La tierra hecha pedazos: Análisis crítico de la narrativa constitucional sobre el desarrollo, el territorio y la consulta previa
| Autor | José Daniel Fonseca Sandoval, Diana Marcela Solano Gómez |
| Cargo | Profesora tiempo completo del Departamento de Estudios Jurídicos de la Universidad Icesi (Colombia)/Profesor tiempo completo de la Facultad de Derecho de la Universidad Santo Tomás de Bucaramanga (Colombia) |
| Páginas | 109-148 |
Diana Marcela Solano*
Universidad Icesi (Cali, Colombia)
dmsolano@icesi.edu.co
José Daniel Fonseca Sandoval**
Universidad Santo Tomás Bucaramanga (Bucaramanga, Colombia)
jose.fonseca@ustabuca.edu.co
La tierra hecha pedazos: Análisis crítico
de la narrativa constitucional sobre el desarrollo,
el territorio y la consulta previa
The Earth Shattered: Critical Analysis
of the Constitutional Narrative on Development,
Territory, and Prior Consultation
A terra despedaçada: Análise crítica
da narrativa constitucional sobre desenvolvimento,
território e consulta prévia
Artículo de investigación: recibido 04/02/2021 y aprobado 08/04/2021
* Profesora tiempo completo del Departamento de Estudios Jurídicos de la Universidad Icesi
(Colombia). Máster en Derecho de la misma universidad y Máster en Sociología de la Universidad
del Valle (Colombia). ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5739-2952
** Profesor tiempo completo de la Facultad de Derecho de la Universidad Santo Tomás de
Bucaramanga (Colombia). Magister en Derecho (Modalidad Investigación) de la Universidad
Icesi (Colombia). ORCID: https://orcid.org/0000-0002-8095-3631
ISSN 1657-6535 PRECEDENTE 2021 VOL. 19 / JULIO-DICIEMBRE, 109-148. CALI – COLOMBIA
DOI:
https://doi.org/10.18046/prec.v19.4642
Cómo citar:
Fonseca Sandoval, J. D.; Solano, D. M. (2021). La tierra hecha pedazos:
Análisis crítico de la narrativa constitucional sobre el desarrollo, el territorio y la
consulta previa. Precedente, 19, 109-148. https://doi.org/10.18046/prec.v19.4642
ISSN 1657-6535 PRECEDENTE 2021 VOL. 19 / JULIO-DICIEMBRE, 109-148. CALI – COLOMBIA
Resumen
El propósito de este artículo es sintetizar un examen crítico sobre la relación del
discurso jurídico del modelo de desarrollo, las políticas nacionales sobre inversión
extranjera directa y la gobernabilidad minera con las reivindicaciones de las
comunidades étnicas colombianas, en especial las comunidades indígenas. Para ello,
mencionaremos la literatura latinoamericana que ha impulsado una aproximación
crítica al modelo de desarrollo promovido por los Estados del Norte global y las
agencias multilaterales que estos presiden. Posteriormente, haremos un breve
recuento histórico de la correlación entre la extracción minera extranjera y el
esquema jurídico occidental que hemos heredado y acogido, que se asienta como
antecedente y telón de fondo de un contexto jurídico que refleja la ineficacia de la
consulta previa para alcanzar un verdadero diálogo intercultural. En este sentido,
demostraremos que la jurisprudencia de la Corte Constitucional en torno a este
mecanismo ha defendido un régimen de verdad oficial, acorde con la metáfora de
éxito del desarrollo económico y, de esta manera, ha desconocido el saber-poder
situado y periférico de las comunidades indígenas, afrodescendientes y campesinas
en Colombia. Proceder que ha significado la ausencia de una reflexión seria sobre la
interculturalidad legal (o interlegalidad) crítica.
Palabras claves: extractivismo; interculturalidad; desarrollo; territorialidad;
consulta previa.
Abstract
The purpose of this article is to synthesize a critical examination of the relationship
between the legal discourse of the development model, national policies on foreign
direct investment, and the mining governance, with the demands of Colombian
ethnic communities. Therefore, we will mention the Latin American literature
that has boosted a critical approach to the development model promoted by the
global North’s states and the multilateral agencies they precede. Subsequently,
we will make a brief historical account of the correspondence between foreign
mining extraction and the Western legal framework that we have inherited and
embraced, which is established as the antecedent and background of a legal context
that reflects the ineffectiveness of prior consultation to achieve an authentic
intercultural dialogue. In this regard, we will demonstrate that the Constitutional
Court’s jurisprudence around this mechanism has defended an official truth regime
following the metaphor of economic development success and, thereby, has ignored
the situated and peripheral knowledge-power of the indigenous, Afro-descendant,
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba