El Sector Público en Colombia
Autor | Alfonso Ortega Cárdenas |
Páginas | 173-190 |
1. El sector público en Colombia
Debemos recordar que el individuo como miembro de la sociedad es fun-
damentalmente el elemento generador de toda actividad económica. Su
evolución, buscando satisfacer sus necesidades, lo ha llevado a tener una
gran especialización en el trabajo y ha adquirido una notable dependencia
de las actuaciones económicas de los demás miembros de la sociedad. Esto
ha permitido que haga uso de ciertos mecanismos de organización de sus
actividades no solo para benecio propio sino de la misma sociedad.
En un país se encuentran personas dedicadas a diversas actividades, por
ejemplo, obreros en la construcción, operarios, conductores, vendedores,
agricultores, maestros, ocinistas, militares, policías, etc., todos están rea-
lizando una actividad que les reporta los medios sucientes para satisfa-
cer sus necesidades básicas. Podemos decir que la actividad del individuo
está movida por el interés de obtener un benecio propio; sin embargo,
las acciones de los demás individuos se dan dentro de una organización
comunitaria, eso signica que aunque cada cual busca satisfacer aspectos
muy particulares, guardan cierta concatenación con las actividades de los
demás. Esas relaciones son las que comúnmente llamamos sociedad.
La actividad de cada persona se desarrolla paralelamente con las demás
actividades de las otras personas generando una serie de actividades que
resultan dependientes entre sí e interactuando entre las mismas. Al lado
de una actividad particular tendiente a satisfacer necesidades particulares
surgen necesidades de tipo colectivo cuyas soluciones deben ser buscadas
por la misma comunidad, por ejemplo, la defensa nacional.
Capítulo 7
El sector público en Colombia
174 ECONOMÍA COLOMBIANA
La historia de los pueblos nos enseña cómo las sociedades han ido estable-
ciendo grupos que se encargan de coordinar y hacer consistente la reali-
zación de objetivos individuales con los objetivos de la sociedad como un
todo. En la actualidad, dichos grupos han alcanzado tal grado de actividad,
especialización y conocimiento de sus funciones que se han convertido en
un sector más dentro de la sociedad. Este lo identicamos como el sector
público y su actividad se centra en dar solución a los problemas sociales.
Cuando hablamos del sector público indudablemente nos referimos al sec-
tor gobierno.
2. El sector público y el sistema de economía mixta
Debe existir en toda sociedad una perfecta coherencia y un dinamismo
entre la búsqueda de objetivos particulares y los objetivos generales de la
sociedad.
• El mecanismo del mercado es elemento fundamental para promover
la iniciativa privada, el mercado permite la utilización eciente de los
recursos productivos. Este mecanismo de mercado presenta algunas
veces cierta incapacidad para distribuir equitativamente los recursos
económicos entre los individuos y para identicar y estimular activida-
des productivas que deben atender, básicamente, necesidades de inte-
rés público.
• Con la utilización del mecanismo de planeación se trata de cubrir las
debilidades del mercado utilizándolo para dar cierta dirección social a
la actividad privada. Con la planeación, las autoridades de una socie-
dad jan metas de redistribución del ingreso y asignación de recursos
productivos tendientes a favorecer la realización de objetivos de interés
público. Por eso en la actualidad la mayoría de las economías funcio-
nan combinando en diferentes proporciones los mecanismos de mer-
cado y planeación, esto ha dado origen a formar sistemas de economía
mixta. En estos sistemas de economía mixta la función de planicación
la desarrollan los organismos que identican las necesidades públicas y
sus miembros se dedican fundamentalmente a atender requerimientos
de interés público.
Colombia es un país de economía mixta en donde coexisten los mecanis-
mos de mercado con la labor planicadora del Gobierno. Es así como una
buena parte de los medios de producción son de propiedad privada y su
uso se hace con los mecanismos de mercado, pero el Gobierno a su vez
utiliza un variado número de instrumentos de planeación con el propósito
de armonizar los intereses privados con los públicos.
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