Sentencia Nº 73.001.60.00432.2013.03249.00 - Ni27676 Acumulado: 73.001.60.00243.2014.00726.00 - Ni33406 del Tribunal Superior de Ibague Sala Penal, 13-12-2018
| Sentido del fallo | CONDENA A LA PENALMENTE RESPONSABLE |
| Fecha | 13 Diciembre 2018 |
| Número de registro | 81474930 |
| Número de expediente | 73.001.60.00432.2013.03249.00 - NI27676 ACUMULADO: 73.001.60.00243.2014.00726.00 - NI33406 |
| Normativa aplicada | Ley nu. 906 de 2004 art. 25, 102 Y S.S. \ Código de Procedimiento Penal art. 105 \ Ley nu. 1395 de 2010 art. 88 \ Código Penal art. 25 \ Código Civil art. 1594, 1595, 1608, 1610, 1615, 1617 \ Ley nu. 1564 de 2012 art. 365, 366 \ Código de Procedimiento Civil art. 393 \ Ley nu. 794 de 2003 art. 43 \ Código General del Proceso art. 365 INC.2 NUM.1, 366 \ Acuerdo nu. 10554 de 2016 art. 2, 5 NUM.8 CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA |
| Materia | PERJUICIOS MATERIALES - / COSTAS - / INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL - Naturaleza / DAÑO EMERGENTE E INTERESES MORATORIOS - Condena a su pago / DAÑO EMERGENTE - Representado por los gastos en que incurrió la entidad en el pago de honorarios de los abogados externos y del contador que acudieron a estas diligencias por las asesorías y representación / COSTAS PROCESALES - No hacen parte de los perjuicios / AGENCIAS EN DERECHO - Procedimiento y condena / AGENCIAS EN DERECHO Y COSTAS JUDICIALES - Procedimiento y condena / PRINCIPIO DE CONGRUENCIA - Vulneración en caso de fallo extrapetita / |
| Emisor | Sala Penal (Tribunal Superior de Ibague de Colombia) |
1
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO
TRIBUNAL SUPERIOR DISTRITO JUDICIAL DE IBAGUÉ
SALA DE DECISIÓN PENAL
Proceso: Incidente de Reparación Integral
Radicado 73.001.60.00432.2013.03249.00
Acumulado: 73.001.60.00243.2014.00726.00
N.I.: 27676 – 33406 Contra: Stella Ramírez Vargas
Delitos: Peculado por apropiación y otros
Víctimas: Patrimonio Autónomo de Remanentes
ISS en liquidación, Colpensiones
UGPP
Asunto: Fallo de Primera Instancia
MAGISTRADA PONENTE: JULIETA ISABEL MEJÍA ARCILA
Acta No. 042 BIS
Ibagué, trece (13) de diciembre de dos mil dieciocho (2018).
ASUNTO
Procede la Sala a proferir sentencia de primera instancia, de
conformidad con lo señalado en el artículo 105 del Código
de Procedimiento Penal, modificado por el artículo 88 de la
Ley 1395 de 2010, dentro del trámite de incidente de
reparación integral promovido por los representantes
judiciales de la Unidad Administrativa Especial de Gestión
Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección
2 Primera Instancia. Condenada: STELLA RAMÍREZ VARGAS
Rad: 73001.60.00432.2013.03249.00
73001.60.0243.2014.00726.00
N.I. 27676 - 33406
Incidente de Reparación Integral.
2
Social1 – UGPP-, del Patrimonio Autónomo de Remanentes
del ISS en Liquidación2 – P.A.R.I.S.S., y de la Administradora
Colombiana de Pensiones3 –Colpensiones-, como
consecuencia de la sentencia condenatoria en firme
proferida por esta Colegiatura en contra de la Doctora Stella
Ramírez Vargas, quien fungía como Juez de la República en
este distrito judicial.
ANTECEDENTES
Los hechos que dieron lugar a la condena se encuentran
descritos en la sentencia del primero de maro de 20174, de la
siguiente manera:
Investigación Rad. 73001.60.00.432.2013.03249 N.I. 27676.
