Solidaridad, protección y bienestar animal como política de Estado en Colombia - Primera parte. La protección jurídico-política de los animales en Colombia - Protección de los animales en Colombia. Perspectivas jurídicas, políticas, económicas y en el territorio - Libros y Revistas - VLEX 882077788

Solidaridad, protección y bienestar animal como política de Estado en Colombia

AutorYerly Del Pilar Mozo Montilla
Páginas79-124
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Mozo Montilla, Y. (2021). Solidaridad, protección y bienestar
animal como polí tica de Estado en Colombia. En Y. Mozo
Montilla y J. R. Ramírez Lemus (eds.), Protección de los animales
en Colombia: perspectivas jurídicas, políticas, económicas y en el
territorio (pp. 78-124). Ediciones Universidad Cooperativa de
Colombia.
DOI: https://doi.org/10.16925/9789587603187
Resumen
Este texto destaca el interés público y el valor colectivo de una construcción social como punto
vital del movimiento para la defensa de los animales. Así mismo, se identican las políticas pú-
blicas asumidas por los gobiernos a este respecto, y se articula a partir de diversos puntos de
vista de defensores de los derechos de los animales, resaltando la importancia del bienestar y la
protección animal tanto en la agenda pública como en la política, y contribuyendo a la construc-
ción de una Colombia libre de maltrato animal.
Palabras clave: bienestar animal, Colombia, derechos animales, políticas públicas y
animales, protección animal, solidaridad.
Abstract
This text highlights the public interest and the collective value of a social construction as a vi-
tal point of the movement for the defense of animals. Likewise, it identies the public policies
assumed by governments in this regard, and articulates from diverse points of view of animal
rights advocates, highlighting the importance of animal welfare and protection both in the public
agenda and in politics, and contributing to the construction of a Colombia free of animal abuse.
Keywords: Animal welfare, Colombia, animal rights, public policy and animals, animal
protection, solidarity.
 Protección de los animales en Colombia
Introducción
A
nte los retos que plantean los cambios y las nuevas dinámicas sociales
que enfrenta el Estado —particularmente los administradores del poder
ejecutivo y legislativo: los tomadores de decisiones, los creadores de políticas
públicas y estrategias de gobernanza local, metropolitana y urbana en Colom-
bia—, en el presente capítulo se busca brindar una reexión acerca del papel
que tienen los animales no humanos como actores involucrados (a través de
terceros) en la sociedad, resaltando el potencial subestimado de transformación
que subyace en la relación entre ellos y los animales humanos.
Cada día se publican un sinnúmero de supuestas denuncias por maltrato
animal en los diferentes medios de comunicación y redes sociales que generan
indignación en la ciudadanía. Esta, como resultado, se moviliza y genera una
cierta cantidad de presión para que las autoridades brinden atención al animal.
Si bien es cierto que este mecanismo logra su objetivo en algunos pocos casos,
no es menos cierto que casi nunca se presenta correctamente una denuncia. Al
nal, estos casos terminan en su mayoría impunes: las autoridades no logran
solucionar el problema de fondo.
Lo anterior demuestra que los ciudadanos quieren una solución, pero que,
para obtenerla de manera verdaderamente efectiva, requieren entender lo
que está pasando de manera estructural tanto para los defensores de animales
como para las autoridades. La ciudadanía debe comprender que las autoridades
pertinentes suelen enfocar sus esfuerzos y sus pocos recursos en atender las
consecuencias de la problemática —algo indudablemente necesario—. Como
resultado, el trabajo en las causas, también necesario, se ve descuidado. Esto
genera, por ejemplo, que existan casos en los que lleven décadas educando (con
contratos que involucran bastante dinero) y nunca hayan esterilizado animales.
En otras palabras: las calles llenas de caninos y felinos.
Por esta razón, el presente texto pretende brindar orientación en lo que
concierne a la protección política de animales y a la importancia de las po-
líticas públicas a este respecto a partir de (1) el interés público, la construc-
ción social y el movimiento en defensa de los animales, (2) la actualidad de
las políticas públicas de protección animal y (3) el proceso de una política
pública de protección animal.
Todo con el n de suministrar información a los actores involucrados en
el análisis, el debate y la investigación, formulación e implementación de

Solidaridad, protección y bienestar animal como política de Estado en Colombia
políticas públicas de solidaridad, protección y bienestar animal; de modo
que se facilite la toma de decisiones enfocadas en acciones a corto, mediano y
largo plazo que presenten soluciones reales para los animales, sus defensores,
la naturaleza y la ciudadanía.
Protección animal como antecedente histórico
En entrevista, el representante a la Cámara Losada Vargas1 identica que el
hito histórico más signicativo para los animales en Colombia ha sido la ex-
pedición de la Ley 84 de 1989, la cual, a pesar de estar hoy en el ostracismo,
propuso la discusión sobre los temas de los animales en la opinión pública en
ese momento de manera tajante.
Considera que, después de la prohibición de la utilización de animales sil-
vestres en los circos, el acontecimiento más grande, en términos jurídicos, para
los animales en Colombia ha sido la Ley 1774, que los declaró seres sintientes,
penalizó el maltrato en su contra e instauró la herramienta de la aprehensión
preventiva como una fórmula para defender a los animales cuando hay graves
indicios de maltrato.
En términos sociales, señala que las diversas marchas que han tenido lugar en
los últimos diez años en defensa de los animales y la consolidación de un movi-
miento animalista en nuestro país han sido sucesos de bastante consideración.
En el marco de lo político, las pasadas elecciones regionales fueron fundamen-
tales, puesto que un número notable de candidatos defensores de los animales,
pertenecientes a diferentes partidos y tendencias partidistas, lograron hacerse
elegir para las curules de capitales departamentales, municipios y locales. Esto ha
causado que el movimiento ya no se vea más como algo de “hippies soñadores
animalistas”, sino como una fuerza política relevante en el concierto nacional.
Con una mirada de líder político y de alguien que ha sido muy cercano a la
defensa de los animales, desde su punto de vista y su experiencia, el senador
Galán Pachón2 identica que, para los defensores de animales, han sido deter-
minantes el movimiento, la organización, los pronunciamientos y la presión
1 Entrevista con Juan Carlos Losada Vargas. Cfr. Protección jurídica y política de los animales
en Colombia (2020).
2 Entrevista con Juan Manuel Galán Pachón. Cfr. , https://congresovisible.uniandes.edu.co/
congresistas/perl/juan-manuel-galan-pachon/38/ (last visited May 26, 2020Protección ju-
rídica y política de los animales en Colombia (2020).

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