Sentencia Nº 110013335019201700200-01 del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, 10-02-2021 - Jurisprudencia - VLEX 879152759

Sentencia Nº 110013335019201700200-01 del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, 10-02-2021

Sentido del falloREVOCA FALLO
EmisorTribunal Administrativo de Cundinamarca (Colombia)
Número de expediente110013335019201700200-01
Número de registro81557696
Fecha10 Febrero 2021
MateriaMEDIO DE CONTROL DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO - Contraloría General de la República / REINTEGRO - No resulta viable que la demandante pretenda, con base en su alegada calidad de madre cabeza de familia, la garantía del derecho a la estabilidad laboral reforzada y el reintegro a la entidad, para efectos de concretar el alcance del derecho de las madres cabeza de familia no se puede perder de vista que la estabilidad laboral no alude a la permanencia indefinida en el cargo y no hace que las relaciones de trabajo sean perpetuas, y que su materialización depende de la naturaleza del vínculo, presupuestos que para el caso bajo examen deben apreciarse bajo la naturaleza del cargo desempeñado por la demandante / CONDENA EN COSTAS - No es procedente imponerlas, no se verifica una conducta de mala fe que involucre abuso del derecho, ya que la parte demandada esbozó argumentos que aunque no prosperaron, son jurídicamente razonables. / TESIS: Problema jurídico: ¿Determinar si a la señora (…), le asiste derecho a ser reintegrada al cargo que venía desempeñando como profesional especializado grado 04, adscrito al despacho del contralor general de la República, por considerar que la declaratoria de insubsistencia de su empleo se realizó sin la debida motivación, o si, por el contrario, como lo afirma la entidad demandada el acto acusado continúa gozando de presunción de legalidad? ¿En caso de determinarse su ilegalidad, deberá la Sala establecer si la demandante tiene derecho a ser reintegrada sin solución de continuidad en el cargo que desempeñaba o a otro de superior categoría?

MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO – Contraloría General de la República / REINTEGRO – No resulta viable que la demandante pretenda, con base en su alegada calidad de madre cabeza de familia, la garantía del derecho a la estabilidad laboral reforzada y el reintegro a la entidad, para efectos de concretar el alcance del derecho de las madres cabeza de familia no se puede perder de vista que la estabilidad laboral no alude a la permanencia indefinida en el cargo y no hace que las relaciones de trabajo sean perpetuas, y que su materialización depende de la naturaleza del vínculo, presupuestos que para el caso bajo examen deben apreciarse bajo la naturaleza del cargo desempeñado por la demandante / CONDENA EN COSTAS – No es procedente imponerlas, no se verifica una conducta de mala fe que involucre abuso del derecho, ya que la parte demandada esbozó argumentos que aunque no prosperaron, son jurídicamente razonables.

Problema jurídico: ¿Determinar si a la señora (…), le asiste derecho a ser reintegrada al cargo que venía desempeñando como profesional especializado grado 04, adscrito al despacho del contralor general de la República, por considerar que la declaratoria de insubsistencia de su empleo se realizó sin la debida motivación, o si, por el contrario, como lo afirma la entidad demandada el acto acusado continúa gozando de presunción de legalidad? ¿En caso de determinarse su ilegalidad, deberá la Sala establecer si la demandante tiene derecho a ser reintegrada sin solución de continuidad en el cargo que desempeñaba o a otro de superior categoría?

Extracto: “(…) se trae a colación las funciones que desempeñaba la señora (…) en la Contraloría General de la República, (…) del Manual Específico de Funciones, Requisitos y Competencias Laborales de los Empleos Públicos de la Planta de Personal Contraloría General de la República, se tiene que el cargo que desempeñaba la demandante pertenencia al despacho del contralor general de la República (…) el cargo que desempeñaba la actora se encontraba adscrito al despacho del contralor general de la República, lo que le confiere a su cargo la naturaleza de libre nombramiento y remoción, (…) las funciones de su cargo tienen responsabilidades de dirección y manejo, o de creación de políticas. (…) sus ocupaciones demuestran un grado de confianza especial que ameritara la reserva del servicio o el ejercicio de actividades de dirección. (…) por regla general los cargos de las entidades públicas deben ser de carrera administrativa y excepcionalmente de libre nombramiento y remoción, pero para que los cobije la excepcionalidad estos últimos cargos deben tener asignadas funciones directivas, de manejo, de conducción u orientación institucional, en cuyo ejercicio se...

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