Los hechos jurídicamente relevantes acaecieron en esta
ciudad, los días 30 de abril, 27 de agosto y 17 de septiembre
de 2012 cuando la procesada STELLA RAMÍREZ VARGAS,
quien para la época fungía como Juez Quinta Penal del
Circuito con funciones de conocimiento de Ibagué – Tolima,
participó en la falsificación de seis (6) actas individuales de
reparto de las acciones de tutela que se radicaron bajo los
siguientes números: i) 2012-00015 (Norella Mercedes Novoa)
1 Folio 94 al 96. Carpeta No. 3 del Tribunal. 2 Folio 196. Carpeta No. 4 del Tribunal. 3 Folio 197. Carpeta No. 4 del Tribunal. 4Folio 74 – 77. Carpeta del Tribunal No. 3. Sentencia condenatoria del 01 de marzo de 2017 contra la Dra. Stella Ramírez Vargas.
3 Primera Instancia. Condenada: STELLA RAMÍREZ VARGAS
Rad: 73001.60.00432.2013.03249.00
73001.60.0243.2014.00726.00
N.I. 27676 - 33406
Incidente de Reparación Integral.
3
vs ISS Seccional Cundinamarca), del 30 de abril de 2012, ii)
2012-00016 (Julio Hernando Urbina vs ISS Seccional
Cundinamarca del 30 de abril de 2012, iii) 2012-00043
(Mariela Sánchez de Buitrago vs Cajanal EICE en liquidación)
del 27 de agosto de 2012, iv) 2012-00046 (María Cristina
Remolina Barón vs ISS Seccional Cundinamarca) del 27 de
agosto de 2012, v) 2012-00053 (Flor Miriam Jiménez
Castiblanco vs ISS Seccional Cundinamarca) del 17 de
septiembre de 2012, y vi) 2012-00054 (Luís Francisco Melo
Becerra vs ISS Seccional Cundinamarca) del 17 de
septiembre de 2012. Configurándose de esta manera el
delito de Falsedad Material en Documento Público.
Así mismo, la implicada incurrió en el delito de cohecho
propio al aceptar promesa remuneratoria, consistente en un
posible nombramiento como magistrada del Consejo
Seccional de la Judicatura por lo que en su calidad de Juez
Quinta Penal del Circuito de Ibagué falsificó las actas de
reparto de seis (6) acciones de tutela, las que tramitó y falló
en contra del ISS Seccional Cundinamarca y Cajanal a favor
de los accionantes, reconociendo derechos pensionales sin
lugar a ellos, desbordando los presupuestos legales de
subsidiaridad y residualidad, contrariando manifiestamente
la ley y la línea jurisprudencial trazada por la Corte
Constitucional, para el reconocimiento de reliquidaciones y
pensiones bajo el régimen de transición, tanto así, que resultó
4 Primera Instancia. Condenada: STELLA RAMÍREZ VARGAS
Rad: 73001.60.00432.2013.03249.00
73001.60.0243.2014.00726.00
N.I. 27676 - 33406
Incidente de Reparación Integral.
4
condenada5 por esos mismos hechos por los delitos de
prevaricato por acción y peculado por apropiación en tres
de las seis acciones de tutela, referenciadas.
Investigación Rad. 73001.60.00.432.2014.00726 N.I. 33406.
Los hechos jurídicamente relevantes relacionados con esta
investigación acaecieron en esta ciudad, el día 9 de marzo
de 2012 cuando la procesada STELLA RAMÍREZ VARGAS,
quien para la época fungía como Juez Quinta Penal del
Circuito con funciones de conocimiento de Ibagué – Tolima,
falsificó junto con otra(s) personas un (1) acta individual de
reparto de la acción de tutela que se radicó bajo el número
2012-00010, donde aparecía como accionante el ex
magistrado auxiliar de la Sala Disciplinaria del Consejo
Superior de la Judicatura Dagoberto Antonio Barrios
Rodríguez en contra del ISS Seccional Cundinamarca,
configurándose de esta manera el delito de Falsedad
Material en Documento Público en calidad de coautora,
investigación que se derivó por orden dada por la Corte
Constitucional mediante fallo T-892 del 3 de diciembre de
2013, en la que la alta Corporación revisando varios procesos
de tutela entre los que se encontraba el proferido por la Juez
Quinta, generó la revocatoria de la providencia al encontrar
5Folios 242 al 282 cuaderno No. 2. Proceso 2014-00726, N.I. 33406. Sentencia condenatoria del 5
de marzo de 2014. Sala Penal Tribunal Superior del Distrito de Ibagué. MP. Dr. Héctor Hernández
Quintero. por medio de la cual se condena a STELLA RAMÍREZ VARGAS a 262 meses de prisión,
multa de 628.495 SMLMV e inhabilitación por 10 años para el ejercicio de derechos y funciones
públicas por los delitos de prevaricato por acción y peculado por apropiación.
