Resolución N° 1036 de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), 2021 - Normativa - VLEX 876825102

Resolución N° 1036 de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), 2021

Número de resolución1036
MateriaRestitución de competencia
Tipo de documentoResolución
REPÚBLICA DE COLOMBIA
F-A-DOC-03 Versión 4 05/12/2014
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE.
RESOLUCIÓN No.______________
( )
Por la cual se restituye la competencia del proyecto “Recuperación ambiental del relleno
sanitario el Carrasco” a la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de
Bucaramanga CDMB
EL SECRETARIO GENERAL ENCARGADO DE LAS FUNCIONES DEL MINISTRO DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, y en especial las conferidas en el
numeral 16 del artículo 5 de la Ley 99 de 1993 y en el numeral 10 del artículo 2º del Decreto -
Ley 3570 de 2011, el Decreto 1116 del 14 de septiembre de 2021 y,
CONSIDERANDO
Que la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga
CDMB mediante Resolución 0753 del 13 de agosto de 1998, aprobó a las Empresas Públicas
de Bucaramanga, el Plan de Manejo Ambiental para la recuperación ambiental del sitio de
disposición final de residuos sólidos denominado El Carrasco.
Que la Corporación Autónoma para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB,
mediante Resolución 1337 del 17 de diciembre de 1998, autorizó la cesión de los derechos y
obligaciones contenidas en la Resolución 753 del 13 de agosto de 1998, a la Empresa de Aseo
de Bucaramanga EMAB S.A. ESP.
Que con Resolución 0554 del 19 de junio de 2003, la Corporación Autónoma Regional para la
Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB modificó la Resolución No. 0753 del 13 de
agosto de 1998, en el sentido de adicionar en veinticuatro (24) meses para ampliar la vida útil
del sitio de disposición final el Carrasco, contados a partir del día siguiente a la notificación.
Que mediante la Resolución 1079 del 12 de julio de 2005, la Corporación Autónoma para la
Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB ordenó la preclausura, cierre, clausura y
postclausura del sitio de disposición final de residuos sólidos el Carrasco.
Que mediante la Resolución 600 del 22 de junio de 2006, la Corporación Autónoma para la
Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB aprobó el Plan de Contingencia presentado
por la Empresa de Aseo de Bucaramanga EMAB S.A. E.S.P., para la disposición final de
residuos en el espacio ocupado por la vía de acceso de la zona actual de operación hasta llegar
a las cotas de diseño planteadas por Ecodes Parra Gómez (EMAB), de conformidad con lo
establecido en las fichas que conforman el Plan de Manejo Ambiental de que trata la Resolución
CDMB No. 753 de 1998, así como sus modificaciones y adiciones contenidas en las
resoluciones 554 de 2003 y 1079 de 2005.
Que mediante la Resolución 0562 del 13 de junio de 2007, la Corporación Autónoma para la
Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB amplió el plazo para el cierre de la celda
transitoria que se estaba utilizando como plan de contingencia en el sitio de disposición final de
residuos sólidos El Carrasco.
Que mediante el Acuerdo del Consejo Directivo No. 1091 del 15 de junio de 2007 expedido por
la Corporación Autónoma para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB, se
sustrajeron del Área del Distrito de Manejo Integrado de Recursos no Renovables de
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23 SEP 2021
Resolución No. del Hoja No. 2
“Por la cual se restituye la competencia del proyecto “Recuperación ambiental del relleno
sanitario el Carrasco” a la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta
de Bucaramanga CDMB.
F-A-DOC-03 Versión 4 05/12/2014
Bucaramanga (DMI), los predios denominados El Carrasco, estableciendo que los usos del
suelo para los predios estarán condicionados a actividades relacionadas con el manejo de
residuos sólidos y sus actividades conexas.
Que el Juzgado 4 del Circuito Administrativo de Bucaramanga, mediante sentencia del 1 de
marzo de 2009, resolvió en primera instancia la acción popular con radicado No.
680013331004-2002-02891-01, interpuesta por el señor Luis Guillermo Rosso Bautista y otros,
contra la CDMB y otros, ordenando en el numeral 4 de la parte resolutiva, a los representantes
legales de la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga,
la Empresa Municipal de Aseo de Bucaramanga S.A. E.S.P. o quien en el futuro la sustituya o
reemplace, al Municipio de Bucaramanga y al Municipio de Girón, que inmediatamente quede
ejecutoriada dicha sentencia, inicien las gestiones administrativas y demás a que hubiere lugar
a efectos de darle cumplimiento a las resoluciones 1045 de 2003, 1390 de 2005 y 1684 de 2008
proferidas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, debiendo cerrarse el
sitio de disposición final de residuos sólidos denominado "El Carrasco" en un plazo que no
exceda los doce meses contados desde cuando quede en firme dicha decisión.
Que mediante la Resolución 1328 del 10 de noviembre de 2010, la Corporación Autónoma para
la Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB ordenó el cierre y clausura definitiva para
la disposición final de los residuos sólidos en la celda transitoria a partir del día 16 de marzo de
2011, sin perjuicio de lo ya dispuesto en la Resolución 1079 del 12 de julio de 2005 proferida
por dicha Corporación.
Que el Tribunal Administrativo de Santander, el 16 de febrero de 2011, resolvió en segunda
instancia la acción popular interpuesta (referencia: radicación 680013331004-2002-02891-01,
Acción Popular El Carrasco, actor popular: Luis Guillermo Rosso Bautista y otros, contra la
CDMB y otros), ordenando en su artículo tercero a la Corporación Autónoma Regional para la
Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB, a la Empresa de Aseo de Bucaramanga -
EMAB S.A. ESP, y a los municipios de Bucaramanga y de Girón, el “cierre definitivo del sitio de
disposición final de residuos sólidos denominado el Carrasco”, con plazo máximo del 30 de
septiembre de 2011, entre otras disposiciones. También, en el artículo cuarto de la parte
resolutiva de la sentencia, ordenó a las demandadas que debían realizar las gestiones
administrativas necesarias a efectos de procurar la habilitación de un nuevo sitio de disposición
final de residuos sólidos, que cumpla de manera armónica e integral con todas y cada una de
las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias que rigen la materia, el cual debería
estar en funcionamiento antes del cierre definitivo de “El Carrasco”, esto es, el 30 de septiembre
de 2011.
Que mediante oficio radicado bajo el No. 5820 del 12 de abril de 2011, la Corporación Autónoma
para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB requirió a los alcaldes del Área
Metropolitana de Bucaramanga la presentación del plan de contingencia para atender la
disposición final de residuos sólidos antes del 10 de agosto del año 2011.
Que el Procurador Delegado para Asuntos Ambientales y Agrarios, mediante escrito radicado
bajo el No. 4120-E1-33605 del 3 de octubre de 2013, solicitó al Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible MADS asumir las actuaciones relacionadas con el proyecto
"Recuperación Ambiental del Relleno Sanitario El Carrasco", en ejercicio de la facultad
discrecional y selectiva, esgrimiendo entre otras, las siguientes razones:
(…)
Aunque al sitio de disposición final denominado "El Carrasco" se le estableció como medida
de control ambiental, un plan de manejo a través de la Resolución No. 1079 de julio 12 de 2005
proferida por la CDMB, lo cierto es que la situación de disposición final de residuos sólidos
en el Área Metropolitana de Bucaramanga continua en situación de emergencia sanitaria.
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23 SEP 2021

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