Sentencia Nº 73001312100220160023801 del Tribunal Superior de Bogotá, 19-12-2019 - Jurisprudencia - VLEX 849629662

Sentencia Nº 73001312100220160023801 del Tribunal Superior de Bogotá, 19-12-2019

EmisorTribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá (Colombia)
PonenteJORGE HERNÁN VARGAS RINCON
Número de expediente73001312100220160023801
Número de registro81511048
Normativa aplicadaLey 1448 de 2011 art. 3, 60, 74, 77, 75, 81, 76
MateriaPRESUPUESTOS SUSTANCIALES DE LA RESTITUCIÓN, CALIDAD DE VÍCTIMA - / RELACIÓN JURÍDICA CON EL PREDIO QUE SE RECLAMA - / ACCIÓN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS - / BUENA FE EXENTA DE CULPA - / SEGUNDO OCUPANTE - /

1

Proceso: Formalización y Restitución de Tierras Accionante: Bernardo Evelio Gutiérrez Barrientos Opositor: Ana Beiba Macías Aristizabal y Otros Expediente: 73001312100220160023801

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE BOGOTÁ

SALA CIVIL ESPECIALIZADA EN RESTITUCIÓN DE TIERRAS

REPÚBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE BOGOTÁ, SALA

CIVIL, ESPECIALIZADA EN RESTITUCIÓN DE TIERRAS

Bogotá D.C., diciembre diecinueve (19) de dos mil diecinueve (2019)

REF: RESTITUCIÓN DE TIERRAS No. 730013121002-201600238-01

MAGISTRADO PONENTE: JORGE HERNÁN VARGAS RINCÓN

(Discutido en varias sesiones y aprobada en Sala de diciembre 12 de 2019)

En ejercicio de la competencia asignada a esta Corporación por el inciso 3° del

artículo 79 de la Ley 1448/11, se profiere Sentencia dentro del proceso de

restitución de tierras adelantado por Bernardo Evelio Gutiérrez Barrientos

dentro del cual intervienen como opositores: Ana Beiba Macías Aristizabal

Carlos Manuel Quintero Macías, José Dairo Quintero Macías, Francy Edith

Quintero Macías y Raúl Villegas Arias, respecto del predio “Parcela 4 fracción

Alejandría- La Diana”, Vereda “El Guayabo”, municipio de Fresno –Tolima-

ANTECEDENTES

1. Demanda

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Previa inclusión en el Registro de Tierras Despojadas1 (inc. 5°, art. 76 Ley

1448/11) la UAEGRTD2, en representación de Bernardo Evelio Gutiérrez

Barrientos3, presentó solicitud de apertura a etapa judicial tendiente al

reconocimiento de su calidad de víctima del conflicto armado interno y

consecuente restitución del predio ya referido

a- Identificación física del predio4

Nombre del

predio

Código Catastral FMI Área inscrita en

el registro

“Parcela 4-

fracción

Alejandría la

Diana”

00-05-0004-0128-

000

359-12627

7 has + 7.579

Mts2

1 Folios 204 y 205 Anexos demanda. Consecutivo 2. 2 Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas. 3 Resolución RI 01592 diciembre de 2016 de representación judicial a folio 201 a 201 anexos Consecutivo 1. 4 ITP. de fecha 20 de octubre de 2017. Consecutivo 158

3

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 Coordenadas5

 Linderos6

5 Ibíd. 6 Ibíd.

4

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 Afectaciones legales al dominio y/o uso7

Según información aportada por la UAEGRTD en el Informe Técnico Predial

que sustenta la identificación física del bien reclamado, en su numeral 7.4, se

expresa: “RONDAS HÍDRICAS, LAGUNAS: Presenta afectación por la

Quebrada Barrero de acuerdo al informe técnico de georreferenciación. Sin

embargo es competencia de la CAR determinar la afectación de las rondas

hídricas”.

Exploración minera (Solicitudes): Presenta una solicitud vigente en curso.

Código- Exp: JC4-14011. Fecha Rad: 04/03/2008. Modalidad contrato de

concesión (L. 685). Minerales. Demás concesibles/minerales de cobre y sus

concentrados/minerales de oro y sus concentrados.

b- Fundamentos fácticos

i. El predio solicitado fue adquirido por el reclamante, junto con su

compañera Luz Helena Velasco Ossa, por adjudicación que les hiciera el

extinto Incora, acto protocolizado en la Escritura Pública No. 1060 de

diciembre 27 de 1996 de la Notaría Única de Fresno.

ii. Bernardo Evelio Gutiérrez Barrientos se vio obligado a abandonar el

predio el 13 de diciembre de 2003 como consecuencia de las amenazas

perpetradas por integrantes, al parecer, de un grupo paramilitar que lo

conminó a abandonar la zona, ". . . de lo contrario sería asesinado", situación

determinante para su desplazamiento a Fresno (Tol).

iii. La señora Luz Helena Velasco Ossa, compañera permanente del

solicitante, lo abandonó por lo que él se encontraba solo al momento de recibir

las amenazas y verse obligado a abandonar el terreno.

iv. El predio contaba con árboles maderables, cultivos de café, yuca,

aguacate, frijol y pasto.

