SENTENCIA de Corte Suprema de Justicia - SALA DE CASACIÓN LABORAL nº 75340 del 22-06-2022
| Sentido del fallo | DECLARA INFUNDADA CAUSAL DE REVISIÓN / DECLARA FUNDADA CAUSAL DE REVISIÓN |
| Emisor | SALA DE CASACIÓN LABORAL |
| Fecha | 22 Junio 2022 |
| Número de expediente | 75340 |
| Tribunal de Origen | Juzgado Laboral de Circuito de Cúcuta |
| Tipo de proceso | REVISIÓN |
| Número de sentencia | SL3134-2022 |
IVÁN MAURICIO LENIS GÓMEZ
Magistrado ponente
SL3134-2022
Radicación n.° 75340
Acta 20
Bogotá, D. C., veintidós (22) de junio de dos mil veintidós (2022).
AUTO
Se reconoce personería para actuar en el proceso de la referencia a B.P.A., como apoderado de Hilda María Bayona de G., quien actúa en calidad de pensionada por sustitución de José Clodomiro García Celis; A.N.G., en representación de Y.I.L.N., quien actúa en calidad de pensionada por sustitución de Miguel Ángel León Noriega; Ramón Ovidio Navarro; J.d.R.O.; Flor de M.P., en calidad de pensionada por sustitución del señor José Mercedes Salazar; B.F.A.A., quien actúa en nombre propio y en representación de M.P.A., como pensionadas por sustitución de C.A.P.P.; A.P. de Castilla, quien actúa en calidad de pensionada por sustitución de Pedro Elías Castilla Contreras; R.A.R.; M.I.M.; Luis Felipe Rincón Chinchilla y C.G.G., en los términos y para los efectos de los memoriales que obran a folios 294 a 306 del cuaderno de la Corte.
También se reconoce personería para actuar en el proceso a Édison Alfonso Vivares Mercado, como apoderado de Said Arturo Manzano Peñaranda y D.P.B., en los términos y para los efectos de los memoriales que obran a folios 315 a 316 del cuaderno de la Corte, y el archivo PDF 12 cuaderno Corte; y a la doctora M.A.U.P. como apoderada de C.M.C.C. y J.B.R., en los términos y para los efectos de los memoriales que obran a folios 822 a 825 del cuaderno de la Corte.
Decide la Corte la revisión que la UNIDAD ADMINISTRATIVA DE GESTIÓN PENSIONAL Y CONTRIBUCIONES PARAFISCALES DE LA PROTECCIÓN SOCIAL -UGPP- interpuso contra la sentencia que la JUEZA CUARTA LABORAL DEL CIRCUITO DE CÚCUTA profirió el 11 de abril de 2011, en el proceso ordinario laboral que CARMEN MARTÍN CHINCHILLA CAMACHO, J.C.G.C., M. ÁNGEL LEÓN NORIEGA, SAID ARTURO MANZANO PEÑARANDA, R.O.N., J.D.R.O., D.P.B., J.M.S., J.B.R., C.A.P.P., ARGEMIRA PICÓN DE CASTILLA, R.A.R., M.I.M., L.F.R.C. y C.G.G. promovieron contra la CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN SOCIAL–CAJANAL E.I.C.E. EN LIQUIDACIÓN.
- ANTECEDENTES
La UGPP interpuso revisión contra la mencionada sentencia, que quedo ejecutoriada el 6 de mayo de 2011, proferida en el proceso ordinario laboral que los ciudadanos antes citados promovieron contra Cajanal, con el fin de solicitar su revocatoria de acuerdo con las causales previstas en los literales a) y b) del artículo 20 de la Ley 797 de 2003. En consecuencia, pretendió que se declare que:
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A J.M.S., J.B.R., C.A.P.P. y Luis Felipe Rincón Chinchilla no les asiste derecho al reajuste pensional establecido en el artículo 116 de la Ley 6.ª de 1992 y el Decreto 2108 de ese año.
-
Carmen Martín Chinchilla Camacho, Miguel Ángel León Noriega, D.P.B., José Mercedes Salazar, J.B.R., Carmen Arturo Peñaranda Pérez, R.A.R., A.P. de Castilla -pensionada sustituta de Pedro Elías Castilla Contreras-, L.F.R.C. y Celedón García Gómez no tienen derecho al reajuste del artículo 143 de la Ley 100 de 1993, reglamentado por el Decreto 692 de 1994, ni al reembolso de las diferencias por descuentos de aportes en salud.
-
A C.M.C.C., José Clodomiro García Celis, Miguel Ángel León Noriega, J.d.R.O., J.M.S., Justiniano Bayona Rodríguez, C.A.P., Roberto Antonio Ropero, L.F.R.C. y Celedón García Gómez no les asiste derecho a que se reliquiden sus pensiones con los factores contemplados en la convención colectiva de trabajo, por cuanto desconocen las Leyes 33 y 62 de 1985 y el Decreto 1045 de 1978.
Y que S.A.M.P., R.O.N. y M.I.M. no tienen derecho a que sus pensiones de régimen de transición se reliquiden con el ingreso base de liquidación -IBL- del régimen anterior al cual estuvieron afiliados, ni con inclusión de factores salariales no contemplados en el Decreto 1158 de 1994.
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Existió falta de legitimación en la causa por pasiva de Cajanal respecto a la segunda pretensión antes mencionada.
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Por último, se condene a los accionados a reintegrarle los valores que canceló por el cumplimiento de la sentencia.
En respaldo de sus aspiraciones, señaló que Cajanal les reconoció a los demandados mencionados pensión de jubilación, que posteriormente reliquidó conforme a sendos actos administrativos, a la par que negó varias solicitudes de reliquidación.
Afirmó que aquellos demandaron a Cajanal el reajuste de sus prestaciones, y mediante sentencia de 11 de abril de 2011 la Jueza Cuarta Laboral del Circuito de Cúcuta decidió (f.º 558 a 688):
PRIMERO: DECLARAR QUE LOS DEMANDANTES J.M.S., JUSTINIANO BAYONA RODRIGUEZ (sic), C.A.P.P. (sic), LUIS FELIPE RINCON (sic), CUMPLIERON CON LOS REQUISITOS DE LA LEY 6 DE 1992, ARTÍCULO 116, EN ARMONÍA CON EL DECRETO REGLAMENTARIO Nº 2108 DE 1992, ARTÍCULO 1º, A CARGO DE LA DEMANDADA (...) CAJANAL E.I.C.E. EN LIQUIDACIÓN.
SEGUNDO: DECLARAR QUE LOS DEMANDANTES CARMEN MARTIN (sic) CHINCHILLA, MIGUEL ANGEL LEON (sic) NORIEGA, D.P.B. (sic), JOSE MERCEDES SALAZAR, J.B.R., CARMEN ARTURO PEÑARANDA, R.A.R., ARGEMIRA PICON (sic) DE CASTILLA, L.F.R. (sic) y C.G.G. (sic), CUMPLIERON CON LOS REQUISITOS LEGALES PARA SER BENEFICIARIO (sic) DEL REAJUSTE DE SU PENSIÓN, PREVISTOS EN EL ART. 143 DE LA LEY 100 DE 1993 EN CONCORDANCIA CON EL ART. 42 DEL DECRETO 692 DE 1994, A CARGO DE LA DEMANDADA (...) CAJANAL E.I.C.E. EN LIQUIDACIÓN.
TERCERO: DECLARAR QUE LOS DEMANDANTES S.A.M.P., R.O.N., M.I.M., CUMPLIERON CON LOS REQUISITOS PARA SER BENEFICIARIOS DEL RÉGIMEN DE TRANSICIÓN DE LA LEY 100 DE 1993 EN SU ARTÍCULO 36.
CUARTO: DECLARAR QUE LOS DEMANDANTES JOSE C.G. (sic) CELIS, JOSE DEL ROSARIO ORTEGA, C.G.G. (sic), SE PENSIONARON EN VIGENCIA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991, PARA BENEFICIARIOS (sic) DE LA INDEXACIÓN DE SUS INGRESOS BASE DE LIQUIDACIÓN.
QUINTO: CONDENAR A LA DEMANDADA (...) CAJANAL E.I.C.E. EN LIQUIDACION (sic) A PAGAR A LOS DEMANDANTES CARMEN MARTIN (sic) CHINCHILLA CAMACHO, JOSE CLODOMIRO GARCIA (sic) CELIS, M.A. LEON (sic) NORIEGA; SAID ARTURO MANZANO PEÑARANDA, R.(.O.N., JOSE DEL ROSARIO ORTEGA, D.P.B. (sic), JOSE MERCEDES SALAZAR, J.B.R. (sic), CARMEN ARTURO PEÑARANDA PEREZ (sic), ARGEMIRA PICON (sic) DE CASTILLA, ROBERTO ANTONIO ROPERO, M.I.M., L.F.R.C. (sic), C.G.G., DENTRO DE LOS CINCO DÍAS SIGUIENTES A LA EJECUTORIA DE ESTA SENTENCIA, LO SIGUIENTE:
a) REAJUSTE CONFORME AL PORCENTAJE LEGAL DE LAS MESADAS PENSIONALES CAUSADAS A SU FAVOR DESDE LA FECHA DE CAUSACIÓN, ASÍ COMO EL PAGO DE LAS MESADAS ADICIONALES Y LAS QUE EN LO SUCESIVO SE CAUSAREN, EN FORMA VITALICIA.
b) REAJUSTE ESPECIAL DE LAS MESADAS PENSIONALES CAUSADAS A SU FAVOR, PARA LOS AÑOS DE 1993, 1994, EN LOS PORCENTAJES ESTABLECIDOS POR LA LEY, DE ACUERDO AL TIEMPO DE SER RECONOCIDAS ANTES DE 1989.
