SENTENCIA de Corte Suprema de Justicia - SALA DE DESCONGESTIÓN LABORAL N.º 2 nº 67500 del 27-08-2019
| Sentido del fallo | NO CASA |
| Emisor | SALA DE DESCONGESTIÓN LABORAL N.º 2 |
| Número de expediente | 67500 |
| Número de sentencia | SL3544-2019 |
| Tribunal de Origen | Tribunal Superior Sala Laboral de Bogotá |
| Tipo de proceso | RECURSO DE CASACIÓN |
| Fecha | 27 Agosto 2019 |
CARLOS ARTURO GUARÍN JURADO
Magistrado ponente
SL3544-2019
Radicación n.° 67500
Acta 29
Bogotá, D. C., veintisiete (27) de agosto de dos mil diecinueve (2019).
Decide la Sala el recurso de casación interpuesto por MERCEDES R.F.M., B.N.G.U., P.R.D.M., L.S.L.C., M.I.V.G., G.N.C.D.B., B.E.D.C.B. PEÑA, M.G.C.L.V., M.S.M.M., HERMENCIA RAMÍREZ VEGA, M.S.L., M.G.D.P., H.L.S.M., S.Y.G.L., J.E.Á.S., H.G.G.C., W.O.N.L., H.R.A.M., LUZ J.O.C., J.E.Q.R., L.S.M.V., J.G.S.R., C.R.R., M.Z.G.B., M.S., A.S.P.M., B.L.G.O., G.C.C., R.B.C., O.D.C.S.G., EDELMIRA CASTIBLANCO RAMÍREZ, D.A.A., M.C.M. DE CUELLAR contra la sentencia proferida por la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá, el dieciséis (16) de diciembre de dos mil trece (2013), en el proceso que adelantaron a la FUNDACIÓN SAN JUAN DE DIOS EN LIQUIDACIÓN y a la BENEFICENCIA DE CUNDINAMARCA, al que fueron vinculados como litisconsortes necesarios, la NACIÓN - MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA y BOGOTÁ D.C.
- ANTECEDENTES
MERCEDES RAQUEL FLÓREZ MURILLO, B.N.G.U., P.R.D.M., LUCY STELLA LUCAS CASTELLANOS, M.I.V.G., GILMA NOHEMY CARRIÓN DE BEJARANO, B.E.D.C.B. PEÑA, M.G.C.L.V., MARÍA STELLA MELO MARTÍNEZ, HERMENCIA RAMÍREZ VEGA, MARINA SAAVEDRA LÓPEZ, M.G.D.P., HERMINIA LUCÍA SALAMANCA MOZO, S.Y.G.L., J.E.Á.S., HÉCTOR GUILLERMO GALVIS CÁRDENAS, W.O.N.L., HERMANN RICARDO ALARCÓN MUÑOZ, LUZ J.O.C., JULIA ELVIRA QUIJANO RODRÍGUEZ, LAURA SOFÍA MARTÍNEZ VARGAS, J.G.S.R., CARMEN ROSALBA ROJAS, M.Z.G.B., M.S., AURA STELLA PINILLA MONTAÑO, B.L.G.O., GLORIA CÁRDENAS CORREA, R.B.C., ORFILIA DEL CARMEN SÁNCHEZ GALLO, EDELMIRA CASTIBLANCO RAMÍREZ, DORIS AYALA AYALA, M.C.M. DE CUELLAR llamaron a juicio a la BENEFICENCIA DE CUNDINAMARCA y a la FUNDACIÓN SAN JUAN DE DIOS EN LIQUIDACIÓN, para que se declarara: i) que «existe o existió [con la Fundación demandada] un contrato de trabajo a término indefinido»; ii) que se presentó una sustitución de empleador con la Beneficiencia de Cundinamarca – Gobernación Departamental; iii) que no hubo solución de continuidad o terminación del vínculo laboral; iv) que el contrato fue terminado unilateralmente y sin justa causa por el empleador.
Como consecuencia de lo anterior, solicitaron que se condenara a las demandadas a: i) revisar «[...] la liquidación final de acreencias laborales», teniendo en cuenta todos los créditos convencionales; ii) pagar el mayor valor a que hubiere lugar entre lo reconocido por prestaciones y las que resulten de la reliquidación; iii) reconocer la indemnización convencional o legal por despido injusto, junto con las sanciones moratorias de los artículos 65 del CST y 3° de la Ley 50 de 1990 y, iv) realizar los aportes de cotizaciones en mora descontados nominalmente de sus salarios, a cada una de las AFP y a los fondos de ahorro.
N., que fueron vinculados al Instituto Materno Infantil, mediante contratos de trabajo a término indefinido, los cuales finalizaron el 20 de diciembre de 2006, por decisión de la liquidadora de la FUNDACIÓN SAN JUAN DE DIOS, entidad a la que pertenecía su empleadora; que percibieron una asignación básica salarial mensual, junto con las primas de antigüedad y alimentación, el auxilio de transporte y el trabajo suplementario; que se desempeñaron, a partir de las fechas que se enlistan a continuación, en los siguientes cargos:
|
Nombre |
Cargo |
Fecha de inicio |
|
Blanca Nieves Garzón Urrego |
Auxiliar de enfermería |
2/02/1993 |
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Pureza Rodríguez de Martín |
Auxiliar de enfermería |
19/06/1984 |
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Lucy Stella Lucas Castellanos |
Enfermera jefe |
29/07/1996 |
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María Inés Villalba Guavita |
Ayudante esterilización |
16/06/1987 |
|
Gilma Nohemy Carrión de Bejarano |
Auxiliar de enfermería |
25/09/1987 |
|
Blanca Elma del Carmen Beltrán Peña |
Auxiliar de enfermería |
19/06/1990 |
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María Gloria Cecilia León Vargas |
Auxiliar de enfermería |
3/08/1989 |
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María Stella Melo Martínez |
Ayudante dietas |
4/12/1984 |
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Hermencia Ramírez Vega |
Auxiliar de enfermería |
20/11/1989 |
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Marina Saavedra López |
Ayudante servicios generales |
29/02/1988 |
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Marleny García de Pinilla |
Auxiliar de enfermería |
26/01/1988 |
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Herminia Lucía Salamanca Mozo |
Auxiliar de enfermería |
5/05/1997 |
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Sandra Yaneth García López |
Auxiliar de enfermería |
2/05/1996 |
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Jairo Enrique Ávila Sierra |
Mensajero |
1/03/1998 |
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Héctor Guillermo Galvis Cárdenas |
Auxiliar Administrativo Farmacia |
1/09/1995 |
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William Oswaldo Narváez Lara |
Kardixta |
5/01/1987 |
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Hermann Ricardo Alarcón Muñoz |
Camillero |
1/03/1996 |
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Luz Jeannette Osorio Castro |
Auxiliar de enfermería |
1/01/1996 |
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Julia Elvira Quijano Rodríguez |
Costurera |
7/05/1986 |
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Laura Sofía Martínez Vargas |
Auxiliar de enfermería |
1/08/1996 |
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José Gustavo Segura Ramírez |
Auxiliar de enfermería |
3/06/1996 |
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Carmen Rosalba Rojas |
Auxiliar de enfermería |
3/02/1997 |
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María Zulma Giraldo Botero |
Auxiliar de enfermería |
3/04/1984 |
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Margarita Silva |
Auxiliar de enfermería |
9/02/1987 |
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Aura Stella Pinilla Montaño |
Auxiliar de enfermería |
20/09/1996 |
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Blanca Ligia Galeano Osorio |
Auxiliar de enfermería |
1/02/1996 |
|
Gloria Cárdenas Correa |
Auxiliar de enfermería |
15/07/1987 |
|
Ramiro Barbosa Clavijo |
Auxiliar de enfermería |
4/01/1988 |
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Orfilia del Carmen Sánchez Gallo |
Auxiliar de enfermería |
2/10/1992 |
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Edelmira Castiblanco Ramírez |
Auxiliar de enfermería |
1/08/1996 |
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Doris Ayala Ayala |
Mecanógrafa |
4/03/1996 |
|
Mercedes Raquel Flórez Murillo |
Ayudante dietas |
3/03/1988 |
|
Martha Cecilia Morales de Cuellar |
Auxiliar de enfermería |
2/05/1996 |
Expusieron, que la fundación demandada era un ente privado, sin ánimo de lucro, regido por los Decretos 290, 1374 de 1979 y 371 de 1998; que no obstante lo anterior, el Consejo de Estado, mediante sentencia del 8 de marzo de 2005, ejecutoriada el 14 de junio del mismo año, declaró la nulidad de aquellos decretos; que, por lo anterior, la propiedad del Instituto Materno Infantil, se trasladó a la BENEFICIENCIA DE CUNDINAMARCA; que como consecuencia de ello, ocurrió una sustitución de empleadores, según el artículo 67 del CST y lo explicado en las sentencias CC T-141-2006 y CC SU-484-2008.
Aseguraron que, en septiembre de 2005, la Secretaría Distrital de Salud eliminó la representación legal inscrita de la empleadora, generando una crisis que conllevó a la liquidación de todos los haberes de la FUNDACIÓN SAN JUAN DE DIOS, a pesar de que por virtud de lo dispuesto en la Ley 735 de 2002, el Instituto Materno Infantil no podía extinguirse, pues había sido declarado monumento nacional, patrimonio cultural y centro de enseñanza universitaria.
Manifestaron, que el 2 de agosto de 2006, la liquidadora de la fundación, sin seguir el trámite dispuesto en la ley y sin encontrarse facultada para el efecto, empezó a despedir masiva y simultáneamente a los trabajadores del instituto en mención; que para ello, emitió sendas resoluciones en agosto y diciembre del mismo año, por medio de las cuales declaró insubsistentes a más de 600 servidores; que esos actos administrativos fueron publicados el 29 de diciembre de 2006, en las instalaciones de la entidad y el 14 de enero de 2007, mediante edicto en el diario El Tiempo; que todo ello, ocurrió con anterioridad a la apertura formal del proceso de liquidación.
Afirmaron que, en esas condiciones, los actos de desvinculación son ineficaces, porque fueron emitidos con abuso, desviación de poder y con desconocimiento de la estabilidad laboral, inserta en las convenciones colectivas suscritas entre SINTRAHOSCLISAS y la FUNDACIÓN SAN JUAN DE DIOS, desde junio de 1982, que imponían la realización de trámites disciplinarios para la finalización de los contratos de trabajo, especialmente, en relación con B.N.G.U., LUZ JEANNETTE OSORIO CASTRO, C.R. ROJAS y D.A.A., quienes eran beneficiarias del retén social, por su condición de madres cabeza de familia.
Agregaron que, mediante Resolución n.° 2342 del 30 de octubre de 2007, esto es, tardíamente, se dispuso el pago de la liquidación de los derechos laborales, sin incluir, la indemnización por despido injusto y las acreencias convencionales que integraban el salario base, esto es, el subsidio de transporte; primas de alimentación, antigüedad, servicios, vacaciones y navidad; dominicales y festivos; horas extras y recargos nocturnos; que a pesar de que les fueron...
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