Sustitución pensional - Núm. 78, Noviembre 2016 - Faceta Juridica - Noticias - VLEX 654949897

Sustitución pensional

Páginas57-59
JFACE T
A
URÍDIC 57
que puedan tener consecuencias en el ambiente -verbigracia, actividades
económicas- deben realizarse teniendo en cuenta los principios de conser-
vación, sustitución y restauración del ambiente.
El concepto de desarrollo sostenible ha sido objeto de pronunciamientos
por parte de esta Cor poración. Por ejemplo, en la Sentencia C-519 de 1994
la Corte consideró:
“La Constitución Política de Colombia, con base en un avanzado y
actualizado marco normativo en materia ecológica, es armónica con la
necesidad mundial de lograr un desarrollo sostenible, pues no sólo obli-
      
    
    
   
comunitario. Del contenido de las disposiciones constitucionales citadas

compatibles el desarrollo económico y el derecho a un ambiente sano y a

De esta forma se busca dismi nuir el impacto negativo que actividades

existente en el lugar en que las mismas t ienen lugar; por esta razón la con-
servación de la biodiversidad resulta un objetivo esencial para la sociedad
en general, siendo responsabilidad pr ioritaria de todas las instituciones del
Estado armoni zar su protección con los objetivos de crecimiento económico
y desarrollo de la actividad m inera.
-

      
propensión de la protección del medio ambiente, atendiendo el impacto
  
  
(…)
  
condicionamientos al ejercicio de la libertad de la actividad económica,
-
     

En este sentido, la Sentencia C-339 de 2002, al resolver una demanda
contra algunas disposiciones del Código de Minas -Ley 685 de 2001- que
presuntamente desconocía n la protección debida al ambiente, prevaleció el
respeto por el aprovechamiento de los recursos naturales versus la explo-
tación indiscriminada:
           


      
-
 
 
    
nuestra calidad de vida, la d e nuestros descendientes y eventualmente a la
desaparición de la especie hu mana. // Dentro de este contexto es necesario
conciliar el grave impacto ambiental de la mine ría con la protección de la


   
 

  // 

  
de las próximas generaciones en con sonancia con un desarrollo armónico

Recordó la Corte en la citada sente ncia C-339 de 2002 que “[l]as explo-
taciones mineras por lo general se encuentran acompañadas de obras de
 
       
 

molienda”, por lo que en estos casos resulta det erminante la realización de
un estudio de impacto ambiental, que establezca las consecuencias que el
desarrollo de actividade s lícitas, para que sea posible adoptar med idas que
compaginen intereses que en pr incipio parecen contrapuestos, de manera
que no se desconozcan mandatos de naturaleza constitucional.
2. Entre los elementos que en esta oport unidad resultan relevantes de rei-
terar, debe mencionarse que las disposiciones constit ucionales desprenden
el deber de progresividad en la protección del ambiente, en tanto pr incipio
constitucional y derecho con faceta s prestacionales que generan deberes de
actuación a las autoridades estatales. En este sentido, la jurisprudencia ha
indicado que “el mandato de progresividad tiene dos contenidos comple-

los derechos establecidos en el pa cto supone una cierta gradualidad; y por

estatal de mejorar las condiciones de goce y ejercicio de los derechos
económicos, sociales y culturales. Así , una vez alcanzado un determinado

materia de derechos sociales se ve rest ringida, al menos en un aspecto:
   -
      
      

diseño y ejecución de políticas pública s en materia de derechos económicos
 


Sustitución pensional
La convivencia como criterio material indispensable. Fundamento normativo en el régimen de la Policía Nacional
-

del familiar pensionado, siqui 
 -
tiva constitucional pues, la mayoría de las veces, media nte la sustitución del
auxilio económico se procur a el cuidado de derechos fundamentales dent ro
de un marco de trato digno y justo.

propiciado que dentro del Sistema General de Seguridad Social se acoja

      
propio de la naturaleza humana, como lo es la muerte del familiar pensio-
nado, ven menguados sus ingresos económicos, toda vez que el fallecido
 
Sin embargo, la Ley 100 de 1993 prevé la existencia de grupos espe-
       
seguridad social los cu ales requieren para consolidar sus expectativas pen-
sionales, de unas exigencias particulares.
Uno de ellos, es el de las Fuerza Pública, pues atendiendo a las direc-
trices de la Car ta Política, descritas en los ar tículos 150, numeral 19, literal
    
prestacional.
Ahora, el funda mento normativo que ha tenido la sustitución pensional
dentro del régimen de la fuerz a pública y, puntualmente, de la Policía Nacio-
nal, puede compilarse, grosso modo, de la siguiente manera:
Inicialmente, su reconocim iento se efectuó en los artículos 174 y 175 del
Decreto 2062 de 1984, seguido por el Decreto 1213 de 1990 que la preveía
en los artículos 130 y 132.
Sin embargo, las señaladas disposiciones no hacían extensivo el bene-
    -
  
      
 

2070 de 2003 pero esta Corte lo declaró inexequible mediante providencia
C-432 de 2004, por cuanto fue dicta do por el Ejecutivo en uso de las facul-
tades extraordinarias que señalaba el artículo 17 de la Ley 797 de 2003 y
con ello se transgredía la reserva existente sobre el tema, como quiera que
es propio de una ley marco y competencia exclusiva del Congreso de con-
formidad con el artículo 150 Superior, numeral 19, literal e).
Debido a lo anterior, las normas previas revivieron ha sta que el legisla-
tivo expidió la Ley 923 de 2004, con fundamento en la cu al fue dictado por
el Presidente de la República el Decreto 4433 de 2004, que en el artículo 40
prevé el derecho prestacional aludido y, en el parágrafo 2º, del artículo 11,

En efecto, las disposiciones aplicables en la actualidad para reconocer,
pagar y sustituir u na mesada pensional en el régimen de la Policía Nacional,
son las precitadas, a saber, Ley 923 de 2004 y Decreto 4433 de 2004.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR