Revisoría fiscal
| Autor | Ramiro Gamboa Suárez - Luis Alfredo Jiménez Rodríguez - John Mauricio Vargas Ortiz |
| Páginas | 279-330 |
Introducción
Figura 28. Antecedentes de la revisoría scal
Ejerce funciones de vigilancia de los actos y de
las operaciones efectuadas por los
administradores para dar cuenta de la
infracción o inejecución de los estatutos.
Revisoría scal
Fuente: https://es.slideshare.net/LuisCarlosIsedaSuare/exposicion-revisoria-fiscal-grupo-1
CAPÍTULO 12
REVISORÍA
FISCAL
AUDITORÍA Y REVISORÍA FISCAL CON NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORÍA
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Los grandes cambios que han surgido en el mundo frente al aseguramiento en la
información nanciera y su credibilidad, han deslindado enexpectativasfrente
a las funciones establecidas por la ley al revisor scal en Colombia. Y es que se
ha tornado complejo el panorama de la función scalizadora, sobre todo por los
últimos acontecimientos acaecidos en cuanto al desarrollo de operaciones en va-
rios frentes económicos y donde la acción del control se ha visto un poco desdi-
bujada. Es pertinente que la revisoría scal, más que una institución legal, sea una
realidad polifacética que, aunque normalizada, no está contenida íntegramente en
el derecho positivo.
En Colombia, desde 1935, algunas personas jurídicas están obligadas por la ley a
tener revisor scal. A partir de 1956, la revisoría scal sólo puede ser desempe-
ñada por personas que hayan obtenido inscripción profesional como contadores
públicos ante la Junta Central de Contadores, unidad administrativa que depende
del Ministerio de Industria y Comercio. Las normas que regulan el nombramiento,
inhabilidades, periodo, remuneración, posesión, registro del nombramiento, fun-
ciones, auxiliares, informes y responsabilidades del revisor scal están disper-
sas en diversos textos legales. Las principales disposiciones se encuentran en el
Código de Comercio, dentro del libro dedicado a las sociedades comerciales, y en
la ley 43 de 1990. Esta última constituye el estatuto básico al cual debe sujetarse
la profesión de la contaduría pública en Colombia, en forma tal que es aplicable
no sólo a la revisoría scal sino también a otros servicios profesionales, como la
auditoría nanciera. Ahora bien, la ley colombiana permite que se nombre como
revisor scal a una persona natural (física) o a una persona jurídica. En todo caso,
sin excepción alguna, el nombramiento deberá recaer sobre un contador público
inscrito, razón por la cual todos aquellos quienes estamos inmersos en el desarro-
llo de la profesión de contador público debemos abocar por darle valor agregado
y valía a la institución especial y única de control en la cual gozamos en Colombia
denominada revisoría scal.
Como la institución de la revisoría scal no puede ser ejercida por persona dife-
rente a la natural, a pesar de que el nombramiento haya recaído sobre una persona
jurídica, es meritorio recalcar que el ámbito de responsabilidades e inhabilidades
frente a la normativa recaerá sobre las personas naturales que fueron nombradas
para el encargo, tesis esta defendida por la ley 45 de 1990, donde precisó que la
posesión no se surte respecto de las personas morales sino de las físicas. Es con-
veniente también comentar, que esta institución, como casi ninguna otra, posee
senda literatura normativa, que hace que su ejercicio sea entendido dentro del
sumo concepto de la ética, la eciencia y la responsabilidad profesional, esto por
su carácter particular de conanza y celeridad de control.
La gura de la revisoría scal es tradicional en cuanto a la vigilancia y el control en
las empresas y las entidades públicas y, en muchos casos, está referido expresamente
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CAPÍTULO 12: REVISORÍA FISCAL
al examen crítico, sistemático y detallado de los sistemas de información nanciero,
de gestión y legal de la sociedad, así como también, en la supervisión de las áreas
administrativas. Sin embargo, la razonabilidad e imparcialidad de los informes he-
chos por los profesionales de esta disciplina se ve alterada por las circunstancias de
tipo contractual o en algunos casos por los intereses del mundo capitalista; y a pesar
de que se haga un sometimiento de la actuación del revisor scal, en sujeción a las
normas contables, administrativas y legales, esta disciplina no está exenta de los
problemas de crisis de valores que afronta un país como Colombia.
Objetivos
• Dar a conocer los pilares normativos y legales para el ejercicio de la reviso-
ría scal en Colombia.
• Conocer sobre las responsabilidades y aspectos legales en cuanto al desa-
rrollo del encargo de revisoría scal.
• Entender el profundo compromiso social del ejercicio de la revisoría scal
como institución de amplio espectro de credibilidad y conanza.
1. Concepto
Machado & López (2006) conceptualizan que la revisoría scales una institución
que nace como respuesta a una necesidad social, proporciona conanza pública,
scaliza al ente económico y da fe pública de que los controles minimizan los
riesgos, la organización cumple con la normativa y los estados contables cumplen
con la normatividad. (p.19)
De acuerdo con la declaración profesional N° 7 del Consejo Técnico de la
Contaduría Pública, la revisoría scal es un órgano de scalización al que, en
interés de la comunidad, bajo la dirección y responsabilidad del revisor scal, y
con sujeción a las normas de auditoría generalmente aceptadas, le corresponde
dictaminar los estados nancieros y revisar y evaluar sistemáticamente sus com-
ponentes, así como los elementos que integran el control interno.
La revisoría scal no es un empleo sino un órgano social
La primera precisión que debe hacerse, en orden a entender adecuadamente las
normas legales en cuestión, consiste en recordar que el revisor scal es un órgano
social y no meramente un empleo o cargo. Por más que el legislador use repeti-
damente la expresión el revisor, lo cierto es que existe la revisoría, la cual tiene al
revisor a la cabeza. Todos y cada uno de los miembros que la componen tienen
responsabilidades conforme a la ley.
Por su entendido le asisten a la revisoría scal ciertas funciones básicas, a saber:
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