La responsabilidad del Estado por la demora injustificada en el nombramiento de un cargo público el caso de la carrera judicial en Colombia - vLex Colombia

La responsabilidad del Estado por la demora injustificada en el nombramiento de un cargo público el caso de la carrera judicial en Colombia

Documento Citas (41) Citado por Relacionados
AutorCarlos Felipe Vecino Chaparro, Mabel Cecilia Delgado Lara, Lizeth Paola Cortina Candanoza
CargoAbogado/Abogada/Abogada
Páginas1-42
DIXI
Artículo de investigación. https://doi.org/10.16925/2357-5891.2025.01.05
1Abogado. Especialista en Seguridad Social. Magíster en Derecho.
Correo electrónico: pipevec@gmail.com
 https://orcid.org/0009-0000-6625-9291
2Abogada. Especialista en Seguridad Social. Magíster en Derecho.
Correo electrónico: delgadolaramabel@hotmail.com
 https://orcid.org/0009-0009-7191-5113
3Abogada. Especialista en Gestión Pública e Instituciones Administrativas. Magíster en
Derecho Público. Docente e investigadora en la Escuela de Derecho y Ciencias Políticas de la
.
Correo electrónico: lizeth.cortina@upb.edu.co
 https://orcid.org/0000-0002-5491-2799
La responsabilidad del Estado
por la demora injustificada en
el nombramiento de un cargo
público: el caso de la carrera
judicial en Colombia
The responsibility of the State for unjustified delay in the appointment of
a public position: the case of the judicial career in Colombia
A responsabilidade do Estado pela demora injustificada na nomeação de
um cargo público: o caso da carreira judicial na Colômbia
Carlos Felipe Vecino Chaparro1
Mabel Cecilia Delgado Lara2
Lizeth Paola Cortina Candanoza3
Recibido: 23 de julio 2024
Aprobado: 16 de septiembre 2024
Publicado: 2 de diciembre de 2024
Cómo citar este artículo:
Carlos Felipe Vecino Chaparro, Mabel Cecilia Delgado Lara & Lizeth Paola Cortina
Candanoza. La responsabilidad del Estado por la demora injustificada en el
nombramiento de un cargo público: el caso de la carrera judicial en Colombia.
DIXI, vol. 27, n°. 1, enero-junio 2025, 1-42.
DOI: https://doi.org/10.16925/2357-5891.2025.01.05
2La responsabilidad del Estado por la demora injustificada en el nombramiento de un cargo público:
el caso de la carrera judicial en Colombia
DIXI e-ISSN 2357-5891 / Vol. 27, n.° 1 / enero-junio 2025 / Bucaramanga, Colombia
Universidad Cooperativa de Colombia
Resumen
La presente revisión tiene como objetivo determinar el régimen de responsabilidad del Estado que se genera

dentro del marco normativo colombiano. En virtud de ello, se realizó una revisión jurídica de tipo cualitativo
enfocada en el análisis de los fundamentos y las disposiciones jurídicas existentes. Los resultados dan cuenta
de la forma como se efectúa la provisión de cargos de carrera judicial. Entre los resultados se encontró que el
régimen aplicable es el subjetivo, pese a que la norma no lo establezca de forma taxativa, se acoge al criterio
y lineamiento jurisprudencial del Consejo de Estado en la actualidad, que supone que la regla general en la
escogencia del régimen de responsabilidad estatal será el subjetivo. En ese sentido, una de las conclusio-
                
en el nombramiento, el aspirante se enfrenta a un escenario de incertidumbre que le genera consecuencias
perjudiciales, dado que no es nombrado ni inicia a tiempo sus labores; por tanto, no obtiene el consecuente
reconocimiento económico legal como es su salario, sus prestaciones sociales, etc., todo lo cual soslaya el
carácter obligatorio emanado de la lista de elegibles y el derecho al trabajo que le asiste, a raíz de la negligencia
de la Administración, y se ve enfrentado a un panorama de desamparo y desprotección atribuible al Estado.
 igualdad, meritocracia, pérdida de oportunidad, responsabilidad del Estado.
Abstract
               
appointing a position in the judicial career within the Colombian regulatory framework. To this end, a qualitative
legal investigation was conducted, focusing on the analysis of existing legal foundations and provisions. The

that the applicable regime is subjective, even though the norm does not explicitly establish it; it aligns with
the current jurisprudential criteria and guidelines of the Council of State, which suggest that the general rule in
choosing the regime of state responsibility will be subjective. In this sense, one of the conclusions is that in the

faces a scenario of uncertainty that leads to harmful consequences, as they are neither appointed nor able to
start their duties on time; therefore, they do not receive the consequent legal economic recognition, such as

and the right to work, due to the Administration’s negligence, leaving them in a state of helplessness and lack
of protection attributable to the State.
 Equality, meritocracy, loss of opportunity, responsibility of state.
Resumo
Esta pesquisa tem como objetivo determinar o regime de responsabilidade do Estado que surge em decor-

-

dos cargos da carreira judicial. Entre os resultados, constatou-se que o regime aplicável é o subjetivo, apesar




3
Carlos Felipe Vecino Chaparro, Mabel Cecilia Delgado Lara, Lizeth Paola Cortina Candanoza
DIXI e-ISSN 2357-5891 / Vol. 27, n.° 1 / enero-junio 2025 / Bucaramanga, Colombia
Universidad Cooperativa de Colombia


tudo isso negligenciando o caráter obrigatório que emana da lista de elegíveis e o direito ao trabalho que lhe


 Igualdade, meritocracia, perda de oportunidade, responsabilidade do Estado.
I. I
En Colombia, la carrera administrativa se encuentra regulada mediante la Ley 909 de
2004 y es denida como un sistema de administración de personal que busca lograr
la eciencia de la administración pública, con el n de ofrecer estabilidad e igualdad
de oportunidades para el acceso y el ascenso al ser vicio público1.
La carrera administrativa se divide en sistemas especícos de carácter legal y
sistemas especiales de naturaleza constitucional. Dentro de esta última clasicación
se encuentra la carrera judicial, contemplada por la Ley 270 de 19962, la cual consigna
que la carrera judicial busca la ecacia de la gestión profesional de los funcionarios ,
se basa principalmente en la igualdad para su acceso y en el mérito para el ingreso, la
permanencia y la promoción en el ser vicio (artículo 156).
En el marco de la carrera judicial, en aras de propender a una selección objetiva
y ac cesible, se creó el concurso de mé ritos, entendido como el proceso por medio
del cual se permite la inclusión de los aspirantes dadas sus condiciones, a n de
determinar el listado de elegibles contenidos en el registro de elegibles3.
Así las cosas, se requiere que dicho concurso surta ciertas etapas para “ga-
rantizar y procurar la selección objetiva del aspirante”, con la nalidad de establecer
“su capacidad e idoneidad para asumir las funciones a desempeñar”4. Por ello, me-
diante Sentencia SU-446 de 20115, se estableció la necesidad de respetar las reglas
y condiciones que se establecen en las convocatorias públicas, toda vez que negarse
1 Artículo 27. Congreso de la República. Ley 909 de 2004. Por la cual se expiden normas
que regulan el empleo público, la carrera administrativa, la gerencia pública y se dictan

2 Congreso de la República. Ley 270 de 1996. Estatutaria de la Administración de Justicia.

3 Corte Constitucional de Colombia.  6. (M.P. Clara Inés Vargas
Hernández; 7 de julio de 2003).
4 Consejo de Estado. Sentencia 00294 de 2016 con Radicado N.º 76001-23-33-000-
2016-00294-01(AC) (C.P Gabriel Valbuena Hernández; 1 de junio de 2016.
5 Corte Constitucional de Colombia. 446/11. (M.P. Jorge Ignacio Pretelt
Chaljub; 26 de mayo de 2011).

Para continuar leyendo

Comienza Gratis

Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días

Transforma tu investigación jurídica con vLex

  • Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.

  • Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.

  • Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.

  • Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.

  • Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.

vLex

Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días

Transforma tu investigación jurídica con vLex

  • Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.

  • Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.

  • Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.

  • Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.

  • Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.

vLex

Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días

Transforma tu investigación jurídica con vLex

  • Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.

  • Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.

  • Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.

  • Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.

  • Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.

vLex

Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días

Transforma tu investigación jurídica con vLex

  • Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.

  • Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.

  • Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.

  • Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.

  • Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.

vLex

Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días

Transforma tu investigación jurídica con vLex

  • Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.

  • Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.

  • Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.

  • Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.

  • Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.

vLex

Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días

Transforma tu investigación jurídica con vLex

  • Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.

  • Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.

  • Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.

  • Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.

  • Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.

vLex

Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días

Transforma tu investigación jurídica con vLex

  • Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.

  • Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.

  • Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.

  • Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.

  • Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.

vLex

Búsquedas relacionadas: