Tecnología, medios y telecomunicaciones
| Autor | Daniela López |
| Páginas | 54-55 |
Industria Legal
daniela.lopez@cms-ra.com
Daniela López
Calle 75, Número 3 - 53, Bogotá
https://cms.law/es/col/
El mundo está dando pasos “acelerados”
en materia de regulación en el intento de
reducir su rezago respecto de la economía
digital. De ahí que surjan distintos puntos
de debate que se evidencian en
investigaciones y sanciones de alto
impacto mediático y decisiones de
gobierno como la creación de autoridades
especializadas, por ejemplo, la reciente
Unidad de Mercados Digitales de la
Autoridad de Competencia y Mercados del
Reino Unido.
Sin perjuicio de que Estados Unidos,
Reino Unido y la Unión Europea han fijado
pautas sobre economía digital,
principalmente en casos de datos
personales y posición de dominio, hoy no
existe consenso en este foro y prueba de
ello es la cantidad de nueva literatura que
busca responder al interrogante sobre
¿cómo definir el mercado relevante en la
economía digital de alcance global?
Colombia no ha sido ajena a esta
discusión aun cuando en la regulación no
existen disposiciones específicas, ni casos
que hayan tratado a profundidad el asunto.
No obstante, la Guía de Integraciones
Empresariales de la SIC, que no diferencia
entre las industrias digitales y las
tradicionales, sí contempla el analizar
factores como la existencia de mercados
de dos lados (economías de red), que
corresponde a una de las hipótesis que la
doctrina ha desarrollado para abordar la
definición de mercado relevante en estos
modelos de negocio, entre las que también
están: i) el ignorar la naturaleza de los
mercados, ii) la concurrencia de varios
mercados relevantes en un mismo caso y
iii) los mercados de varios lados.
Cada país tiene una aproximación
diferente y seguramente seguiremos
haciendo uso de herramientas útiles para
el efecto (como el test del monopolista
hipotético).
Sin embargo, hoy las condiciones sociales exigen de
las autoridades acciones más acertadas que
trascienden el tomar como punto de partida las
medidas de otras jurisdicciones; que analicen y
respondan a las necesidades y realidad de una
economía que demanda una moderna aproximación
a la definición del mercado relevante coherente con
el contexto local.
La definición del mercado relevante en la
economía digital y del mérito en general para
adelantar gestiones de vigilancia y control, debe estar
basada principalmente en la significatividad de las
conductas y la afectación a los consumidores,
considerándose siempre los beneficios que esta
industria representa, y teniendo en cuenta que en
Colombia predomina no solo la escasez en los casos
que nos permitan profundizar en la materia, sino en
los recursos judiciales y administrativos.
TECNOLOGÍA, MEDIOS Y
TELECOMUNICACIONES
Economía digital, el reto de definir
mercados relevantes.
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