Sentencias de la Corte Constitucional con efectos reparativos, entre el Juez administrativo y el Juez constitucional
| Autor | Juan Pablo Sarmiento-Erazo |
| Cargo | Abogado de la Pontificia Universidad Javeriana, magíster en Derecho de la Universidad de los Andes |
| Páginas | 161-192 |
Vniversitas. Bogotá (Colombia) N° 121: 161-192, julio-diciembre de 2010.
SENTENCIAS DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
CON EFECTOS REPARATIVOS, ENTRE EL JUEZ
ADMINISTRATIVO Y EL JUEZ CONSTITUCIONAL*
DECISIONS OF THE CONSTITUTIONAL
COURT WITH REPAIRING EFFECT,
BETWEEN THE ADMINISTRATIVE JUDGE
AND THE CONSTITUTIONAL JUDGE
Juan Pablo Sarmien to-Erazo**
Fecha de recepción: 1o. de septiembre de 2009
Fecha de aceptación: 19 de julio de 2010
ISSN:0041-9060
* Artícu lo elaborado dent ro del marco del G rupo de investi gación en Dere cho Público de l a Univer-
sidad de los A ndes, línea de Re sponsabilid ad patrimoni al del Estado.
** Abogado d e la Ponticia Uni versidad Javer iana, mag íster en Der echo de la Univer sidad de los
Andes y doc torando en Dere cho en la misma un iversidad. P rofesor del Depar tamento de His toria
y Filosofía d el Derecho de l a Ponticia Unive rsidad Javeria na, asesor e n proyectos de i nvestigación
en Derecho Ad ministrat ivo y profesor en la Universi dad de los Andes.
Contacto: jua-sarm@uniande s.edu.co
Vniversitas. Bogotá (Colombia) N° 121: 161-192, julio-diciembre de 2010.
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RESUMEN
El presente a rtículo plantea la ten sión que surge entre los efectos de la cosa
juzgada c onstitucional y l a justicaci ón de la acción de rep aración, que pue de
o no desapare cer con los efectos de la s entencia que decide la c onstituciona-
lidad de la d isposición legi slativa. Se expone con est e motivo la investigación
efectuad a sobre la juris prudenci a constitucional en torno a los efe ctos de
sentencias que se dime nsionan en el tiempo o que adicionan a dest inatarios
distintos d e los inicia lmente prev istos en la dis posición ana lizada por el
Tribunal Constitucional, as í como en los difer entes tipos de s entencias d e
constituc ionalidad qu e tienen efectos patrimon iales, tanto para el Estado
como para el individuo. Se argumenta entonc es que ciertos fallos dotados
de amplio marg en de activismo judicial pueden conducir a la repa ración de
perjuicios causados a l individuo por nor mas incon stitucionales evaluada s
por la Corte Co nstitucional.
Palabras clave autor: modulación de sentencias, efectos scales de sentencias de
constituc ionalidad, om isión legislat iva, respons abilidad del Es tado legislad or,
sentenci as que exhortan al leg islador, cosa juzgada c onstitucional.
Palabras clave descriptor: Tip ología de sentencia s de constitucional idad, res-
ponsabilidad del Estado legislador
Clasicación J EL: H7 Admini stración est atal, autonómica y lo cal; Relacione s
intergubernamentales, H73 Diferencias interjurisdiccionales y sus efectos.
ABSTRACT
The present a rticle exposes research results on r ulings by the Colombian Co ns-
titutional Co urt that incorporate modu lated outcome effects those that ampl ify
themselves in ti me, or those that sum p eople favoured by a law declared u ncons-
titutional; a nd, overall, ever y type of judicial r uling regarding co nstitutional
issues that b ears a relevant economic o utcome for both State and citizen s. Thus,
it is possible to as sess that some rulings , portrayers of a large margin of judi cial
activism, m ay conduce to com pensation for torts or d amages cause d to individual s
by unconstituti onal dispositio ns drawn within laws ma de by Congress, an d whose
compliance w ith the Constitution is evalu ated by that High Court.
Key words author: mod ulated outcome effects in c onstitutionalit y judicial ruli ngs,
constitution ality judicial r ulings effects on taxation ma tters, legislative omi ssion,
Legislative State’s liability
Key words plus: Typology of constituti onality rulings, L egislative State’s liability
JEL Classic ation: H7 State, auton omic and local admi nistration; Intergover-
nmental relati ons, H73 interjurisdi ctional Differences and the ir effects
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SENTENCIAS DE LA CORTE CONSTITUCIONAL CON EFECTOS REPARATIVOS
SUMARIO
Introducci ón.- I. La modulación de sent encias, entre la de saparición y la a r-
mación de la ac ción reparati va.- A. Modulación de sent encias neutra s respecto
de la justic ación de la acc ión reparativa del ju ez admin istrativo. Persisten cia
del daño antiju rídico pese a la inte rvención del Tribunal Const itucional.- 1.
Las senten cias aditivas. Persi stencia del daño pe se a la invasión del Tribunal
Constituc ional en las compet encias del leg islativo.- 2. Las sentenc ias de inad-
misibil idad simple. La insu ciencia en el fallo cons titucional que justi ca la
acción rep arativa.- 3. Las sentenci as de inadmisibi lidad y anulación. B. S en-
tencias qu e limitan en un g rado medio al juez ad ministrativo. Acerc amiento
a la sustituc ión del juez admini strativo por el juez de constit ucionalidad.- 1.
Las sentenc ias que contiene n recomenda ciones al legi slador.- 2. La experien cia
colombiana. El i nnegable diál ogo entre las recom endaciones he chas al legi sla-
dor y la respons abilidad del Es tado.- C. Limitación ab soluta a la justic ación
de la acción reparativa. Apropi ación plena de la r eparación por el Tribunal
Constituc ional.- 1. Las sentencias a nulatorias simple s en que se dimens ionan
los efectos te mporales y los efec tos retroactivos de l a cosa juzgad a constitucio -
nal que repar an directa mente el daño antiju rídico.- 2. Las sente ncias aditivas
distributivas. Abrogación del juez de constit ucionalid ad para la repa ración
del perju icio indemniz able.- Conclusión.- Bibliograf ía.
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