Resolución número 0282 de 2014, por medio de la cual se sustrae temporalmente un área de la reserva forestal de la amazonia para la extracción y transformación de materiales de construcción destinados al mantenimiento y rehabilitación de carreteras, proyecto Consorcio San Carlos 020, y se toman otras determinaciones - 2 de Marzo de 2015 - Diario Oficial de Colombia - Legislación - VLEX 559810790

Resolución número 0282 de 2014, por medio de la cual se sustrae temporalmente un área de la reserva forestal de la amazonia para la extracción y transformación de materiales de construcción destinados al mantenimiento y rehabilitación de carreteras, proyecto Consorcio San Carlos 020, y se toman otras determinaciones

EmisorMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Número de Boletín49441

La Directora de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), en ejercicio de la función delegada por el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible mediante Resolución número 0053 del 24 de enero de 2012, y

CONSIDERANDO:

Que mediante Radicado número 4120-E1-20260 del 19 de junio de 2013, la señora Alicia Naranjo Uribe en su calidad de Representante Legal Suplente del Consorcio San Carlos 020, solicita sustracción de un área de la Reserva Forestal de la Amazonía establecida en la Ley 2a de 1959, para la explotación de un yacimiento de materiales de construcción, destinados para el mantenimiento y rehabilitación de las carreteras Altamira-Orrapihuasi-Depresión el Vergel-Florencia ruta 2003 y 2003 a Pitalito-Garzón, ruta 45 tramo 4504 y variante de Garzón ruta 45 HL, departamentos de Caquetá y Huila.

Que toda vez que mediante Resolución número 1518 del 31 de agosto del 2012 se ordenó la suspensión temporal de los trámites de solicitudes de sustracción en la Reserva Forestal de la Amazonia establecida mediante Ley 2a de 1959 para actividades mineras con base en el principio de precaución, se le informa al Consorcio que no es posible dar trámite a la solicitud.

Que mediante oficio bajo el radicado número 4120-E1-27890 del 21 de agosto del 2013, el Consorcio San Carlos 020, informa la urgencia de obtener la sustracción temporal de un área en el municipio de Suaza, departamento del Huila, con fundamento en la autorización temporal número OEA-11162 para la explotación de un yacimiento de materiales de construcción, destinados al mantenimiento y rehabilitación de las carreteras Altamira-Orrapihuasi-Depresión el Vergel-Florencia ruta 2003 y 2003 a Pitalito-Garzón, ruta 45 tramo 4504 y variante de Garzón ruta 45 HL, departamentos de Caquetá y Huila.

Que mediante oficio número 8210-E2-27890 del 27 de agosto de 2013, la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del MADS, le comunica al Consorcio San Carlos el contenido del concepto técnico de 23 de agosto de 2013, en el cual considera viable la intervención en el área de la autorización temporal para la realización de obras prioritarias en el corredor vial objeto de la solicitud, con el fin de garantizar la seguridad vial de los usuarios y mitigar en lo posible fenómenos de remoción en masa. Así mismo, le informa que una vez se levante la suspensión ordenada mediante Resolución número 1518 de 2012, el Ministerio se pronunciará de fondo sobre la viabilidad de la sustracción e impondrá las medidas de compensación correspondientes y medidas adicionales que se consideren necesarias.

Que mediante Resolución número 1925 del 30 de diciembre de 2013, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible adopta la zonificación y el ordenamiento de la Reserva Forestal de la Amazonía establecida en la Ley 2a de 1959, correspondiente a los departamentos de Caquetá, Guaviare y Huila, señalando en el artículo 11 que se levanta la suspensión ordenada mediante Resolución número 1518 de 2012, en lo que respecta a dichos departamentos.

Que mediante radicado número 4120-E1-1106 del 16 de enero de 2014, el Consorcio San Carlos 020 solicita se dé respuesta a la solicitud de sustracción y además de ello adjunta la documentación que requiere el artículo 6 de la Resolución número 1526 del 3 de septiembre de 2012.

Que mediante Auto de Inicio número 013 del 4 de febrero de 2014, la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos dio inicio al trámite de sustracción temporal de un área de la Reserva Forestal de la Amazonía de Ley 2a de 1959 para el desarrollo del proyecto de explotación de un yacimiento de materiales de construcción destinados para el mantenimiento y rehabilitación de las carreteras Altamira-Orrapihuasi-Depresión El Vergel-Florencia, ruta 2003 y 2003A Pitalito-Garzón, ruta 45 tramo y variante de Garzón ruta 45HL departamentos de Caquetá y Huila.

FUNDAMENTOS TÉCNICOS

Que la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en ejercicio de la función establecida en el numeral 3 del artículo 16 del Decreto-ley 3570 de 2011, emitió concepto técnico número 137, en el cual se analizó la información allegada por el Consorcio San Carlos 020 respecto de la solicitud sustracción de un área de la Reserva Forestal, que permita la extracción y transformación de materiales de construcción para el desarrollo del objeto del contrato Invías 1788 de 2012 suscrito entre el Instituto Nacional de Vías (Invías) y el Consoncio San Carlos 20 para el mantenimiento y rehabilitación de las carreteras Altamira-Orrapihuasi-Depresión El Vergel-Florencia, ruta 2003 y 2003A Pitalito-Garzón, ruta 45 tramo y variante de Garzón ruta 45HL departamentos de Caquetá y Huila.

Que el mencionado concepto señala: "(...)

  1. descripción de la solicitud.

    Mediante radicados números 4120-E1-20260 del 19 de junio de 2013, 4120-E1-27890 del 21 de agosto del 2013, 4120-E1-28239 del 23 de agosto de 2013 y 4120-E1-1106 del 16 de enero de 2014, la empresa Consorcio San Carlos 020 realiza la solicitud de sustracción temporal de un área localizada en la Zona de reserva Forestal de la Amazonia, radicando ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible el "Estudio solicitud de sustracción temporal de un área de la Reserva Forestal de la Amazonia para la autorización temporal OEA-11162", con el fin de llevar a cabo la explotación de un yacimiento de materiales de construcción destinados para el mantenimiento y rehabilitación de las carreteras Altamira-Orrapihuasi-Depresión El Vergel-Florencia, ruta 2003 y 2003A Pitalito-Garzón, ruta 45 tramoy variante de Garzón ruta 45HL departamentos de Caquetá y Huila, debido a la necesidad de acometer obras de contención y de reconstrucción de la banca de la vía, atendiendo los siete puntos críticos de inestabilidad identificados y poder dar transitabilidad a uno de los corredores más importantes para la economia

    del país y sobre todo poder garantizar la seguridad vial de los usuarios y mitigar en lo posible fenómenos de remoción en masa.

    Constituyéndose como fuente de los materiales necesarios para adelantar dichas obras, aquellos que se encuentran en una fuente cercana que corresponde a la otorgada por la Agencia Nacional Minera mediante autorización temporal número OEA-1116.

    3. Evaluación de la información.

    Con base en el documento entregado alMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, mediante oficio radicado bajo el número 4120-E1-28239, se lleva a cabo el análisis de la información entregada de acuerdo con la Resolución 1526 del 3 de septiembre de 2012.

    3.2. Análisis de la información.

    La presente información es extractada del documento "Estudio solicitud de sustracción temporal de área de Reserva Forestal de la Amazonia para la autorización temporal OEA-11162, Proyecto mantenimiento y rehabilitación de las carreteras Altamira-Orrapihuasi-Depresión El Vergel-Florencia, ruta 2003 y 2003A; Pitalito-Garzón, ruta 45 tramo 4504, y variante de Garzón ruta 45HL, Departamentos de Caquetáy Huila".

    3.2.1 Importancia de la actividad considerada de utilidad pública o interés social.

    Se justifica el desarrollo de la actividad bajo la necesidad de llevar a cabo actividades de mantenimiento y rehabilitación del corredor vial en mención, con el fin de mejorar las condiciones de la vía que garantice la libre y segura circulación en ambos sentidos de transporte tanto de carga como de pasajeros, principalmente debido a las consecuencias de la ola invernal de finales de 2010, 2011 y principios de 2012, contribuyendo de esta manera al desarrollo de actividades económicas y de comunicación regional que dependen de la vía, y demás actividades enmarcadas dentro de la política sectorial prioritarias para el desarrollo de la región y el pais; lo anterior soportado en la Ley 388 de 1997 (articulo 58, literal e), las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 "Prosperidad para todos", Ley 685 de 2001 (articulo 116, autorización temporal) y la Resolución número 3245 de 2013 mediante la cual se concedió autorización temporal e intransferible número OEA-11162 al Consorcio San Carlos 020para la explotación de una cantidad de metros cúbicos de materiales de construcción ubicados en el municipio de Suaza en el departamento del Huila, para el mantenimiento y reparación de la via Altamira-Orrapihuasi-Depresión El Vergel-Florencia, ruta 2003 y 2003A Pitalito-Garzón, ruta 45 tramo y variante de Garzón ruta 45HL Departamentos de Caquetá y Huila.

    3.2.2. Aspectos técnicos de la actividad.

    De acuerdo con el cronograma entregado, las actividades se proyectan desde diciembre de 2012 hasta octubre de 2014, periodo establecido en el contrato para el mantenimiento de la vía en mención, sin embargo,...

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