SENTENCIA nº 68001-23-31-000-2006-03244-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN TERCERA SUBSECCIÓN B) del 08-09-2021
| Sentido del fallo | ACCEDE |
| Fecha de la decisión | 08 Septiembre 2021 |
| Número de expediente | 68001-23-31-000-2006-03244-01 |
| Tipo de documento | Sentencia |
| Emisor | SECCIÓN TERCERA |
ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA / RECURSO DE APELACIÓN CONTRA SENTENCIA / OBJETO DEL RECURSO DE APELACIÓN / MARCO FUNDAMENTAL DE COMPETENCIA DEL JUEZ DE SEGUNDA INSTANCIA / SUSTENTACIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN / ALEGATOS DE LA PARTE RECURRENTE / CONTENIDO DE LOS ALEGATOS DE CONCLUSIÓN / LÍMITES DE LOS ALEGATOS DE CONCLUSIÓN / PROCESO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO / RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO / DAO ANTIJURÍDICO / INCAPACIDAD LABORAL PARCIAL
La entidad demandada solicitó la revocatoria <
PROCEDENCIA DE LA INDEMNIZACIÓN DE PERJUICIOS / CÁLCULO DE LA TASACIÓN DEL LUCRO CESANTE / CÁLCULO DEL LUCRO CESANTE / CLASES DE LUCRO CESANTE / INDEMNIZACIÓN DEL LUCRO CESANTE / INDEMNIZACIÓN DEL PERJUICIO MATERIAL POR LUCRO CESANTE / INGRESO BASE DE LIQUIDACIÓN PARA CÁLCULO DEL LUCRO CESANTE / LIQUIDACIÓN DEL LUCRO CESANTE / LIQUIDACIÓN DEL LUCRO CESANTE FUTURO / LUCRO CESANTE DEBIDO / LUCRO CESANTE PASADO / RECONOCIMIENTO DEL LUCRO CESANTE CONSOLIDADO / RECONOCIMIENTO DEL LUCRO CESANTE FUTURO / RECONOCIMIENTO DEL PERJUICIO MATERIAL EN LA MODALIDAD DE LUCRO CESANTE / JUNTA MÉDICO LABORAL DE POLICÍA / VALORACIÓN DE LA JUNTA MÉDICO LABORAL / DICTAMEN DEL TRIBUNAL MÉDICO LABORAL DE REVISIÓN MILITAR Y DE POLICÍA / INCAPACIDAD LABORAL PARCIAL / CALIFICACIÓN DE LA PÉRDIDA DE LA CAPACIDAD LABORAL / VALIDEZ DE LA PRUEBA / MEDIOS DE PRUEBA / ACTA DE JUNTA MÉDICO LABORAL DE POLICÍA
Toda vez que se cuenta con los elementos necesarios para hacer la condena en concreto en relación con el lucro cesante, siguiendo los parámetros jurisprudenciales en esta materia la Sala procederá a realizarla, sin que sea procedente tener en cuenta los medios de prueba allegados por la parte demandante luego de la sentencia de primera instancia. Para establecer el monto de la liquidación se seguirá el siguiente procedimiento: Se tomará como base de liquidación el salario mínimo legal mensual vigente (en adelante SMLMV) al momento de proferir esta sentencia, pues se estima que al terminar el servicio militar obligatorio su ingreso sería equivalente al SMLMV por ser el valor menor que devenga un trabajador. El anterior valor se aumentará en 25% por concepto de prestaciones sociales. Al resultado anterior se le aplicará el 10.5% de porcentaje de pérdida de capacidad laboral dictaminado por la junta médica laboral de la Policía. La Sala precisa que pese a que no existe criterio unificado, la Sección Tercera del Consejo de Estado de manera pacífica sí ha tenido como prueba válida el porcentaje de indemnización dictaminado en dicho documento [actas de junta médico laborales de la fuerza pública], el cual ha considerado suficiente para demostrar esos perjuicios.
NOTA DE RELATORÍA: Al respecto, consultar sentencia del 9 de julio de 2021; Exp. 41223, del 2 de junio del 2021; Exp. 50611; C.P. Alberto Montaña Plata y de 21 de agosto de 2020; Exp. 11001 03 15 000 2020 02424 01(AC); C.H.S.S..
REGULACIÓN NORMATIVA DE LA CONDENA EN COSTAS / IMPROCEDENCIA DE LA CONDENA EN COSTAS / PROCESO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO / INEXISTENCIA DE LA TEMERIDAD PROCESAL / TRÁMITE DEL PROCESO JUDICIAL
En vista de que no se observa en este caso temeridad o mala fe en el actuar de las partes, la Sala se abstendrá de condenar en costas, de conformidad con lo previsto en el artículo 171 del Código Contencioso Administrativo, modificado por el artículo 55 de la Ley 446 de 1998.
FUENTE FORMAL: CÓDIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - ARTÍCULO 171 / LEY 446 DE 1998 - ARTÍCULO 55
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN TERCERA
SUBSECCIÓN B
Consejero ponente: MARTÍN BERMÚDEZ MUÑOZ
Bogotá D.C., ocho (8) de septiembre de dos mil veintiuno (2021)
Radicación número: 68001-23-31-000-2006-03244-01(48992)
Actor: NELSON RANGEL MORENO Y OTROS
Demandado: LA Nación — Ministerio de Defensa — Policía Nacional
Referencia: REPARACIÓN DIRECTA
Tema: Responsabilidad del Estado por lesiones a policía conscripto. La demandada impugna solo el reconocimiento del perjuicio material en la modalidad de lucro cesante. Se confirma la decisión porque está probado el porcentaje de incapacidad laboral de la víctima.
SENTENCIA
Verificada la inexistencia de irregularidades que invaliden la actuación, la Sala resuelve el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra la sentencia dictada el 26 de febrero de 2013 por el Tribunal Administrativo de Santander que resolvió:
<<PRIMERO: DECLÁRASE responsable administrativa y patrimonialmente a la NACIÓN – POLICÍA NACIONAL de la totalidad de los perjuicios morales y materiales causados a los señores E.S.R.M., C.C.M.P., N.R.L., J.C.R.L. (sic) y NELSON RANGEL MORENO como consecuencia de la imposición de una carga especial e injusta en relación con las demás personas.
SEGUNDA: Como consecuencia de la declaración anterior, CONDÉNASE a la NACIÓN – POLICÍA...
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