5 Primera Instancia. Condenada: STELLA RAMÍREZ VARGAS
Rad: 73001.60.00432.2013.03249.00
73001.60.0243.2014.00726.00
N.I. 27676 - 33406
Incidente de Reparación Integral.
5
la aprobación del reconocimiento pensional sin el
cumplimiento de requisitos legales y sin el acatamiento de la
línea jurisprudencial existente por la misma entidad judicial
para las pensiones bajo el régimen de transición propio de los
servidores judiciales (Decreto 546 de 1971).
Así mismo, la acusada incurrió en el delito de cohecho propio
en calidad de autora al aceptar promesa remuneratoria
dineraria y en especie, ésta consistente en un posible
nombramiento como magistrada del Consejo Seccional de
la Judicatura por lo que en su calidad de Juez Quinta Penal
del Circuito de Ibagué falsificó un acta de reparto de una
acción de tutela, la que tramitó y falló mediante providencia
del 29 de marzo de 2012 en contra del ISS Seccional
Cundinamarca a favor del accionante, reconociendo
prestaciones pensionales sin derecho a ellas.
De igual forma, el delito de Prevaricato por Acción en
calidad de autora al dictar la referida sentencia de tutela del
29 de marzo de 2012 a favor del accionante y en contra de
la entidad de seguridad social, desbordando los
presupuestos legales de subsidiaridad y residualidad,
contrariando manifiestamente la ley y la línea jurisprudencial
trazada por la Corte Constitucional para el reconocimiento
de pensiones bajo el régimen de transición propio de los
servidores judiciales, ordenando al ISS el pago del retroactivo
6 Primera Instancia. Condenada: STELLA RAMÍREZ VARGAS
Rad: 73001.60.00432.2013.03249.00
73001.60.0243.2014.00726.00
N.I. 27676 - 33406
Incidente de Reparación Integral.
6
de las mesadas pensionales causadas y las que se siguieron
causando, además de los intereses de mora.
Consecuencialmente, incurrió en el delito de Peculado por
Apropiación a favor de terceros en calidad de autora,
cuando en su ejercicio como Juez de la República profirió la
sentencia de tutela del 29 de marzo atrás referida ordenando
al ISS el reconocimiento de la pensión a partir del 11 de
noviembre de 2010 a favor del señor Dagoberto Antonio
Barrios Rodríguez, así mismo, el pago del retroactivo, de los
intereses de mora y de las mesadas que se siguieran
causando, lo cual se presentó hasta el 25 de junio de 2014
por un valor total de quinientos veintiocho millones
cuatrocientos noventa y cinco mil cero setenta y un pesos
($528.495.071)6, fecha en que Colpensiones suspendió el
pago, por orden de la Corte Constitucional al concluir en la
sentencia T-892 de 2013 que no tenía derecho a la prestación
por no conservar el régimen de transición como servidor
judicial, causándole de esta manera un detrimento al erario
público.
SINTESIS DE LAS DEMANDAS CIVILES
6 Folio 288 a 290 Informe de investigador de campo del 31 de julio de 2014
7 Primera Instancia Condenada: STELLA RAMÍREZ VARGAS
Rad: 73001.60.00432.2013.03249.00
73001.60.0243.2014.00726.00
N.I. 27676 - 33406
Incidente de Reparación Integral
7
La apoderada del Patrimonio Autónomo de Remanentes del
ISS en liquidación – P.A.R.I.S.S. – en la primera audiencia7 de
trámite celebrada el 10 de octubre de 2017, señaló como
pretensiones indemnizatorias la suma total de quinientos
treinta millones seiscientos setenta y nueve mil cuatrocientos
veintiséis ($530.679.426) pesos por concepto de daño
emergente, representado en las mesadas y retroactivos
debidamente indexadas y que reconocieron y pagaron por
orden de los fallos de tutela proferidos por la condenada en
su condición de jueza constitucional dentro de los radicados:
i) 2012-00010, correspondiente al señor Dagoberto Antonio
Barrios Rodríguez, reconocidas en virtud de la...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba