio del Interior No. 92 del 23 de febrero de 2018,
“Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras
o actividades a realizarse”, la cual certifica:
“PRIMERO. Que se registra presencia de la Parcialidad Indígena El Porvenir, con Resolución
noviembre de 2017, en el área del proyecto: “CONSTRUCCIÓN DE LA VARIANTE DE
COVEÑAS – UFI 7.2”, localizado en jurisdicción del municipio de San Antero, en el
departamento de Córdoba y en jurisdicción de los municipios de Coveñas, San Antonio de
Palmito y Santiago de Tolú, en el departamento de Sucre.
A continuación se presenta el área objeto de certificación (Mapa), cuyas coordenadas
(Formato Excel), soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el
archivo adjunto (CD), el cual forma parte integral de la presente certificación.
Resolución No. 01317 Del 27 de julio de 2021 Hoja No. 3 de 227
“Por la cual se otorga una licencia ambiental y se adoptan otras determinaciones”
(…)
“SEGUNDO. Que se registra presencia del Consejo Comunitario Barule, Registrada en la
Alcaldía de Coveñas - Sucre reconocimiento el 14 de mayo de 2007, con Resolución de
constitución 0085, con actualización en el 2017, con la Resolución No. 357 de la alcaldía de
noviembre de 2017, en el área del proyecto: “CONSTRUCCIÓN DE LA VARIANTE DE
COVEÑAS – UFI 7.2”, localizado en jurisdicción del municipio de San Antero, en el
departamento de Córdoba y en jurisdicción de los municipios de Coveñas, San Antonio de
Palmito y Santiago de Tolú, en el departamento de Sucre.
A continuación se presenta el área objeto de certificación (Mapa), cuyas coordenadas
(Formato Excel), soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el
archivo adjunto (CD), el cual forma parte integral de la presente certificación.
(…)
“TERCERO. Que la información sobre la cual se expide la presente certificación aplica
específicamente para las coordenadas y las características técnicas relacionadas y
entregadas por el solicitante, a través del oficio con radicado externo EXTMllT-45720 del 10
de octubre de 2017, para el proyecto: “CONSTRUCCIÓN DE LA VARIANTE DE COVEÑAS
– UFI 7.2”, localizado en jurisdicción del municipio de San Antero, en el departamento de
Córdoba y en jurisdicción de los municipios de Coveñas, San Antonio de Palmito y Santiago
de Tolú, en el departamento de Sucre.
A continuación se presenta el área objeto de certificación (Mapa), cuyas coordenadas
(Formato Excel), soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el
archivo adjunto (CD), el cual forma parte integral de la presente certificación.
(…)”
8. Radicado ICANH 5138 – 4214 del 3 de octubre de 2019, ante el Instituto Colombiano
de Antropología e Historia, de la Autorización de intervención arqueológica No.
7876.
Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge – CVS y
radicación 0124 del 14 de enero de 2020, a la Corporación Autónoma Regional de
Sucre – CARSUCRE, de la copia del Estudio de Impacto Ambiental.
10. Certificado de Existencia y Representación Legal de la sociedad Concesión Ruta al
Mar S.A.S., identificada con NIT 900894996-0.
Desarrollo Sostenible – MADS, mediante la cual se levantó de manera parcial la
veda de las especies de flora silvestre, para el desarrollo del proyecto
“CONSTRUCCIÓN DE LA VARIANTE DE COVEÑAS – UFI 7.2”
12. Formulación de Acuerdos y Protocolización realizados con el Concejo Comunitario
de Comunidades Negras de Humberto Hernández, Parcialidad Indígena El Porvenir
y el Concejo Comunitario de Comunidades Negras de Barule, a cargo de la
CONCESIÓN RUTA AL MAR S.A.S (…)
Que, mediante Auto 281 del 23 de enero de 2020, esta Autoridad Nacional dispuso iniciar
trámite administrativo de solicitud de licencia ambiental para la ejecución y desarrollo del
proyecto denominado ¨Unidad Funcional Integral 7, Subsector 2, Variante de Coveñas”,
localizado en jurisdicción de los Municipios de Coveñas, Palmito y Santiago de Tolú, en el
Departamento de Sucre y en el municipio de San Antero, en el Departamento de Córdoba¨.
Trámite administrativo iniciado a solicitud de la Sociedad Concesión Ruta al Mar S.A.S.
Que dicho acto administrativo fue notificado a la sociedad Concesión Ruta al Mar S.A.S.,
por medio de correo electrónico el 23 de enero de 2020 y publicado en la Gaceta de esta
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