Resolución número 1468 de 2021, por medio de la cual se establecen los lineamientos técnicos mínimos requeridos en la materialización, medición y administración de vértices geodésicos para su integración a la Red Geodésica Nacional de la República de Colombia
| Emisor | Establecimientos Públicos - Instituto Geográfico Agustín Codazzi |
| Número de Boletín | 51819 |
La Directora General del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, en ejercicio de sus facultades legales y estatutarias, en especial las conferidas por el artículo 3º, numeral 1 del artículo 4º y numerales 3, 11, 20 y 22 del artículo 10 del Decreto 846 de 2021, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el artículo 3º del Decreto 846 de 2021 el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), tiene como objetivos cumplir el mandato constitucional referente a la elaboración y actualización del mapa oficial de la República de Colombia, ejercer como máxima autoridad catastral nacional, formular y ejecutar políticas y planes del Gobierno Nacional en materia de cartografía, agrología, catastro, geodesia y geografía, mediante la producción, análisis y divulgación de información con el fin de apoyar los procesos de planificación y ordenamiento territorial. Así mismo, prestará por excepción el servicio público de catastro, en ausencia de gestores catastrales habilitados.
Que mediante la Resolución 068 de 2005 "por la cual se adopta como único datum oficial de Colombia, el Marco Geocéntrico Nacional de Referencia: MAGNA-SIRGAS" y su actualización a través de la Resolución 715 de 2018, expedida por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), mediante el cual, se actualiza el Marco de Referencia Internacional Terrestre (International Terrestrial Reference Frame (ITRF)) ITRF94 época 1995.4 al ITRF 2014 época 2018.0., la red de estaciones continúas denominadas MAGNA-ECO, como la Red Pasiva GNSS MAGNA-SIRGAS y sus densificaciones que conforman este marco de referencia actualizado.
Que el artículo 4º del Decreto 846 de 2021 establece como funciones del IGAC: 1. Ejercer como autoridad en materia geográfica, geodésica, cartográfica, catastral y agrológica nacional; 2. Ejercer la función reguladora y ejecutora en materia de gestión catastral, agrología, cartografía, geografía y geodesia, así como garantizar su adecuado cumplimiento; [...]
12. Determinar las especificaciones mínimas para adelantar trabajos cartográficos, geodésicos, geográficos, catastrales y agrológicos, de manera articulada con las diferentes entidades del orden nacional, regional y local.
Que a la luz del Documento del Consejo Nacional de Política Económica y Social del Gobierno de Colombia (Conpes) 3585 del 16 de febrero de 2019, al Instituto Geográfico Agustín Codazzi le corresponde contribuir al avance de las Infraestructuras de Datos Espaciales proporcionando el tema "control geodésico", el cual es parte de los datos fundamentales para los programas del Gobierno Nacional en las materias de desarrollo socioeconómico, seguridad nacional y sistemas de información.
Que la Organización de las Naciones Unidas (ONU), a través de la Resolución A/ RES/69/266 del Marco de Referencia Geodésico Mundial para el desarrollo sostenible, reconoce que el Marco de Referencia Geodésico Mundial (Global Geodetic Reference Frame (GGRF)) depende de la participación de los países de todo el mundo, y admite la necesidad de adoptar medidas para reforzar la cooperación internacional.
Que la ONU a través de la precitada resolución, estableció un grupo de trabajo por el Comité de Expertos sobre la Gestión Mundial de la Información Geoespacial (United Nations Global Geospatial Information Management (UNGGIM)) para elaborar una hoja de ruta geodésica mundial que incluya los elementos fundamentales de la formulación y sostenibilidad del marco de referencia geodésico mundial.
Que Colombia, a través del IGAC, como ente rector de la información geodésica adopta los fundamentos científicos emitidos por la Asociación Internacional de Geodesia (International Association of Geodesy (IAG)), mediante las Resoluciones números 1 y 2 de julio de 2015, en la Asamblea XXVI de la Unión Internacional de Geodesia y Geofísica (International Union of Geodesy and Geophysics (IUGG)), para contribuir al desarrollo e implementación del Sistema de Referencia Internacional de Alturas (International Height Reference System (IHRS)) y del Sistema de Referencia Global de Gravedad Absoluta (Global Absolute Gravity Reference System (GAGRS)).
Que las precisiones y ordenes definidos en la presente resolución para los vértices geodésicos de control horizontal, vertical y gravimétrico, se establecen a partir de la experiencia del IGAC y los estándares y directrices de la IUGG para las estaciones gravimétricas, organización de la que el IGAC utiliza sus metodologías científicas para el desarrollo del marco de referencia del país.
Que mediante Conpes número 3859 el 13 de junio de 2016, "Políticapara la adopción e implementación de un catastro multipropósito rural-urbano", se estableció como objetivo en materia de geodesia, densificar y consolidar "la red geodésica nacional de acuerdo con las necesidades y en razón de las especificaciones técnicas de los levantamientos prediales del catastro multipropósito". Dos aspectos de esta política son de especial relevancia: (i) el proceso para la creación del catastro se escalará desde varias regiones a todo el país y, (ii) los datos recolectados por medio de este proyecto proveerán la información necesaria sobre predios, derechos y valores de la tierra que serán esenciales para la planeación futura.
Por otro lado, considerando que en el país, entidades nacionales como el Servicio Geológico Colombiano (SGC), en el marco de sus funciones, han venido realizando esfuerzos para adelantar procesos de densificación y modernización de la Red Geodésica Nacional, orientada a garantizar un posicionamiento de precisión en la generación y levantamiento de información básica para la toma de decisiones relacionadas con proyectos, políticas y metas del gobierno nacional, así como proyectos internacionales como la densificación del Marco de Referencia y el análisis de la geodinámica regional, la presente resolución contempla experiencias y lineamientos de ambas entidades, resultado de un trabajo conjunto realizado en el marco del Convenio Interadministrativo de Cooperación número 05 SGC y 4965 IGAC de 2018 cuyo objeto es "aunar esfuerzos y establecer el marco general de los campos de actuación y formas de colaboración para que las dos entidades puedan complementar sus respectivas capacidades para el ejercicio de sus competencias y desarrollo de sus intereses en el cumplimiento de sus misiones institucionales, en el marco de la infraestructura Colombiana de Datos Espaciales (ICDE), la percepción remota y aplicaciones geográficas, geodesia, análisis de suelos, metodologías para la generación y validación de cartografía básica y temática, la investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), la transferencia de conocimientos y el fortalecimiento de capacidades"
Que, en virtud del convenio interadministrativo de cooperación anteriormente mencionado, el SGC y el IGAC suscribieron el Convenio Específico número 1 el 5º de octubre de 2018 con el objeto de "Aunar esfuerzos entre las partes con el fin de fortalecer la infraestructura geodésicas GNSS (Sistema Global de Navegación Satelital, de sus siglas en inglés) de Colombia, con énfasis en los departamentos de Caquetá, Huila, Tolima, La Guajira, Nariño y Cundinamarca, a partir de las capacidades existentes y recursos propios tanto en el Servicio Geológico SGC- GeoRED como en el Instituto Geográfico Agustín Codazzi-Magna-Sirgas con el fin de satisfacer las necesidades de la comunidad geodésica y de usuarios de información georreferenciada", el cual obtuvo como resultado 4 estaciones geodésicas materializadas e incorporadas a la Red Geodésica Nacional.
Una vez finalizado, se suscribió el Convenio Específico número 2 de 2020, con el objeto de "Aunar esfuerzos y recursos tecnológicos, físicos, humanos y administrativos entre el Servicio Geológico Colombiano y el Instituto Geográfico Agustín Codazzi para fortalecer la gestión de datos e información geodésica nacional con estándares internacionales, y con ello satisfacer las necesidades requeridas por el país en temas geodésicos que contribuyan al desarrollo sostenible local y regional para el fortalecimiento territorial, de conformidad con lo establecido en el convenio Marco de Cooperación SGC número 005 de 2018 (IGAC número 4965 de 2018)", dentro del cual se ha logrado incorporar a la Red, 15 estaciones adicionales.
En este sentido, la Red Geodésica Nacional está compuesta por las estaciones que constituyen la red MAGNA-ECO del IGAC, estaciones de GeoRED del Servicio Geológico Colombiano, estaciones GNSS Colombia instaladas conjuntamente por el IGAC y el SGC, y las estaciones establecidas por terceros vinculadas a la Red Geodésica Nacional.
Que, en consideración de lo anterior, el contenido expresado en esta resolución responde al trabajo conjunto del Instituto Geográfico Agustín Codazzi y el Servicio Geológico Colombiano.
Que dadas las necesidades de actualización de la información geodésica y geográfica del país, se...
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