7 UAEGRTD- Informe Técnico Predial. Consecutivo 4

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v. El día 29 de julio de 2016 el señor Bernardo Evelio Gutiérrez Barrientos

presentó ante la UAEGRTD solicitud de inscripción en el Registro de Tierras

Despojadas y Abandonadas Forzosamente.

c- Pretensiones

i. Se invocó declarar que Bernardo Evelio Gutiérrez Barrientos es titular del

derecho fundamental a la restitución de tierras en relación con el predio

solicitado, en los términos de los artículos 3, 74 y 75 de la Ley 1448 de 2011.

ii. Como consecuencia de lo anterior, se ordene la restitución jurídica y

material del predio ya identificado, a su favor.

iii. Se dé aplicación a lo previsto en el artículo 91 de la Ley 1448 de 2011, así

como la adopción de las demás medidas de atención, reparación, satisfacción

y garantías de no repetición previstas en el mismo cuerpo normativo, como

fundamento del goce material y jurídico que deviene del derecho fundamental

a la restitución de tierras. En particular, se demandó la implementación de

los sistemas de alivio y/o exoneración de pasivos, siguiendo el tenor del art.

121 y el lit. p) del artículo 91 ibídem, previa orden al Alcalde y Concejo

Municipal de Fresno–Tolima- para que implementen a favor del reclamante las

medidas de condonación y exoneración de impuestos, tasas y contribuciones

municipales o distritales.

iv. De prosperar la pretensión principal de restitución, adicional a la entrega

de proyectos de estabilización económica, social y educativa a favor del

beneficiario, se ordene a la Unidad de Atención y Reparación Integral a

Víctimas, incluirlo en el Registro Único de Víctimas e iniciar o ejecutar la ruta

de asistencia y reparación integral a su favor, por el desplazamiento y

abandono forzado.

2. Actuación Procesal

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Correspondió el conocimiento de la solicitud al Juzgado Segundo Civil del

Circuito Especializado en Restitución de Tierras de Ibagué (Tolima) el que, por

auto del 16 de enero de 20178, ordenó su admisión y demás órdenes a que

refiere el art. 86, Ley 1448/11.

Cumplido el requisito de publicación previsto en el lit. e) del art. 86 Ib.9, y la

notificación y traslado de la solicitud, al proceso concurren como opositores

Raúl Villegas Arias10 y Ana Beiba Macías Aristizábal, Carlos Manuel Quintero

Macías, José Dairo Quintero Macías y Francy Edith Quintero Macías11. La

señora Luz Helena Velasco Ossa, fue vinculada al presente trámite, se

encuentra representada por curador Ad-litem quien contestó la demanda sin

presentar oposición12.

Oposición

Se admiten sendas oposiciones con auto del 6 de febrero de 201813, que fueron

sustentadas así:

i. Raúl Villegas Arias quien propone como excepción “buena fe exenta de

culpa” únicamente en relación a una pequeña fracción del predio reclamado,

toda vez que la adquirió por compra a Flor Ángela Echavarría Tamayo y Fabián

Grisales Martínez, soportada en promesa de compraventa del 16 de febrero de

2013, cuyo documento aporta, fecha desde la que la viene explotando de

manera ininterrumpida y pacífica.

ii. Ana Beiba Macías Aristizabal, Carlos Manuel Quintero Macías, José

Dairo Quintero Macías y Francy Edith Quintero Macías quienes proponen

las excepciones de: “Buena fe exenta de culpa”, soportada en que el señor José

Orlando Quintero (Q.E.P.D.) esposo y padre de los opositores respectivamente,

ingresó al predio por autorización de un funcionario del Incora, ya que se

encontraba tramitando solicitud de adjudicación de tierras y esa parcela había

8 Consecutivo 6 expediente digital. 9 Consecutivo 45 expediente digital. 10Consecutivo 81 expediente digital. 11Consecutivo 94 expediente digital 12 Consecutivo 129 expediente digital 13 Consecutivo 138 expediente digital. En esta misma providencia se decretaron las pruebas.

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sido abandonada por el adjudicatario inicial; “Ausencia de mala fe” por cuanto

José Orlando Quintero (Q.E.P.D.), obró con juicio, cuidado y diligencia en sus

negocios, siendo notorio que no buscó vender su expectativa de derecho

adquirido por el transcurso del tiempo a terceros; “Justo título del Derecho” por

haber recibido el...

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