Resolución número 0562 de 2021, por la cual se implementa el sistema de delimitación de las Áreas susceptibles de asignación que componen el Mapa de Áreas (Mapa de Tierras)
| Emisor | Unidades Administrativas Especiales - Agencia Nacional de Hidrocarburos |
| Número de Boletín | 51782 |
El Presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), en ejercicio de las facultades legales y reglamentarias, en especial las que le confiere el artículo 9º del Decreto número 714 de 2012 y las atribuidas por el Acuerdo número 006 de 2021 del Consejo Directivo de la ANH, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2º del Decreto número 714 de 2012 la Agencia Nacional de Hidrocarburos, (ANH), tiene como objetivo administrar integralmente las reservas y recursos hidrocarburíferos de propiedad de la Nación; promover el aprovechamiento óptimo y sostenible de los recursos hidrocarburíferos y contribuir a la seguridad energética nacional.
Que de conformidad con el artículo 7º del Decreto número 714 de 2012, corresponde al Consejo Directivo de la ANH, "(...) 4. Definir los criterios de administración y asignación de las áreas hidrocarburíferas de la Nación para su exploración y explotación; 5. Establecer los parámetros para el diseño, ejecución y evaluación de estrategias de promoción nacional e internacional de la exploración y explotación de hidrocarburos.; 6. [y]
Establecer las reglas y procedimientos a los cuales deberá sujetarse la adquisición, integración y utilización de la información técnica para la exploración de hidrocarburos".
Que en ejercicio de las funciones atribuidas al Consejo Directivo de la ANH, este expidió el Acuerdo número 02 del 18 de mayo de 2017, por el cual se sustituye el Acuerdo número 4 de 2012, que en su artículo 5º indicó la determinación, delimitación, clasificación y regulación de Áreas, en los siguientes términos:
"(...) Corresponde a la ANH determinar, delimitary clasificar Áreas para el desarrollo de actividades de Exploración y Producción de Hidrocarburos, con sujeción a la Constitución Política, a los tratados internacionales ratificados por Colombia, y al régimen jurídico superior sobre el subsuelo, en materia de ordenamiento territorial, de recursos naturales renovables y de protección del medio ambiente, en función de su naturaleza y localización geográfica; de sus características geológicas y de la información técnica disponible sobre el subsuelo; de su situación jurídica y contractual, y de los procesos de migración y entrampamiento de los Hidrocarburos.
Con el resultado de esas actividades, la ANH debe elaborar en forma progresiva, actualizar periódicamente, publicar y mantener a disposición de los interesados, un Mapa de Áreas en el que se identifiquen aquellas Reservadas, Asignadas y Disponibles, es decir, susceptibles de asignación con arreglo al presente Reglamento y sus desarrollos. Respecto de las segundas, Asignadas, debe precisar si se encuentran en Evaluación Técnica, en Exploración o en Producción.
En la determinación, clasificación, delimitación y/o regulación de Áreas susceptibles de asignación para Exploración y Explotación de Hidrocarburos, así como para la ejecución de estas actividades, deben tomarse en consideración los procedimientos de consulta y de coordinación con los entes territoriales y con las comunidades o grupos étnicos, que se hubieran adelantado o que se adelanten en las oportunidades legales pertinentes, con arreglo al ordenamiento superior que regule la materia de que se trate. La ANH está facultada para acometer directamente tales procedimientos o para acompañar a Interesados, Proponentes y Contratistas en la ejecución de los que sean de su responsabilidad.
De igual manera, esas actividades deben descartar las superficies correspondientes a zonas reservadas, excluidas, protegidas o restringidas por autoridad competente, con fundamento en consideraciones ambientales, de protección de recursos naturales renovables, o de uso del suelo, incluidas zonas de amortiguación o de protección, o consignar expresamente las actividades que pueden desarrollarse en ellas, previo cumplimiento de las condiciones y requisitos conforme a los cuales han de ejecutarse".
Que en sesión del 1º de febrero de 2019, en el marco de sus competencias, el Consejo Directivo de la ANH aprobó el Proyecto de Términos de Referencia del Proceso Permanente de Asignación de Áreas, y los Proyectos de Modelo de Contrato de Exploración y Producción de Hidrocarburos, E&P Continental y Costa Afuera, autorizando al Presidente de la ANH para expedir los Términos de Referencia Definitivos, conforme a los lineamientos del Proceso Permanente de Asignación de Áreas; entre otros: "(i) el ofrecimiento de Áreas solicitadas por los Interesados y de Áreas de iniciativa de la ANH, previa puesta en práctica del Procedimiento de Coordinación y Concurrencia Nación - Territorio", y en consecuencia profirió el Acuerdo número 02 del 4 de febrero de 2019, "por el cual se aprueba el Proyecto de Términos de Referencia del Proceso Permanente de Asignación de Áreas, así como los Proyectos de Modelo de Contrato de Exploración y Producción de Hidrocarburos, E&P - Continental y Costa Afuera y sus anexos, respectivamente".
Que según lo señalado en el Acuerdo número 006 de 2021, el Consejo Directivo de la ANH en sesión de 26 de mayo de 2021 dispuso: "Artículo Primero. Adicionar los lineamientos generales del Proceso Permanente de Asignación de Áreas, adoptados en sesión del 1º de febrero de 2019, listados en la parte motiva del Acuerdo ANH 02 de 2019, en los siguientes términos: (viii) adopción de Áreas delimitadas previamente por la ANH, que en su mayoría conforman polígonos regulares de tamaño similar, según se trate de Continentales o Costa Afuera; Maduras, Emergentes o Frontera, a los que deberán sujetarse futuras Solicitudes de Incorporación de Áreas; y autorización a la Presidencia para que ajuste...
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