c) REEMBOLSO DE LAS SUMAS INDEBIDAMENTE RETENIDAS MAS (sic) LA INDEXACIÓN DE LAS SUMAS DE DINERO QUE CORRESPONDIEREN A LOS DEMANDANTES CONFORME A LO ANOTADO EN LA MOTIVACION (sic) DE ESTE PROVEIDO (sic) Y ACORDE A LO PRETENDIDO EN LA DEMANDA, A PARTIR DE LAS FECHAS EXPRESADAS EN LA DEMANDA CON LAS EXCEPCIONES ESTABLECIDAS PARA LA LEY 6/92 HASTA CUANDO SE HAGAN LOS RESPECTIVOS PAGOS ORDENADOS CON LA CONSIGUIENTE INCLUSION EN NOMINA (sic).
d) REAJUSTE DEL VALOR DE LA PENSIÓN MÁS LOS REAJUSTES DE LA LEY, MÁS LA INDEXACIÓN MES A MES, POR SER UN PAGO DE TRACTO SUCESIVO DESDE LAS FECHAS QUE SE ANOTAN EN LA PARTE MOTIVA PARA CADA UNO DE LOS ACTORES, Y SE RECONOCERÁN LOS INTERESES PREVISTOS EN EL ART. 1617 DEL C.C. UNA VEZ EJECUTORIADA LA SENTENCIA SIN QUE SE HAYA CANCELADO LA OBLIGACIÓN, CUYA LIQUIDACIÓN TOTAL, ASCIENDE A LAS SIGUIENTES SUMAS:
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CARMEN MARTIN (sic) CHINCHILLA, EN LA SUMA TOTAL DE $92.411.181,98
-
JOSE CLODOMIRO GARCIA (sic), EN LA SUMA TOTAL DE $185.754.206,87
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MIGUEL LEON (sic) NORIEGA, EN LA SUMA TOTAL $117.411.341,83
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SAID ARTURO MANZANO PEÑARANDA, EN LA SUMA TOTAL $70.588.327,51
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RAMON (sic) O.N., EN LA SUMA TOTAL $83.967.720,33
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JOSE DEL ROSARIO ORTEGA, EN LA SUMA TOTAL $136.962.263,29
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DANIEL PAYARES BOHORQUEZ (sic), EN LA SUMA TOTAL $102.161.341,40
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JOSE MERCEDES SALAZAR, EN LA SUMA TOTAL DE 294.657.665,02
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JUSTINIANO BAYONA RODRÍGUEZ, EN LA SUMA TOTAL DE $59.578.917,10
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CARMEN ARTURO PEÑARANDA PEREZ (sic), EN LA SUMA TOTAL DE $225.016.838,32
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ROBERTO ANTONIO ROPERO, EN LA SUMA TOTAL DE $105.695.373
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ARGEMIRA PICON (sic) DE CASTILLA, C.P.C.C., EN LA SUMA TOTAL DE $11.419.360,18
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MARINA ILLERA DE M., EN LA SUMA TOTAL DE $9.240.177,37
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LUIS FELIPE RINCON (sic) CHINCHILLA, EN LA SUMA TOTAL DE $264.658.263,29
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CELEDON GARCIA GOMEZ (sic), EN LA SUMA TOTAL $216.626.179,99
SEXTO: CONDENAR EN COSTAS AL DEMANDADO (...) CAJANAL E.I.C.E. EN LIQUIDACIÓN EN EL PORCENTAJE ESTABLECIDO EN LA PARTE MOTIVA DE ESTA PROVIDENCIA PARA CADA UNO DE LOS ACTORES.
SEPTIMO (sic): ABSOLVER AL ENTE DEMANDADO (...) CAJANAL E.I.C.E. EN LIQUIDACION (sic) DE LOS DEMAS (sic) CARGOS FORMULADOS EN LA DEMANDA COMO SE EXPRESARÁ EN LA MOTIVACION DE ESTE PROVEIDO (sic).
La UGPP cuestionó este fallo porque considera que:
(1) Cajanal ya había efectuado oficiosamente el reajuste pensional de los artículos 116 de la Ley 6.ª de 1992 y 1.º del Decreto Reglamentario 2108 de igual año, en favor de José Mercedes Salazar, J.B.R., Carmen Arturo Peñaranda Pérez y L.F.R..
(2) También se ordenó un doble pago del reajuste pensional previsto en los artículos 143 de la Ley 100 de 1993 y 42 del Decreto 692 de 1994, pues Cajanal también lo efectuó oficiosamente en favor de Carmen Martín Chinchilla, J.C.G.C., Miguel Ángel León Noriega, J.d.R.O., Roberto Antonio Ropero, L.F.R.C. y Celedón García Gómez.
Asimismo, es equivocada la orden de reintegrar el 3% derivado de la diferencia en el pago de aporte a salud respecto de las mesadas pensionales, y que según el fallo fueron indebidamente retenidas a partir de septiembre de 1995 y hasta marzo de 2011, en favor de los demandados anteriormente mencionados -salvo...
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