El tlc con los Estados Unidos: Redefiniendo los límites del debate
| Autor | Helena Alviar García |
| Páginas | 321-342 |
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El con los Estados Unidos:
Redeniendo los límites del debate1
Helena Alviar García
El debate en torno a la entrada en vigencia del tratado de libre comercio
entre los Estados Unidos y Colombia se ha centrado en aspectos generales
que impiden analizar adecuadamente los efectos económicos y jurídicos
que éste tendrá. Así, se ha dicho que el promoverá la inversión nacio-
nal y extranjera2, que volverá al Estado más eciente3, que dada nuestra
posición geográca nos convertiremos en un puente entre América Latina,
Estados Unidos y Canadá4.
Para otros, el tema no debe tomarse con tanto optimismo, pues única-
mente nos pone en igualdad de condiciones con Chile, Perú y los países
de Centroamérica que ya tienen un acuerdo5. Otros escépticos señalan que
1
La autora agradece la invaluable ayuda de Juan José Ferro Hoyos en la elaboración
de este texto.
2
Diario Portafolio, “Benecios del entre Colombia y Estados Unidos”. En: http://
www.portafolio.co/negocios/benecios-del-tlc-colombia-y-estados-unidos
3
En palabras de Carlos Caballero Argáez, “Los colombianos requerimos urgentemente
la ‘ducha de agua fría del y muchos otros duchazos helados para ver si reaccionamos y
se pone a funcionar al Estado; de otra manera, no lo va a mover nadie”. Diario El Tiempo,
columna de opinión de Carlos Caballero Argáez: “¿Por qué no cambiar una realidad inacep-
table?”. En: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/cms-10612045
4
De acuerdo con una noticia publicada en El Tiempo: “El sirve para que se creen
nuevos espacios a la hora de hacer negocios, con lo cual ambas partes acaban ganando. En el
caso colombiano, es de esperar que vengan más inversiones directas, orientadas a aprovechar el
potencial exportador del país y el acceso privilegiado a América del Norte que tenemos, pues
el puente que lleva a Estados Unidos y Canadá es cada vez más sólido”. Diario El Tiempo,
“El n de la espera”. En: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-10499390
5
En palabras de Alejandro Gaviria: “El no es la panacea. Apenas nos pone en
igualdad de condiciones con Chile, Perú y los países centroamericanos”. Diario El Espectador,
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el no hará mucha diferencia en el contexto local6 y que, en últimas, el
acuerdo traerá grandes costos y pocas oportunidades. Incluso algunos
son más críticos en términos de oportunidades económicas pues “El
implica grandes costos y pocas oportunidades”7.
La posición de la izquierda colombiana ha sido muy clara en su oposi-
ción al tratado. Al respecto, uno de sus voceros más representativos, Jorge
Enrique Robledo, ha dicho que el es un proyecto neocolonial8.
Este capítulo intenta aportar dos dimensiones que han estado ausen-
tes del debate. Estas dos dimensiones permitirán entender las diferencias
ideológicas que irradian la discusión, así como los efectos diferenciados que
sobre la legislación local tiene el acuerdo. En últimas, mi meta es mostrar
cómo el marco teórico determina la manera como se interpretan los tratados
de libre comercio en términos de las bondades o defectos, las herramientas
que se emplearán, los benecios en términos de desarrollo económico y las
limitaciones que se generarán sobre la regulación nacional.
Para lograr estos objetivos, este capítulo tendrá el siguiente orden. En
primer lugar, presentaré las diferentes posiciones teóricas que se enfrentan
cuando se discuten los efectos del libre comercio. Dos conclusiones se deri-
van de esta sección. Por un lado, que nuestro marco ideológico determina
la manera como se interpretan los efectos del tratado, tanto en términos
puramente económicos, como en lo social y lo ambiental. De otra parte, se
demostrará cómo las posiciones antagónicas pierden de vista que el acuerdo
tiene efectos diferenciados según el sector del que estemos hablando y que
al mismo tiempo recongura muchos temas del derecho colombiano. En
la segunda sección me concentro en explicar mejor esta idea y presento
algunos ejemplos que ilustran la reconguración del derecho colombiano
en su encuentro con el .
“Cuestión de Principios”, columna de opinión publicada el 16 de octubre del 2011. En:
http://www.elespectador.com/impreso/opinion/columna-305689-cuestion-de-principios
6
Según César Rodríguez: “Es muy probable que las normas del no contribuyan de
manera signicativa a elevar el nivel de cumplimiento de los compromisos nacionales e inter-
nacionales de Colombia en relación con los derechos laborales. César Rodríguez Garavito,
Revista de Estudios Sociales. En: http://res.uniandes.edu.co/view.php/519/***
7
Jorge Pulecio, Revista de Estudios Sociales. En: http://res.uniandes.edu.co/view.php/519/*
8
En palabras de Robledo, “El con Estados Unidos es lo más malo que le ha
ocurrido a Colombia luego de la independencia de España, el 7 de agosto de 1819 […].
El re-coloniza a Colombia”. Jorge Enrique Robledo, “ con Estados Unidos: lo peor
para Colombia en 192 años”. En: http://www.moir.org.co/-con-Estados-Unidos-lo-
peor.html
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